коллектив авторов - Советская экономика в 1917—1920 гг.
В течение пяти лет (1918—1922 гг.) намечалось осуществить шлюзование рек Туры, Томи и Тобола, а также сооружение гаваней на Волге — у Рыбинска и Нижнего Новгорода. Намечалось также углубление Волги и улучшение Покровской гавани у Саратова. Общая сумма расходов, потребных на все эти сооружения, исчислялась в 478 млн. руб., из них на 1918 г. требовалось 57,3 млн. руб. Как сообщалось в «Правде», на приступ к работе по первоочередным стройкам правительством было отпущено 14 млн. руб.427
Советское государство наметило большую программу жилищного строительства и благоустройства городов и поселков. В 1918 г. были запроектированы и начаты работы по оборудованию водопроводов и канализации в 30 губернских городах, 250 средних и малых городах, 300 поселках. Правительство отпустило средства на строительство жилых домов для рабочих ряда крупных заводов и т.д.
Большой размах строительных работ, намечаемых и развертываемых Советским государством, нашел отражение в государственных бюджетах Советской России на первое и второе полугодия 1918 г. Примерно ½ всех ресурсов по этим бюджетам направлялась на нужды народного хозяйства; 1/3 всех расходов «падала на промышленность и транспорт. Если в первом полугодии на организацию советской промышленности и транспорта по бюджету отпускалось 6 млрд. руб., то во втором полугодии на эти цели было выделено государством до 8 млрд. руб. Советское государство оказывало огромную помощь национализированной промышленности, отпуская большие средства для сохранения и поддержания деятельности фабрик и заводов в самый трудный период социалистической революции.
Все это показывает, как конкретизировался и начал практически осуществляться ленинский план строительства основ социалистической экономики. Строительные работы постепенно развертывались во всех концах страны. Коммунистическая партия и советский народ уже в первый год социалистической революции начали создавать новую промышленность.
Ленинский план строительства основ социалистической экономики предусматривал всемерное внедрение в народное хозяйство достижений современной техники и передовой науки. Советское, государство уже в первый год революции начинает создавать научно-исследовательские институты, лаборатории, опытные станции, и т.д. В январе 1918 г. в системе ВСНХ был создан Технический комитет с участием видных деятелей науки и техники, в задачи которого входили: учет и распределение оборудования, сырья и материалов, рабочей силы и специалистов между различными отраслями промышленности, выработка плана увеличения производительности труда различных отраслей хозяйства, учет и внедрение в народное хозяйство изобретений и усовершенствований, организация новых отраслей производства и т.д.
Для сближения науки и техники с практикой производства, распределения между научными и техническими учреждениями специальных заданий Советского государства был образован Научно-технический отдел при ВСНХ. Декретом Совнаркома от 16 августа 1918 г. перед ним были поставлены задачи: осуществление в опытно-заводском масштабе новых производств, подготовленных предварительно лабораторными исследованиями; организация новых научно-технических учреждений, лабораторий и опытных станций на предприятиях и в районах для научного обслуживания и усовершенствования производства; проверка новых изобретений; разработка мероприятий по использованию достижений советской и зарубежной науки и техники; научно-техническая экспертиза по хозяйственным вопросам428.
Социалистическая революция открыла неограниченный простор для развития науки и техники и применения их достижений в народном хозяйстве в интересах неуклонного подъема благосостояния и культурного уровня жизни трудящихся.
Электрификация России становится практической задачей экономической политики Коммунистической партии и Советского Государства. Уже в начале 1918 г. начинаются работы по электрификации Петроградского и Московского районов.
В январе 1918 г. правительство дало задание специалистам-электротехникам подготовить смету строительства Волховской гидроэлектростанции. Проектные работы этой гидроэлектростанции были выполнены русскими электротехниками еще до революции, но царское правительство оказалось неспособным их осуществить. Электрические компании, которым угрожала конкуренция дешевой волховской энергии, скупили земли на берегу Волхова; проект сооружения Волховской гидростанции был похоронен.
