Джонатан Блоч - Тайные операции английской разведки: Ближний и Средний Восток, Африка и Европа после 1945 года
Информация рассылается за пределы Уайтхолла, она, в частности, идет к «некоторым доверенным лицам из промышленных кругов». В их число входят такие ведущие компании, как «Ай-Си-Ай», БЛ и «Рио Тинто-Зинк».
Имеются случаи, когда МИД дает своим заграничным представительствам указания по проведению кампаний, направленных на дискредитацию продукции других стран. В недавнем прошлом объектом такой кампании явились некоторые виды вооружений, крупные контракты на поставки которых странам Среднего Востока получили французские фирмы.
Что касается более важной функции прогнозирования и возможного предотвращения политических беспорядков в странах с большими британскими капиталовложениями, то МИД и МИ-6 в ряде случаев не удалось получить необходимую упреждающую информацию. Изменить такое положение в равной степени важно как с точки зрения финансовых интересов правительства, так и интересов деловых кругов, поскольку, исходя из системы гарантий экспортных кредитов, правительству приходится компенсировать убытки компаниям, пострадавшим в результате расторжения контрактов. Предотвращение политических беспорядков — более сложный вопрос, и Великобритании для этого не хватает средств. Решение таких проблем с помощью тайных операций нередко рассматривается в качестве наиболее подходящего средства.
В соответствии с соглашениями о военном и разведывательном сотрудничестве предпочтение отдается получению помощи от США, хотя экономические интересы Великобритании более тесно увязаны со странами — членами ЕЭС. С точки зрения обеспечения безопасности легче осуществить тайную операцию вместе с одним агентством, например с ЦРУ, чем с группой европейских разведывательных служб. Таким образом, [188] тайные операции для обеспечения рынков британским компаниям будут осуществляться, очевидно, только тогда, когда они одновременно соответствуют и американским интересам. Иранская операция 1953 года является наиболее характерным примером такой взаимозависимости. Ряд ошибок в оценках стабильности отдельных режимов и национальных экономик, допущенных западными правительствами, отрицательно повлиял на настроения деловых кругов. Документально зафиксирована исключительно большая стоимость британских контрактов, потерянных в результате революции, свергнувшей шаха Ирана. Неправильная оценка ситуации в Никарагуа и Польше еще больше подорвала веру коммерческих кругов в эффективность работы разведывательных аппаратов западных стран. Именно это и привело к увеличению числа фирм, специализирующихся на подготовке анализов политического риска, то есть к организации частных разведывательных агентств.
В настоящее время в области «анализа риска» работают около 20 фирм. Наиболее известной из них, в связи с участием в ее деятельности одного бывшего британского премьер-министра, является «Интернэшнл Рипортинг энд Информейшн Системз» (ИРИС).
В рекламных материалах следующим образом излагаются цели фирмы: «...учредители ИРИС полагают, что отсутствие надежной и объективной информации о деятельности правительств и о политической обстановке препятствует использованию многих возможностей для развития международной торговли. Новая организация поможет преодолеть многие трудности прошлых лет и будет способствовать появлению более крупных инициатив в области инвестиций в бизнес и торговлю».
ИРИС была создана Энтони Стаутом, вашингтонским издателем журнала «Нэшнл джорнэл», одновременно владельцем и руководителем государственной исследовательской корпорации, которая в основном собирает и рассылает информацию о политической обстановке в американском регионе и о политике правительства США. Подписчиками на материалы корпорации являются частные организации и государственные учреждения. После исламской революции в Иране к Стауту обратился ряд его клиентов с просьбой расширить круг исследуемых тем, включив в него международные проблемы. После двухлетнего изучения возможностей осуществления данного проекта и было принято решение создать ИРИС с капиталом более чем 5 миллионов фунтов стерлингов, полученным от государственной исследовательской корпорации США, лондонского торгового банкира Генри Ансбахера, банка Лихтенштейна, шведской группы фирм «Скандия» и британской группы компаний «Сискоуп». [189]
ИРИС учредила международный консультативный совет для контроля за качеством своей продукции и гарантии «ее надежности и объективности». Во главе совета был поставлен Эдвард Хит, премьер-министр Великобритании в 1970–1974 годах. В состав совета вошли: бывший президент Международного банка реконструкции и развития Роберт Макнамара, бывший министр торговли Франции Франсуа Деню и Родриго Ботеро, занимавший одно время пост министра финансов Колумбии. По словам Хита, работа в ИРИС, за которую ему ежегодно платят 100 тысяч долларов, занимает у него «только несколько дней в году» и вполне возможно, что введение в состав совета известных лиц делалось скорее для повышения престижа ИРИС, чем для обеспечения качества ее продукции.
