Джонатан Блоч - Тайные операции английской разведки: Ближний и Средний Восток, Африка и Европа после 1945 года
В марте 1976 года станция «Маврикий» была окончательно закрыта.
Выборы, состоявшиеся в декабре 1976 года, принесли потрясающие результаты. Партия Маврикийское боевое движение (МММ), имевшая в 1 970 году всего одно место в парламенте, завоевала 34 из 70 мест и стала самой представительной партией. И только коалиция между лейбористами и социал-демократами не допустила ее к власти. Удивительный успех этой партии вызвал оцепенение в Уайтхолле.
Большинство сторонников Рамгулама было нестабильно, и казалось, что последующие выборы, несомненно, приведут к победе левое большинство. Опасения Великобритании нашли свое отражение в назначении на Маврикий в январе 1981 года нового Верховного комиссара Джеймса Аллана, опытного офицера МИ-6, который в 1975 году принимал участие в переговорах с «временной» Ирландской республиканской армией о прекращении огня, а позднее получил назначение на пост начальника департамента внешней информации МИД. Примерно в это же время ЦРУ расширило свою резидентуру на Маврикии.
Партия МММ пришла к власти, и Маврикий присоединился к Танзании, Индии, Сейшельским островам и Мадагаскару, выступающим за демилитаризацию Индийского океана. Главным объектом их протестов являются англо-американские военные сооружения на острове Диего-Гарсия, которые администрация Рейгана решила расширить. Ряд правительств Маврикия пытался поднять перед МИД Великобритании вопрос о суверенитете над Диего-Гарсией, однако серьезно он не рассматривался. Новая администрация Маврикия обещала более энергично продвигать этот вопрос.
Можно ожидать, что Великобритания будет выделять больше средств на проведение тайных операций в этом регионе и Маврикий явится объектом номер один. Была развязана пропагандистская кампания против Альберта Рене, которого осуждали за деловое сотрудничество с Советским Союзом, и правительство МММ ожидает такая же участь.
Ключевая роль в планах западных держав отводится Кении, самому преданному их союзнику в Восточной Африке. Рене уже обвинял правительство Кении в соучастии в заговорах против его режима. Появлялись сообщения об обсуждении этого вопроса после прихода к власти Рене между одним из бывших министров Манчама — Дэвидом Джубертом и тогдашним министром юстиции Кении Чарльзом Ньенье. Последний отрицал какое-либо участие Кении в акциях против Маврикия. В Кении растет внутреннее недовольство и многое будет зависеть от развития этого процесса.
Ухудшение экономического положения и постоянные военные конфликты не предвещают ничего хорошего для будущего Африканского континента. [183]
Глава V. Куда идет Британия?
Созданные Великобританией за последние три десятилетия политические позиции в странах Индийского океана сыграли большую роль в организации американских «сил быстрого развертывания», предназначенных для вмешательства в дела стран Ближнего и Среднего Востока. Три из пяти основных баз, используемых для размещения этих сил, — Момбаса в Кении, острова Масира и Диего-Гарсия принадлежат странам, в которых системы правления были установлены с помощью Великобритании и на которые она продолжает оказывать значительное влияние. Любое отступление от полного сотрудничества Белого дома с Уайтхоллом соответственно уменьшит эффективность действий «сил быстрого развертывания».
Идея организации таких сил не нова: их первым образцом были чрезвычайные ударные силы, созданные Великобританией в 1956 году на кенийской военно-воздушной базе Кохава. Эти силы выполняли двойные функции: проводили операции против повстанцев, боровшихся за национальное освобождение, и осуществляли вмешательство в дела стран Ближнего и Среднего Востока для поддержки правящих там прозападных режимов или содействия коммерческим интересам западных стран. Поскольку расходы на содержание этих сил вышли за пределы возможностей Великобритании, министерство обороны начало выдвигать идею создания совместных англо-американских сил, и это хорошо видно из документов, проданных Перси Алленом египетской разведке. По просьбе кенийского правительства чрезвычайные ударные силы на базе Кохава в 1965 году были расформированы и начавшийся вскоре после этого вывод британских войск с территорий, находившихся к востоку от Суэцкого канала, означал, что инициатива создания интервенционистских сил Запада отдана на откуп американцам. Министр обороны США Роберт Макнамара сразу взял дело в свои руки, получив от конгресса средства на закупку необходимых вооружений. Пентагон имел войска, подобные «силам быстрого развертывания», которые были известны под разными названиями: ударные силы, силы готовности и так далее и функционировали с 1965 года до поражения США во Вьетнаме. Неудивительно, что за унизительным поражением американских войск в Юго-Восточной Азии начался общий пересмотр глобальной военной стратегии США. Общественное мнение страны выступало против американского вмешательства в конфликты развивающихся стран (отсюда — трудности с получением разрешения на оказание помощи ФНЛА и УНИТА во время интервенции в Анголе).
