Светлана Лолаева - Повседневная жизнь депутатов Государственной думы. 1993—2003
Поэтому той Думы, которая существовала десять лет, с 1993 по 2003 год, Думы, над которой чаще смеялись и ругали и которую гораздо реже — одобряли, больше нет, поскольку нет и страны, которая, пусть и голосуя сердцем, а не разумом, пусть разочаровываясь и заблуждаясь, но реально кого-то выбирала. А не дежурно и обреченно ставила галочку в подсказанном свыше месте.
Россия вошла в новый этап своей истории, в котором, наверное, нет места для многопартийной и политизированной Думы, этап, в котором она просто не нужна. Так же как не нужна и большинству граждан нашей страны. В декабре 2005-го, по данным ВЦИОМ, 20 процентов опрошенных считали, что можно обойтись вовсе без партий, еще 25 процентов полагали, что достаточно и одной.
У этой новой, уставшей от политического многообразия и необходимости постоянного личного выбора страны есть свой новый, тихий и монохромный парламент. Старый — шумный и пестрый — принадлежит истории: как в великом, так и в малом, как в свете принятых решений, так и в проявлениях повседневной жизни.
Январь 2005-го — июль 2006 года
ИЛЛЮСТРАЦИИ
Развитие российского парламентаризма традиционно сопровождается стрельбой.
Проведение выборов можно доверить только надежному человеку. Николай Рябов (в центре) руководил думскими выборами 1993 и 1995 годов. Под присмотром Александра Вешнякова (справа) избраны третья и четвертая Думы. Александр Иванченко (слева) не провел ни одних выборов.
В ночь после выборов результаты голосования меняются каждый час.
В российских выборах главное — не тайное, а сердечное волеизъявление.
Осталось самое сложное — правильно подсчитать голоса.
Аншлаги в Думе бывают нечасто. Например, в начале парламентской сессии.
Первое заседание первой Государственной Думы как старейший депутат открывал член ЛДПР Георгий Лукава.
В думском президиуме традиционно зарезервировано место для дамы. В первой Думе Ивану Рыбкину ассистировала главная «Женщина России» Алевтина Федулова.
Весной 1994 года депутаты обосновались в бывшем здании Госплана СССР на Охотном Ряду.
Большой зал заседаний Госдумы — место, где принимаются все российские законы.
Пульт для голосования — главное орудие труда депутата.
Малый зал чаще используется журналистами, чем депутатами.
Впервые Борис Ельцин посетил Госдуму в ноябре 1997 года, чтобы поздравить ее председателя Геннадия Селезнева с пятидесятилетием и вручить ему орден.
Спустя два месяца президент снова приехал на Охотный Ряд: уговаривать депутатов поддержать бюджет.
Позицию президентов — сначала Ельцина, потом Путина — в Госдуме отстаивал их официальный представитель Александр Котенков.
Виктор Черномырдин, в отличие от Бориса Ельцина, был частым гостем в Думе. В 2000 году экс-премьер и сам стал депутатом.
Аграрий Иван Рыбкин руководил Госдумой всего два года.
Коммунист Геннадий Селезнев продержался в кресле спикера восемь лет.
Долгожителем в президиуме оказался и полярник Артур Чилингаров (на фото — крайний справа): он бессменно занимает пост вице-спикера с 1994 года.
Седьмой год удерживает свои позиции и первый вице-спикер Госдумы Любовь Слиска.
К концу 90-х народ уже одинаково возмущался и президентом…
…и депутатами Госдумы.
Третья Дума, в отличие от двух первых, чутко прислушивалась к президенту. Мнение избирателей интересовало депутатов все меньше.
Через десять лет после расстрела «коммунистического» Верховного Совета над Госдумой на несколько минут взвился красный советский флаг.
В Думе полно свободных мест. И для прилежных депутатов, и для их мундиров.
Законодательные споры порой переходят в рукопашные бои.
Но большинство идейных противников стараются соблюдать политес.
Депутат Вячеслав Марычев практиковал нетрадиционные для парламента формы работы.
Депутаты Олег Финько и Василий Шандыбин предпочитали амплуа народных трибунов.
Красноречие и умение убеждать ценятся в Думе больше законодательного усердия.
Парламентские дебаты у одних вызывают смех…
…других усыпляют.
В Думе себя не нашли: ни интриган Борис Березовский…
…ни харизматик Александр Лебедь…
…ни служака Сергей Степашин…
…ни молчун Роман Абрамович.
Мастера культуры выступают на Охотном Ряду в качестве и шоуменов, и политических звезд.
Дни рождения Владимира Жириновского всегда отмечаются с особым размахом.
Думские холлы легко превращаются в банкетные залы.
Дума — орган мужского рода.
И женщинам-депутатам приходится завоевывать место под думским солнцем экстравагантностью, как Ирина Хакамада…
…напором, как Любовь Слиска…
…боевитостью, как Татьяна Астраханкина…
…дотошностью, как Елена Мизулина.
Для думских комбинаторов шахматные баталии — прекрасный тренинг.
Одни депутаты, как Андрей Макаров, предпочитают модные виды спорта…
…другие, как Георгий Боос, экстремальные…
…третьи, как Борис Грызлов, просто любят погонять в футбол.
Парадная думская лестница — излюбленное место для памятных фото.
В дни принятия Думой важных решений интерес прессы к депутатам резко возрастает.
С балкона для прессы за пленарными заседаниями наблюдают только телеоператоры и фотокорреспонденты.
Остальные журналисты следят за думскими дискуссиями по мониторам, установленным в холлах и в Малом зале.
Если судить по данным соцопросов, Дума, скорее, бесполезная зона.
ХРОНОЛОГИЯ
21 сентября — Борис Ельцин выступает по Центральному телевидению с обращением к народу и сообщает о подписании указа № 1400 «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации». Распускаются действующие представительные органы власти — Верховный Совет и Съезд народных депутатов и назначаются выборы в новый парламент — двухпалатное Федеральное собрание, состоящее из Государственной думы и Совета Федерации. Значительная часть народных депутатов отказывается признать законность действий президента и заявляет об отстранении Ельцина от власти. К присяге в качестве нового президента приводится вице-президент Александр Руцкой.
1 октября — Публикуется указ № 1557 «Об утверждении уточненной редакции положения о выборах депутатов Государственной думы в 1993 году и внесении изменений и дополнений в Положение о федеральных органах власти на переходный период».
3–4 октября — Конец противостояния Верховного Совета и расформировавшего его своим указом президента. Сторонники ВС во второй половине дня 3 октября пытаются штурмовать телецентр «Останкино» и здание московской мэрии на Новом Арбате. В столице вводится режим чрезвычайного положения, стягиваются подразделения Таманской и Кантемировской дивизий. 4 октября утром Белый дом, где находились члены Верховного Совета, взят штурмом.
12 декабря — Референдум по проекту Конституции РФ и первые выборы в Государственную думу и Совет Федерации. Конституция принята, Совет Федерации и Государственная дума выбраны. Пятипроцентный барьер на выборах в Думу преодолевают ЛДПР, «Выбор России», КПРФ, «Женщины России», АПР, Блок «Явлинский — Болдырев — Лукин», ПРЕС, ДПР. По одномандатным округам избрано только 219 из 225 депутатов: в Татарстане выборы не состоялись из-за низкой явки избирателей, а в Чечне вообще не проводились.