Хотя ИРИС зарегистрирована в Нидерландах (по налоговым соображениям), большая часть ее работы выполняется в Соединенных Штатах: в частности, в США находится ее компьютерная система. Состоящая из трех компьютеров «Барроуз-780», система спроектирована бывшим консультантом ЦРУ по образцу используемой в американской разведке.
Кроме консультативного совета ИРИС имеет совет управляющих, назначаемый ее акциодержателями, который осуществляет общее наблюдение за работой компании. Председателем совета является Чарльз Лонгбаттэм, глава группы фирм «Сискоуп» и попечитель фонда «Ариэль». В составе ИРИС — пять директоров: по вопросам информации; стратегических служб, который занимается компьютерными операциями, их информационным обеспечением и вопросами подготовки кадров; сбыта; общественных отношений и, наконец, административных дел. Пол Бекер, отставной американский дипломат, стоит во главе департамента информации. Ему подчиняются шесть региональных отделов с 33 аналитиками, обрабатывающими материалы газет, периодических изданий, радио и телевизионных передач, а также сообщения, поступающие более чем от ста корреспондентов (в основном разъезжающих по всему миру журналистов).
Подписчики ИРИС получают в свое распоряжение терминал, связанный через спутник с компьютером ИРИС, при помощи которого они могут заказать основные доклады, предоставляемые в конспективной форме в любой интересующей подписчиков области. За дополнительную плату можно получить и некоторые другие услуги. Они включают в себя прямые консультации аналитиков ИРИС, хранение в памяти ЭВМ информации подписчика и оценку при помощи компьютера последствий каких-то действий, причем данные о них вводятся в ЭВМ самим пользователем. Базовая стоимость — 30 тысяч долларов ежегодно, за предоставление всех видов обслуживания цена может возрасти до 250 тысяч. [190]
С учетом трудностей получения информации о стране и масштабов ее участия в международной коммерции и политике каждое государство включено в одну из четырех категорий: развитые капиталистические страны составляют категорию стран «с легким доступом, интенсивным взаимодействием», в то время как большинство африканских стран и некоторые государства Ближнего и Среднего Востока (Ливия, Ирак, ЙАР и НДРЙ) отнесены к категории «Д» — «с трудным доступом, ограниченным взаимодействием».
В январе 1983 года ИРИС объявила себя банкротом. Причем ее долги якобы превысили миллион фунтов стерлингов. В течение двух лет, когда еще разрабатывалась структура ИРИС, Стаут и его помощники выделили 14 своих потенциальных конкурентов и свели их также в четыре категории, исходя из используемых ими методов и областей деятельности.
Главным конкурентом оказалась фирма «Бизнес Интернэшнл» с отделениями в Лондоне, Нью-Йорке и Женеве. Она готовит еженедельники и документы инструктивного характера для своих клиентов и занимается главным образом Африкой.
«Бизнес Инвайронмент энд Риск Индекс» (БЕРИ) является калифорнийской консультативной фирмой, основанной в 1966 году доктором Ф. Т. Хейнером, ученым с опытом работы в области коммерции в Европе и Канаде. Для обслуживания своих клиентов, число которых составляет 500, БЕРИ использует две группы международных экспертов, в состав которых входит более 170 администраторов различных компаний и фирм, ученых, политиков и дипломатов. Эти эксперты готовят специальные сообщения, дополняя их своими квалифицированными комментариями. БЕРИ три раза в год публикует ежегодный бюллетень, причем в каждом выпуске дается информация о 45 странах, и шесть обширных годовых анализов, темы которых выбираются в соответствии с «текущими интересами делового мира». Компания также составляет аналитические прогнозы по 50 странам, информация по которым «запрашивается наиболее часто». БЕРИ утверждает, что она предсказала военный переворот в Турции в 1980 году, убийство президента Южной Кореи Пак Чжон Хи. В то же время компания не смогла предсказать победы на выборах Миттерана, сохранение власти президентом Нигерии Шеху Шагари, падение которого БЕРИ ожидала начиная с 1979 года.