Советское государство сразу приступило к решению проблемы Волховстроя. По указанию В. И. Ленина автор проекта Волховской гидростанции Г. О. Графтио в срочном порядке разработал смету. После завоевания мирной передышки, 22 марта 1918 г. в ВСНХ при участии Ленина состоялось специальное совещание, на котором была рассмотрена смета на подготовительные работы Волховстроя. Через месяц, 22 апреля, Совнарком обсудил вопрос о строительстве ряда гидроэлектростанций на Волхове, Свири и Иматре. В записях, сделанных на заседании правительства, Ленин подсчитывал возможное использование электроэнергии для электрификации промышленности Петрограда. Ленин записал «Волхов строить» и наметил примерный срок: «2—3 строительных сезона»429. Построить Волховскую гидростанцию в кратчайший срок — такова была директива правительства.
Вскоре Совнарком запросил Главвод — производятся ли необходимые изыскания на Волхове, а от автора проекта Волховстроя и ВСНХ затребовал подробные сведения о состоянии этих работ. Волховская электростанция должна была иметь мощность около 40 тыс. л. с. Имелось в виду в дальнейшем эту гидроэлектростанцию расширить.
В начале июля 1918 г. Совнарком утвердил общую программу заготовки оборудования и материалов для Волховстроя. Было намечено строительство временных жилых зданий для рабочих и специалистов; были предварительно размещены заказы на электрооборудование. На все эти работы были ассигнованы необходимые средства. Управлению Волховстроя передавались из военно-морского ведомства и других организаций машины и инвентарь, необходимые для развертывания строительства. Намечалось послать за границу комиссию по размещению там заказов на оборудование для Волховстроя cверх того, что можно было тогда произвести в России.
Строительство Волховской гидростанции начиналось в трудной обстановке — не хватало людей, оборудования, денег. Но строители были уверены в успехе, так как даже в самые тяжелые месяцы для Республики Советов, когда неподалеку от Волховстроя шли бои с интервентами и белогвардейцами, Советское правительство проявляло непрестанные заботы о Волховстрое. Когда снабжение Волховстроя необходимыми материалами особенно ухудшалось и нависала угроза срыва строительства, строители обращались в Совнарком, к Ленину за помощью и поддержкой. Волховстрой получал все необходимое. Так постепенно разворачивалось огромное по тем временам строительство.
Тогда же были начаты работы по электрификации Московского промышленного района. Вопрос об электрификации и электроснабжении этого района рассматривался в Совете Народных Комиссаров в апреле 1918 г. Нужно было прежде всего достроить и увеличить мощность подмосковной станции «Электропередача». Было решено срочно перебросить из Петрограда четыре новых котла, изготовленных Петроградским металлическим заводом по заказу военно-морского ведомства, и две паровые турбины со всеми необходимыми механизмами, привезенные ранее из-за границы.
Вскоре правительство приняло решение о строительстве под Москвой крупной районной Шатурской электростанции на торфе. Управление Электростроя ВСНХ представило в Совет Народных Комиссаров материалы о необходимости «теперь же приступить к работам по сооружению одной торфяной и одной угольной районной электрической станции в Подмосковном районе». Постройка Шатурской электростанции, указывалось в докладе, создает самые благоприятные условия для рационального хозяйственно-технического использования громадных торфяных богатств. Мощность станции намечалась в 40 тыс. квт, с постепенным вводом в четыре срока. Электроэнергия должна была направляться по высоковольтным линиям передач в Москву, а также в район Орехово-Зуева, в Егорьевск и Коломну. Исходя из подсчитанного запаса торфа, пригодного для сжигания, станция при максимальной нагрузке могла быть обеспечена топливом на целое столетие. Торфяная электростанция могла заменять ежегодно 10 млн. пуд. нефти, или около 150 тыс. м³ дров.
Наряду с проектными работами в 1918 г. проводились подготовительные работы на Шатурском торфяном болоте, где осенью 1918 г. работало свыше 3 тыс. человек. Была выбрана площадка для электростанции, подготовлялась временная электростанция для нужд строительства. Строительство Шатурской районной электростанции было признано «срочной работой государственной важности». В декабре 1918 г. правительство отпустило значительные средства на заготовку строительных материалов и на первоначальные работы.
