Л Бердников - От денежной кладовой до Министерства финансов
Многие эксперты считали, что в данный момент без крупного иностранного займа Сибири никак нельзя обойтись. Однако Гневушев в своей статье предупреждал, что разные займы являются временными мерами, что занимать постоянно нельзя даже на самых выгодных условиях. Для установления нормальной экономической жизни надо постоянно заботиться о правильном товарообороте с заграницей.
Гневушев был сторонником совершенно свободного доступа иностранного капитала в экономику Сибири. Его не пугало даже то, что значительная доля прибыли с предприятий может уйти в виде дивидендов на иностранные акции за границу. Он считал, что эта потеря с лихвой возвратится той коммерческой опытностью и знанием дела, которые внесут в предприятия представители иностранного капитала в качестве держателей акций, оказывая влияние на общую постановку и ход дел в промышленности. Однако иностранцы должны были выполнить одно условие сибиряков — иметь рабочих и служащих на своих предприятиях только русских. Это ограничение необходимо было для того, чтобы в Сибири оставалась если не вся прибыль с иностранного капитала, то, по крайней мере, значительная часть валового дохода в виде заработной платы. В противном случае всеми выгодами от устройства предприятий могли пользоваться иностранные капиталисты, а на долю национального дохода Сибири ничего бы не осталось.
Но реальность была такова, что сибиряки вынуждены были мириться с некоторыми невыгодными для себя условиями, которые диктовал иностранный капитал. Тем не менее Гневушев и его сторонники в проникновении иностранного капитала в Сибирь видели и свои выгоды. По их мнению, возникновение иностранных предприятий способствовало бы общему подъему производительных сил и неминуемо дало бы оживление промышленной деятельности. Во-вторых, природные богатства не лежали бы втуне. В-третьих, значительное количество рабочих получило бы заработок, и, наконец, вокруг таких предприятий создалась бы целая сеть более или менее крупных русских торговых и промышленных предприятий. Кроме того, иностранные предприятия познакомили бы консервативный сибирский капитал с более совершенными формами производства, открыли перед ним новые пути и перспективы. И таким косвенным путем способствовали бы дальнейшему развитию сибирской национальной промышленности. Все эти выгоды в общей массе, констатировали сторонники Гневушева, с лихвой превысят тот ущерб, который будет нанесен национальной промышленности уходом прибыли с данного предприятия за границу.
Следует отметить, что положение в народном хозяйстве в эти годы было настолько катастрофичным, что иного пути ни Гневушев, ни его сторонники просто не видели. Больше всего они боялись введения в Сибири иностранных концессий. Как писал Гневушев, против такой формы вторжения иностранного капитала в национальную промышленность надо протестовать всеми возможными средствами. Не один раз историк доказывал и убеждал своих оппонентов в том, что концессии являются, по существу, бесплатной отдачей национальных богатств в руки иностранцев и с точки зрения национальной экономики являются делом совершенно недопустимым.
Однако иностранные предприниматели вкладывать свои капиталы в сибирскую промышленность не торопились. Из-за нестабильности политической обстановки в Сибири никто из предпринимателей не хотел рисковать в этих краях своим состоянием.
В январе 1920 года власть в Красноярске окончательно перешла в руки большевиков.
Приложения
№ 1
Председатели и управляющие Енисейской губернской Казенной
палатой
1. Афанасьев Александр Лаврентьевич — 1823–1828.
2. Пестов Иван Семенович — 1829–
3. Никифоров Иван Семенович — 1836–
4. Высоцкий Иван Кириллович — 1839–1853
5. Павлинов — 1855–
6. Мартен Александр Александрович — 1854–1856
7. Политковский Всеволод Гаврилович — 1857–1863
8. Куртуков Петр Матвеевич — 1864–1870
9. Лаврентьев Алексей Николаевич — 1871–1879
10. Гирс Николай Александрович — 1880–1881
11. Лавров Иван Лаврович — 1882–1888
12. Абдрин Иван Павлович — 1889–1896
13. Юрборский Василий Васильевич — 1897–1902
14. Морозович Петр Фомич — 1903–1909
15. Чарушников Михаил Васильевич — 1910–1914
16. Эйлер Яков Павлович — 1915–1917
17. Коган — 1917–1918
18. Петров Федор — 1918–1919
№ 2
МИНИСТРЫ ФИНАНСОВ
1. А. И. Васильев — 1802–1807
2. Ф. А. Голубцов — 1807–1810
3. Граф Д. А. Гурьев — 1810–1823
4. Граф Е. Ф. Канкрин — 1823–1844
5. Граф Ф. П. Вронченко –1844–1852
6. П. Ф. Брок — 1852–1858
7. А. М. Княжевич — 1858–1862
8. Граф М. Х. Рейтерн — 1862–1878
9. С. А. Грейг — 1878–1880
10. А. А. Абаза — 1880–1881
11. Н. Х. Бунге — 1881–1886
12. И. А. Вышнеградский — 1887–1892
13. С. Ю. Витте — 1892–1903
14. Э. Д. Плеске — 1903–1904
15. В. Н. Коковцов — 1904–1905
16. И. П. Шипов — 1905–1906
17. В. Н. Коковцов — 1906–1914
18. П. Л. Барк — 1914–1917
№ 3
ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ ЕНИСЕЙСКОЙ КАЗЕННОЙ ПАЛАТЫ НА 1837 ГОД
Председатель — 1 жалованье — 4000 руб. в год, столовых — 2000 руб.