Однако было нереально ожидать, что такая ситуация продлится несколько лет. Военные и правые политические круги США постоянно нападали на сторонников этой позиции, заявляя, [186] что «СССР и его союзники воспользуются создавшимся положением». Тем временем произошла исламская революция в Иране, которую уж никак нельзя отнести на счет «козней Кремля» и которая окончательно вернула американскую политику к ее агрессивному курсу. В результате свержения шаха только англичане потеряли контракты на сумму свыше миллиарда фунтов стерлингов. В итоге вновь ожила идея создания «сил быстрого развертывания», дополненная стратегическим планом под названием «Трипуайр», имеющим целью не допустить подобных революций в других странах Ближнего и Среднего Востока, и в первую очередь в Саудовской Аравии. Было необычайно преувеличено значение проблемы нефтеобеспечения. Однако аналитический журнал «Стейт рисерч» высказывал мнение, что наиболее важную роль в процессе доставки нефти от мест ее добычи до потребителей играет небольшая группа западных многонациональных нефтяных корпораций, контролирующих большую часть мировых мощностей по переработке и распределению нефти. Введенный странами ОПЕК бойкот на поставки нефти в США в ответ на их активную поддержку Израиля в арабо-израильской войне 1973 года показал, что Америка может обходиться импортом нефти, несколько превышающим 5% ее потребностей, и что частые ссылки на «нефтяное оружие» арабов являются простой фикцией.
По заявлению премьер-министра М. Тэтчер от 1981 года, вклад Великобритании в «силы быстрого развертывания» составил 1000 человек или два батальона парашютистов. В принципе это чисто номинальный жест, которым Великобритания поддерживает идею создания «сил быстрого развертывания» и который придает им статус многонациональных западных, а не просто американских сил. В октябре 1982 года правительство также заявило, что в Индийском океане будет увеличено количество британских боевых кораблей, с тем, чтобы противостоять «растущему советскому влиянию».
Арабские государства, за исключением Омана и Египта, холодно отреагировали на создание американцами «сил быстрого развертывания». Большинство западноевропейских стран, заинтересованных в поддержании хороших отношений с арабским миром, высказало свои сомнения.
Наиболее важный вклад Великобритании в функционирование этих сил будет состоять в передаче американцам разведывательной информации, предусмотренной соответствующими соглашениями. Перехватываемые сигнальные сообщения нужны им для оценки необходимости и целесообразности использования «сил быстрого развертывания». Пока действует соглашение о сигнальной разведке, у Великобритании нет другого выхода как поддерживать американскую политику военных интервенций, равным образом как и США были [187] вынуждены помогать Великобритании в войне из-за Фолклендских (Мальвинских) островов.
Выше говорилось о непоследовательности англичан, подписавших с американцами соглашения по обмену разведывательной информацией, хотя ее главными торговыми партнерами являются страны Европейского экономического сообщества (ЕЭС). Как Великобритания, так и США разработали процедуры передачи коммерческой разведывательной информации своим деловым кругам. Некоторые американские фирмы имеют в своих штатах сотрудников Агентства национальной безопасности, в то время как в Великобритании «чиновники почти каждого министерства, включая министерство сельского хозяйства, рыболовства и пищевых продуктов, банк Великобритании, имеют допуск к секретной информации военной разведки министерства обороны и сигнальной информации Штаба правительственной связи».
Информация рассылается за пределы Уайтхолла, она, в частности, идет к «некоторым доверенным лицам из промышленных кругов». В их число входят такие ведущие компании, как «Ай-Си-Ай», БЛ и «Рио Тинто-Зинк».