Ирина Бурдукова - Политические и избирательные системы государств Азиатско-Тихоокеанского региона. Том 2. Учебное пособие
Экономическая система КНР своеобразна тем, что представляет собой систему рыночных отношений, при существующей в стране политической монополии КПК. Несмотря на коммунистическую идеологию, Китай является одним из лидеров по темпам экономического роста, а в 2010 году должен, по замыслам Коммунистической партии Китая, догнать США по совокупному доходу ВВП. В настоящее время, по некоторым оценкам, экономика КНР составляет 45 % экономики США.
Однако, в настоящее время, КНР испытывает нехватку собственных технических и финансовых возможностей для модернизации национальной экономики, которая восполняется крупными зарубежными инвестициями, которые направляются туда, где видят стабильность, дешевизну рабочей силы и финансовые выгоды. В результате в 2002 году Китай занял первое место по привлечению иностранных инвестиций. (За последние 5 лет Россия получила иностранных инвестиций 40 долларов на человека, а Китай но 140 долларов на каждого из 1,3 млрд. человек. И не удивительно, что Китай ставит цель за 20 лет в 4 раза увеличить ВВП). Кроме того первые капиталы в Китай привезли «хуацяо» – китайские эмигранты. За последние 10 лет Китай принял 4,5 млн. человек, когда-то бежавших от коммунистического режима. Они вкладывают свои капиталы в свободные экономические зоны, которых более 20. Следует отметить, что с точки зрения социально-экономического развития, территорию КНР в настоящее время условно можно разделить на два обширных региона: быстро прогрессирующие индустриальные приморские провинции на востоке и отсталые аграрные области на западе. Если для первых характерны процессы ускоренной урбанизации на основе привлечения иностранных инвестиций, особенно в, так называемые, «свободные экономические зоны» – типа Шэньчжэня, то ситуация во вторых по-прежнему зависит от капризов природы и финансовой помощи центра. Консервация отсталости и бедности, наряду с вмешательством внешних сил, служит питательной средой для появления национальных движений (уйгуров, монголов, тибетцев), радикальные крылья которых используют этноконфессиональные противоречия для борьбы против пекинского руководства под сепаратистскими лозунгами.
Сегодня Китай – крупнейшая в мире аграрно-индустриальная держава, поэтому главной стратегической целью КНР стал выход на первые позиции в мире по уровню промышленного производства. Для ликвидации отсталости, для повышения уровня ВВП, как совокупного, так и в расчете на душу населения, Китаю необходимо поддерживать достаточно высокие темпы своего развития.
Значительное воздействие на НТП оказывает импорт технологий, позволяющих развивать такие прогрессивные сектора экономики как производство программного обеспечения, новых материалов, телекоммуникационную индустрию, биотехнологии, здравоохранение. В китайскую «силиконовую долину», расположенную в районе Хайдиан севернее Пекина (Haidian Area) и насчитывающую многочисленные исследовательские центры и университеты, уже устремляются самые передовые в технологическом плане компании ведущих стран мира.
Зарубежные инвестиции и технологии оказывают существенное влияние на качественный рост экономики КНР. Все больше становится высококвалифицированных специалистов. Наиболее одаренная китайская молодежь обучается в иностранных университетах. Китайцы отличаются своей отличной математической подготовкой, увлеченностью изучением иностранных языков (в первую очередь – английского). По мнению западных экспертов, уровень исследований, проводимых китайскими учеными на теоретическом и прикладном уровне, просто фантастический. Современные информационные технологии все активнее проникают в быт китайцев, а по количеству пользователей сети Интернет Китай уже сопоставим с уровнем ведущих стран мира.
Стратегией дальнейшего экономического развития Китая стала концепция «двух стратегических переходов»: от традиционной плановой экономики к рыночной экономике и от экстенсивной формы роста к интенсивной. В «Программе 2010» четко сформулированы основные принципы управления переходным процессом: макрорегулирование, единое государственное планирование (в модифицированной форме), нормативное рыночное урегулирование.
