Севостьянов Г.Н. - Москва - Вашингтон: Дипломатические отношения, 1933 - 1936
Дальний Восток под угрозой нападения Китая
В начале сентября Сталин получил информацию о происходивших переговорах между Берлином, Варшавой и Токио. В ней говорилось о том, что Германия и Польша опасаются заключения Восточного пакта, ибо это может привести к усилению позиций СССР в Европе. По мнению Пилсудского, важно напугать Францию возможностью войны на Дальнем Востоке и "показать ей, что СССР Франции не союзник"6, а для этого желательно провоцирование Японией конфликтов на советской дальневосточной границе, создание напряженности в этом регионе. В этом случае французы увидят невыгодность идти на сближение с русскими. Этой линии придерживались министр иностранных дел Юзеф Бек и начальник главного штаба вооруженных сил Польши Госпорский. Они говорили об этом в беседах с японским посланником и военным атташе полковником Ямаваки. Последний часто встречался с самим Пилсудским в его имении под Вильно. Следует также отметить, что в июле 1934 г. генерал Садао Араки направил Пилсудскому письмо, в котором признавался, что КВЖД может быть использована как повод для начала войны. Однако Япония пока вынуждена воздерживаться от вступления в нее из-за слабости авиации. Необходимо ее усиление. Для этого надо время. Японии нужно поэтому отложить войну до марта — апреля 1935 г. Напомним, что будучи военным министром генерал Араки активно выступал в 1933 г. за начало военных действий против Советского Союза, его поддерживали молодые офицеры. Он надеялся на помощь западных стран. Поэтому Араки, будучи уже в отставке, в письме предлагал Пилсудскому: "Если Польша и Германия дадут Японии заверения в том, что они выступят против СССР на следующий день после начала военных действий между Японией и СССР, то Япония достаточно подготовлена, чтобы начать войну немедленно, не дожидаясь срока окончания реорганизации и усиления своей авиации". Для обсуждения вопросов о сотрудничестве предусматривалось провести в октябре 1934 г. переговоры в Берлине. Японская военная миссия во главе с генералом Нагата должна была прибыть туда. От Польши намечалось участие генерала Госпорского. По соображениям конспирации Варшава, как место встречи, была отклонена. Пилсудский сказал: "В Варшаве слишком много франкофилов, через которых Москва скоро пронюхает в чем дело". 26 сентября японский военный атташе в Латвии подполковник Оучи направил в генштаб доклад о европейской ситуации. В нем констатировалось, что советское правительство стремится обезопасить свои границы на Западе путем заключения пакта о нейтралитете прибалтийских государств, сближения с Францией, вступления в Лигу наций. "Что касается советско-японской войны, — отмечал он, - то нет необходимости торопиться с ее проведением", нужно готовиться к ней с тем, чтобы можно было выступить в любой удобный момент. А пока следует ждать благоприятной ситуации в Европе. Небезынтересно мнение и помощника германского военного атташе в Москве, который 9 октября, информируя Берлин, писал: "Положение на Дальнем Востоке, как прежде, под знаком серьезного конфликта между Советским Союзом и Японией". Смягчения не предвидится. Вооруженного конфликта все же не приходится ожидать ни зимой, ни весной будущего года, так как оба государства нуждаются в мире. Советский Союз достаточно вооружен на Дальнем Востоке и занят подъемом своей экономики. У Японии же свои трудности. Многое зависит от дальнейшего ее усиления в Маньчжурии. В заключение донесения отмечалось, что, по мнению ряда военных иностранных наблюдателей в Москве, положение на Дальнем Востоке таит в себе зародыш военного конфликта. С этим надо считаться10. Таким образом, в Берлине и Варшаве внимательно наблюдали за событиями на Дальнем Востоке, не исключая японо-советского вооруженного столкновения. Для Токио важно было координировать и согласовывать свои действия с Германией и Польшей, добиваться от них одобрения и поддержки. В этом направлении японская дипломатия предпринимала решительные шаги, встречая взаимопонимание. 