Галина Смирнова - Опытливийскойреволюции
Например, граждане Судана и Чада, где уровень жизни чрезвычайно
низок, готовы выполнять любую низкооплачиваемую работу, не тре¬
бующую квалификации, и часто прибывают в Ливию без всякой реги¬
страции. По некоторым опенкам, численность иностранной рабочей
силы выросла с 332 тыс. человек в 1975 г. до 518 тыс. в 1980 г.
Т
В 1986 г. она составила 250-280 тыс. человек . Данные о рас¬
пределении рабочей силы по отраслям см. в табл.14.
175
Таблица 14
Распределение местной и иностранной рабочей силы
но основннм отраслям экономики,*
%
Отрасль
1969 г.,
1973 г.
1977 г.
.. 1981
Г.
всего
ливий¬
ца
иност¬
ранцы
ЛИВИЙ¬
ЦЫ
иност¬
ранцы
ЛИВИЙ¬
ЦЫ
иност¬
ранцы
Сельское хо¬
зяйство, лесо¬
водство, ры¬
боловство
32,5
21,4
2,5
15,2
3,7
3,6
2,6
Нефтяная и
горнодобываю¬
щая промш-
ленность
1.4
1.9
0,9
1.8
0,8
0,9
1.2
Обрабатывания
прошшленность
7,8
зд
1.7
3,2
2,2
4.2
3,6
Строительство
11,6
6,0
10,8
5Д
17,3
2.4
18,2
Электроснаб¬
жение, газо-
и водоснаб¬
жение
1.0
1.6
0,3
1.4
0,5
2,3
0,7
Транспорт
и связь
8,9
8,0
0,4
7.0
1.2
5,0
0,7
Торговля
7,2
6,6
0.7
6,0
0,8
6,6
2,3
Банки и стра¬
ховые ком-
панин
0,9
1.0
0,2
0,9
0,2
1,40,3
Собствен¬
ность, в том
числе домо¬
владение
0,6
0,4
0,3
Государствен¬
ные услуги
28 Д
28,0
4,4
24,3
7,9 1
33,8
ЮД
Примечание. Обиая численность рабочей силы состав¬
ляла в 1969 г. 461,4 тыс. человек, в 1973 г. в экономике было
занято 538,1 тыс. ливийцев, в 1977 г. - 765 тыс., в 1980 г. -
500,3 тыс.
*MaJa Naur. Political Mobilization and Industry in Libiya.
/Б.М./, 1986, c.93.
Значительная часть местного населения предпочитает работать
в сфере обслуживания в административном аппарате, оставляя сфе¬
ру производственного труда иностранцам. Как справедливо считает
А.А.Максимов, “такая диспропорциональная структура занятости
имеет довольно устойчивый характер и объясняется тем, что в
176
КИНЭС (“капиталоизбыточных” нефгеэкспортирующих странах, - Г.С.) отношение коренных жителей к работе и найму определяется не ме¬
ханизмом капиталистического рынка труда, а логикой самой ренты.
Целью представителя местного населения является не продажа сво¬
его товара - рабочей силы для ее последующего потребления капи¬
талистом, а поступление на место, позволяющее участвовать в рас¬
пределении ренты” 125.
В-Ливии ощущается недостаток даже неквалифицированной рабо¬
чей силы. В 1980 г. из 262,2 тыс. неквалифицированных рабочих
ливийцы составляли менее ПО тыс. (табл.15).
Таблица 15
Распределение иностранных работников по категориям *
Категория
1975 г. .
1980 г.
работников
Всего
Иностоанпн
Всего
%
%
тыс.
тыс.
Управленческий
персонал
27,7
16,0
58,0
44,9
25,0
55,6
Технические кадры
58,1
20,5
35,2
95,0
31,3
32,9
Канцелярские слу-
жащие
37,5
6,1
16,4
51,6
6,9
13,4
Квалифицированные
и полуквалифици¬
рованные рабочие
346,6
95,2
27,5
475,2
168,0
35,4
Неквалифицирован¬
ные рабочие
207,2
85,1
42,2
262,1
152,4
58,0
Всего
677,1
22,9
928,8
383,6*
*Bearman J. Qadhafl’s Libya, с*194*
Данные табл.15 показывают, насколько велика зависимость от
иностранной неквалифицированной и квалифицированной рабочей
силы, технического персонала, инженерных кадров.
Ливия привлекает рабочую силу из многих стран. В 1975 г.