Характерная черта современной китайской экономики – зависимость ее от внешнего рынка. По темпам роста экспорта-импорта Китай является одним из лидеров в международной торговле. В начале XXI в. показатели роста внешней торговли КНР достигли 30 %. Страна является девятым в мире экспортером товаров, на долю которого приходится 4,5 % мирового экспорта. Самой конкурентоспособной продукцией является обувь и одежда. Текстильная индустрия КНР – первая в мире, поэтому экспортная продукция страны представлена во всех странах на всех континентах. Кроме того, Китай занимает первое место в мире по выпуску обуви. В настоящее время наблюдается значительный прогресс в китайском машиностроении и электротехнической индустрии, осуществляется повсеместное применение иностранных технологий в производстве.
Идея упрочнения сплоченности национальностей в Китае считается ныне приоритетным направлением политики в сфере национальных отношений. Китайские руководители уделяют серьезное внимание вопросам укрепления международной безопасности и обуздания гонки вооружения, страна нуждается в мирном сосуществовании с соседними странами и с Миром в целом. Китай принимает активное участие в деятельности международных организаций: ООН, ЮНЕСКО, Совета безопасности и др.
Оздоровление международной жизни руководители КНР связывают с идеей установления нового политического порядка, основывающегося на следующих положениях:
– каждое государство имеет право выбирать политический, экономический и социальный строй;
– все государства обязаны строго соблюдать принцип невмешательства во внутренние дела других;
– между государствами необходимо взаимное уважение, мирное сосуществование, равенство в общении друг с другом, взаимное сотрудничество.
Министр иностранных дел Цянь Цичэнь связал роль Китая на международной арене с положением дел внутри страны. «Стабильность в развили Китая приносят пользу не только китайскому народу, но и миру в Азии и во всем мире. Китай нуждается в стабильности, мир нуждается в стабильности Китая». Подтверждая приверженность КНР интересам мира, премьер Госсовета Ли Пэн заявил: «Как бы ни менялась международная обстановка, Китай будет неизменно проводить независимую и самостоятельную миролюбивую политику, устанавливать и развивать дружеские отношения с другими государствами, способствовать международному миру и развитию». В области внешней политики свидетельством поиска пекинским руководством новых ориентиров послужила нормализация двухсторонних отношений с соседними государствами – Индией, Вьетнамом, Японией. С середины 80-х годов успешно развивается советско– (российско) – китайский диалог. Важнейшей вехой на этом пути стала окончательная демаркация в 1996 году границы между двумя странами и создание, так называемой, Шанхайской пятерки – международной региональной политической организации в составе Китая, России, Казахстана, Киргизии и Таджикистана, обеспокоенных угрозой сепаратизма под лозунгами исламского экстремизма.
Руководство КНР положило конец практике вмешательства во внутренние дела других государств, особенно в Юго-Восточной Азии. Китай развивает широкие международные связи с другими государствами, в том числе и через использование связей с китайской диаспорой – так называемых хуацяо, численность которых вне континентального Китая и Тайваня достигает нескольких десятков миллионов человек.
К числу крупных внешнеполитических успехов Пекина, бесспорно, Шдует отнести возвращение под юрисдикцию центральных властей двух процветающих колониальных владений – британского Гонконга и португальского Макао.
Таким образом, современная политическая система Китая находится в периоде своей модернизации при сохранении устойчивого влияния КПК. За последнюю четверть века Китай стал первостепенной величиной в мировой политике и экономике, уверенно претендуя на роль «второй сверхдержавы мира».
Рис. 8. Главные элементы государственного устройства Китая. (Политический атлас. http://www.pe-a.ru/ch/structure)
Рис. 9. Структура судебной системы Китая. (Политический атлас. http://www.pe-a.ru/ch/courts)
КИТАЙСКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА (КНР)
– социалистическое государство, с унитарной формой государственного устройства (21 провинции, социальная административная территория Гонхонг и 5 автономных территорий, включая Тибет).
Рис. 9. Государственное устройство Китая (Борзова Е. П. Бордукова И. И. Основы сравнительной политологии. СПб, 2007, – с. 146.)