Уильям Аллен - История Украины. Южнорусские земли от первых киевских князей до Иосифа Сталина
3. Отмена всех и всяких национальных и национально-религиозных привилегий и ограничений;
4. Свободное развитие национальных меньшинств и этнографических групп, населяющих территорию России».
Под этим документом стоят подписи Джугашвили-Сталина, комиссара по делам национальностей, и Ульянова-Ленина, председателя Совета народных комиссаров.
Второй документ — Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа, датированная 12 января 1918 г. и одобренная III Всероссийским съездом Советов. Провозглашенная на этом съезде Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика (РСФСР) основывалась на следующих принципах: «Россия объявляется Республикой Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Советская республика учреждается на основе свободного союза свободных национальностей как Федерация советских национальных республик. Стремясь создать действительно свободный и добровольный, а следовательно, более прочный и полный союз трудящихся классов всех наций России, Учредительное собрание ограничивается установлением коренных начал федерации советских республик России, предоставляя рабочим и крестьянам каждой нации принять самостоятельное решение на своем собственном полномочном советском съезде: желают ли они и на каких основаниях участвовать в федеральном правительстве и в остальных федеральных советских учреждениях» (Декреты Советской власти. Т. I).
Эта федерация, признанная Всеукраинским революционным комитетом в феврале 1919 г., была одобрена I Украинским съездом Советов, состоявшимся в марте. Понятно, что после развала Белого движения и гибели петлюровщины на Украине были восстановлены Советы. Следует отметить тот факт, что, невзирая на значительные изменения, внесенные в Конституцию СССР до 1936 г., украинцы вместе с другими национальностями сохранили право, хотя бы теоретически, выхода из Союза. Только на VIII внеочередном съезде Советов, собравшемся для обсуждения Конституции 1936 г., Сталин самолично внес некоторые ограничения в это право (не включенные в опубликованный текст):
«Чтобы право [республик] выйти из состава Союза не было призрачным, необходимо:
а) чтобы республика не была окружена со всех сторон территорией Советского Союза, а располагалась у его границы, поскольку в противном случае, для нее станет невозможным выход из Союза;
б) чтобы население республики не было меньше определенного минимума, поскольку, в противном случае, она не сможет защитить себя от нападения империалистических хищников;
в) чтобы в населении одна национальность составляла компактное большинство».
В 1921–1922 гг. украинским Советам было не до изучения конституционных вопросов. Ликвидация Добровольческой армии в Крыму и борьба с многочисленными бандами продлили войну, и Красная армия терроризировала измученную страну. Города опустели, обширные территории в степи были заброшены, поскольку крестьяне не чувствовали себя в безопасности и не решались сеять и жать. Людей косил сыпной тиф, а зимой 1920/21 г. разразился голод, который усилился весной и летом. После окончания войны условия для мирного труда несколько улучшились (но происходили только «сведения счетов» и осуществление наказаний), но из-за капризов погоды урожай 1921 г. оказался катастрофически низким. Отсутствие каких-либо организаций, кроме милиции и армии, и сильная экономическая разруха создали условия, каких в современной истории еще не бывало. Европейские благотворительные организации, работавшие не покладая рук, не сумели справиться с этой ситуацией. По оценкам специалистов, не менее 3 миллионов человек на Украине умерли от голода и связанных с ним болезней. Страна пережила ужасное время — были зафиксированы многочисленные случаи каннибализма.
Голод; мятеж моряков Кронштадта со всеми его серьезными последствиями; упорная вооруженная борьба крестьян Тамбовской и соседних губерний против советской власти — все это заставило Ленина, который в 1922 г. был уже очень больным человеком, объявить о введении новой экономической политики (нэпа). Это был компромисс между военным коммунизмом и «мелкобуржуазными элементами», навязанный большевикам суровой необходимостью.