Отделения
I. Хозяйственное
1. Советник — 1 жалованье — 2000 руб.
2. Столоначальник — 2 жалованья — 750 руб. Всего: 1500 руб.
3. Помощников — 2 жалованья — 500 руб. Всего: 1000 руб.
4. Писцов: 2-го разряда — 2 жалованья — 400 руб., всего: 800 руб.; 3-го разряда — 2 жалованья — 300 руб., всего: 600 руб.
Им на паек и обмундировку по 100 руб. каждому.
Стол по рекрутовской части
1. Столоначальник — 1 жалованье — 750 руб.
2. Писцов: 2-го разряда — 1 жалованье — 400 руб.; 3-го разряда — 1 жалованье — 300 руб.
Им на паек и обмундировку по 100 руб. каждому.
Всего: 12 человек, общая сумма жалованья — 8050 руб.
II. Винное и соляное
1. Советник — 1 жалованье — 2000 руб.
2. Столоначальник — 2 жалованья — 750 руб. Всего: 1500 руб.
3. Бухгалтер и контролер — 1 жалованье — 1150 руб.
4. Помощник при столоначальнике — 1 жалованье — 550 руб.
5. Писцов: 2-го разряда — 3 жалованья — 400 руб., всего: 1200 руб.; 3-го разряда — 3 жалованья — 300 руб., всего: 900 руб.
Им на паек и обмундировку по 100 руб. каждому.
Всего: 11 человек, общая сумма жалованья — 7900 руб.
Примечание. 1. Распределение в винном и соляном отделении занятий между чиновниками сколько возможно уравнительным образом предоставляется Енисейской Казенной палате под непосредственною ее ответственностью. 2. Потребные деньги на канцелярские расходы по винному и соляному отделению назначаются в общей сумме по Енисейской Казенной палате. 3. Следующие деньги на разъезды чиновников по соляной части отпускать по мере действительной надобности.
III. Губернское казначейство
1. Губернский казначей — 1 жалованье — 2000 руб.
2. Столоначальник — 1 жалованье — 750 руб.
3. Контролер — 1 жалованье — 1150 руб.
4. Бухгалтер — 1 жалованье — 1150 руб.
5. Помощников при столоначальнике — 1 жалованье — 550 руб.
6. Контролер и бухгалтер — 2 жалованья — 650 руб.
7. Писцов: 2-го разряда — 3 жалованья — 400 руб.; 3-го разряда — 4 жалованья — 300 руб.
Им на паек и обмундировку по 100 руб. каждому.
Всего: 14 человек, общая сумма жалованья — 10 000 руб.
IV. Контрольное
1. Губернский контролер — 1 жалованье — 2000 руб.
2. Контролеров — 4 жалованья — 1150 руб.
3. Помощников — 5 жалованья — 650 руб.
4. Писцов: 2-го разряда — 4 жалованья — 400 руб.; 5. 3-го разряда — 2 жалованья — 300 руб.
Им на паек и обмундировку по 100 руб. каждому.
Всего: 13 человек, общая сумма жалованья — 10 350 руб.
V. Вообще при палате
1. Асессоров — 2 жалованья — 1500 руб.
2. Секретарь — 1 жалованье — 1000 руб.
3. Протоколист — 1 жалованье — 750 руб.
4. Журналист — 1 жалованье — 750 руб.
5. Экзекутор — 1 жалованье — 750 руб.
6. Писцов: 2-го разряда — 2 жалованья — 400 руб.; 3-го разряда — 2 жалованья — 300 руб.
Им на паек и обмундировку по 100 руб. каждому.
7. Присяжных — 2 жалованья — 200 руб.