91,4/К общей ее численности составляли иммигранты из арабских
стран (Египта, Сирии, Ливана, Иордании, Судана, стран “Магриба, Сомали), причем наибольшей по численности группой были египтя¬
не - 69,1/К. Выходцы из Азии (в основном из Индии и Пакистана) составляли всего 1,8#, из Турции - 2,6# и т.д. К 1980 г. доля
иммигрантов из арабских стран снизилась до 73,9# общей числен-
12 449
177
hocte рабочей силы, из стран Азии - увеличилась до 10$. В 1983 г.
из 569 тыс. иностранных рабочих выходцев из Египта было 174,2
тыс., Туниса - 73,6 тыс., из Пакистана - 23,7 тыс. 126.
В 1984 г. Высший народный комитет пронял научно разработан¬
ную програшу замены иностранцев ливийскими рабочими и служащи¬
ми. Програша предусматривала поэтапное сокращение иностранной
рабочей силы к 1990 г., причем оно не должно было сказаться от¬
рицательно на функционировании отраслей материального производ¬
ства. В 1985 г. ливийские власти несколько раз высылали иност¬
ранных рабочих (в основном из Египта, Мавритании, Нигера). Ра¬
нее из-за резкого ухудшения отношений с Египтом (после 1977 г.) из страны уехало 100 тыс. египтян, но затем часть их вернулась.
В результате численность рабочей силы к 1985 г. сократилась на
Т27
143 тыс. человек . Однако в ряде случаев уехавшие иностранцы
заменялись представителями других стран. В связи с ухудшением
отношений с Тунисом из страны были высланы 25 тыс. тунисцев.
В 1984 г., после подписания Ливией договора о союзе с Марокко, началось привлечение в страну дополнительного числа мароккан¬
ских крестьян. В 1984 г. в Ливии насчитывалось 2,5 тыс. марок¬
канцев. На строительство ВИР прибыли рабочие из Пеной Кореи.
Револщионное руководство Ливии понимало, что преобразовать
отсталую общественно-экономическую структуру и построить новое
общество в условиях, когда более 80$ взрослого населения негра¬
мотно и немалая часть населения ведет еще кочевой и полукочевой
образ жизни, невозможно без ликвидации неграмотности и создания
прочной базы для подготовки национальных кадров. Не случайно
уже в первом програмшом документе Совета революционного коман¬
дования - Конституционной декларации было провозглашено право
всех граждан Ливии на получение образования. Был выдвинут ло¬
зунг: “Каждый гражданин имеет право на знания”. Учеба в началь¬
ных школах была объявлена обязательной. Число учащихся возросло
с 271 тыс. в 1968/69 г. до 1120 тыс. в 1982/83 г. Только с 1968
по 1978 г. было построено 1080 начальных, 634 подготовительных
и 60 средних школ’* .В школы начали ходить девочки, что явилось
большим достижением для страны со столь сильными исламскими тра¬
дициями. Правда, соотношение между девочками и мальчиками резко
изменяется при переходе от начальной ступени образования к сред¬
ней. Так, если в 1977/78 г. из общего числа учащихся начальных
школ в 574,4 тыс. человек девочки составляли 207,8 тыс., или
36$, то в средних школах из 22,6 тыс. всего 5,3 тыс. (23$).
178
Д.Райт приводит следующие данные: в 1975 г. девочки составляли
43$ всех учащихся, в начальных школах - 46$ (от общего числа
учащихся 556 тыс.), в средних - 33$ (от 166 тыс.). В университе¬
тах девушки составляли всего 17$ общего числа студентов, равно¬
го 12 тыс. Это объясняется тем, что под влиянием традиций
мужчины не разрешают дочерям и сестрам закончить полный курс
обучения.
Начали создаваться передвижные пункты по ликвидации негра¬
мотности , охватывавшие даже жителей глубинных оазисов. В
1980/81 г. общая численность учащихся достигла 998 тыс. Про¬
цент учащихся, охваченных средним образованием, увеличился с
14 в 1965 г. до 87 в 1985 г., а высшим - с I до II. Профессио¬
нально-техническим образованием было охвачено около 14 тыс.
человек. В 1985 г. насчитывалось 36 центров профессиональной
подготовки. Число студентов в 1981/82 г. достигло 25,7 тыс. про¬
тив 3,6 тыс. в начале 70-х годов. В стране действовало несколь¬
ко технических институтов, нефтяной (Тобрук), электроники (Бени-
Валид). электротехнический (Хун), пищевой прошшленности (Себ-
ха), банковского дела (Триполи). К 1987 г. общее число институ¬