Те же самые причины, которые породили нэп, заставили советских лидеров перейти к политике примирения в отношении «малых народов». На Кавказе зимой 1921/22 г. на подавление мусульманского мятежа горцев Дагестана пришлось бросить три армейских корпуса; в Грузии после шестинедельной войны, в которой участвовали четыре армейских корпуса, пала Грузинская социал-демократическая республика, а в Армении горцы Карабаха вели партизанскую войну, которую удалось прекратить только после амнистии, объявленной в конце 1922 г. В Туркестане банды басмачей опустошали страну до 1926 г.
30 декабря 1922 г. был провозглашен Союз Советских Социалистических Республик (СССР), Конституция которого была принята в январе 1924 г. Декларация о его создании подтвердила решения III съезда Советов, состоявшегося 12 января 1918 г. (по старому стилю). В ней заявлялось, что СССР был образован в результате «свободного и добровольного объединения свободных и равноправных социалистических республик». Представители разных народов образовали «вторую палату» в Верховном Совете, которая состояла из 114 делегатов.
На Украине, в отличие от Кавказа, большевикам удалось привлечь в свои ряды гораздо больше бывших сепаратистов, которые входили когда-то в состав Рады и Директории. У обеих партий имелось много причин для примирения. Участие выдающихся деятелей, не принадлежавших к партии большевиков, в управлении Украиной позволило Советам наладить отношения с крестьянством и убедить его, что ленинская новая экономическая политика и вправду была задумана «всерьез и надолго». Из этого вовсе не следует, что крестьяне симпатизировали националистической идеологии Рады или Директории, просто лидеры украинских националистов, благодаря своему социальному происхождению, оказались ближе к хлеборобам, чем люди, возглавлявшие различные комитеты коммунистической партии и советской администрации. Это были пришельцы с севера или представители местной еврейской интеллигенции либо посланцы пролетариата из промышленных городов. Эти люди выдвинулись в основном в ходе революционных боев на улицах больших городов. Бывшие же сотрудники Винниченко или Петлюры являлись крестьянами по происхождению или принадлежали к типично украинской сельской полуинтеллигенции.
Поощряя сотрудничество этих людей с коммунистической партией, советские власти позволяли им играть определенную роль в политической жизни страны, держа их под строгим контролем. С другой стороны, им позволяли проводить большую культурную работу, поскольку большевики хорошо понимали, что ее эти люди представляют всеобщую украинизацию, которая, уничтожая на Украине остатки «имперской культуры», будет служить целям большевиков. Украинизацию коммунисты считали совершенно безобидным занятием для активных интеллектуальных элементов на Украине в сложный переходный период. Одновременно она могла погасить прежнюю неприязнь и направить энергию народа в сравнительно безвредное русло. На Кавказе, где советская власть имела дело с более решительными людьми, среди которых идеи национализма пустили более глубокие корни, большевикам пришлось убедиться, что 10 лет точно такой же политики породили большие проблемы.
Первый подал пример и перешел на службу к Советам не кто иной, как патриарх украинского националистического движения профессор Грушевский, который стал президентом только что основанной в Киеве Академии наук Украины. За ним последовали: бывший председатель Совета министров правительства Рады Голубович, генеральный секретарь Рады Хрустюк и ряд других знаменитых радикалов и сепаратистов. Заработали украинские школы; несколько коммунистических газет стали выходить на украинском языке; открывались украинские издательства, музеи, библиотеки, театры и т. д. В Советскую Украину переехала значительная часть жителей Галиции. Конечно, официальная «государственная идеология» — марксизм — была обязательна для всех, и новые тома фундаментальной истории Украины Грушевского, которые стали публиковать в Киеве, свидетельствовали о том, что на старости лет выдающийся профессор оценил доктрину исторического материализма и признал его правоту.
Население осталось столь же равнодушным к идеям украинизации, как и во время правления Рады, хотя теперь она проявлялась гораздо ярче, чем в прошлом. Украинский сделался чем-то вроде официального языка, однако люди — и на работе, и в личной жизни — предпочитали пользоваться русским языком. Один из авторов книги «Украина — русская земля», занимавший административный пост в одном из советских учреждений на Украине в 1921–1924 гг., признавался, что в течение этих трех лет не написал ни единой строчки по-украински.