18 октября 1934 г. Сталин получил информацию о внешней политике Польши на ближайшее время. Из ее содержания следовало, что в официальных кругах Варшавы придерживаются мнения о возможности войны между Японией и Советским Союзом. В ожидании ее польское правительство планирует свой внешнеполитический курс. Оно отрицательно относится к Лиге наций, не приемлет многосторонние пакты, в том числе и Восточный, предпочитая двусторонние договоры. Польское правительство намерено договориться с Германией. Японская дипломатия поддерживает убежденность Варшавы в неизбежности японо-советского вооруженного конфликта и настойчиво ищет стратегических союзников в Европе. Наиболее благосклонно к этому относятся Гитлер и Пилсудский. Между ними обозначилось сближение в определении политики в отношении СССР. К тому же Польша намерена поддерживать Германию в вопросе аншлюса Австрии и присоединения части территории Чехословакии под предлогом объединения немцев. "В настоящий момент между Польшей и Германией ведутся в Берлине переговоры о совместных действиях в Европе на случай осложнения на Дальнем Востоке". Польша вела переговоры по этому вопросу также и с Румынией. Бек посетил Бухарест. Но министр Титулеску встретил его сдержанно и холодно, ибо Румыния ориентировалась на Францию, которая обещала ей помощь и твердые гарантии в неприкосновенности ее границ. Титулеску отклонил предложение Японии о готовности поставить вооружение Румынии в обмен за нефть. В Токио остались недовольны. Прочитав этот материал, Сталин сделал пометку: "В архив". Однако, безусловно, он изучал, сравнивал и оценивал эту корреспонденцию с другими донесениями и все более убеждался, что положение Советского Союза ухудшалось. В мире происходила перегруппировка сил, шли поиски союзников. Эра пацифизма кончилась. Вырисовывалась неблагоприятная для СССР ситуация — угроза с Востока и Запада. Возникал вопрос о том, какую позицию Соединенные Штаты могут занять в отношении европейских и дальневосточных событий, и в частности к Советскому Союзу? Для советского правительства важно было добиться благоприятного отношения администрации США к проекту Восточного пакта. Это придало бы ему вес и могло бы усилить поддержку Англии и Франции. 16 июля 1934 г. М.М. Литвинов направил специальную телеграмму А.А. Трояновскому в Вашингтон. Он выразил пожелание, чтобы американское правительство сделало заявление в пользу пакта. Это способствовало бы укреплению мира в Европе, а также и в Азии12. О неблагоприятном развитии событий в Европе информировал госдепартамент американский посол У. Додд из Берлина. 25 августа Рузвельт обеспокоенно сообщал ему: "Я с тяжелым сердцем наблюдаю за событиями в Европе"13. "Я пытаюсь увидеть какой-либо луч надежды, который дал бы мне возможность протянуть руку помощи. И ныне пока ничего подобного не видно"14. На самом деле Рузвельт мог сделать хотя бы декларативное заявление, но он не намеревался проявлять активность, а предпочитал наблюдать за развитием событий. Правительство США хранило молчание. В Лондоне и Париже это было расценено как скрытое неодобрение идеи Восточного пакта и нежелание Вашингтона участвовать в коллективных действиях по укреплению мира. 16 июля 1934 г. редактор журнала "Форин Афферс" Х.Ф. Армстронг в беседе с первым секретарем полпредства А.Ф. Нейманом сказал, что в США мало интересуются событиями в Европе и не хотят вмешиваться в ее политические дела. Многие думают о том, как сохранить нейтралитет Америки, опасаются, как бы дело не закончилось взрывом в Германии15. Ситуация серьезно осложнялась еще и тем, что летом 1934 г. переговоры по разоружению в Женеве прекратились, а в октябре в Марселе были убиты министр иностранных дел Франции Луи Барту и югославский король Александр. Европа была потрясена террористическим актом. Возмущенная общественность требовала расследования. Американская печать реагировала довольно спокойно. Госдепартамент в успокоительном духе сделал в прессе заявление, что "он не ожидает никаких международных осложнений в будущем"16. Такое успокоение не отражало реальность. 13 октября французский посол в Москве Ш. Альфан в беседе с Литвиновым сказал, что Польша пошла на сближение с Германией, она по существу почти покинула Францию, больше ориентируясь на Берлин17. Создавались благоприятные условия для экспансии Германии в направлении стран Восточной Европы. Неспокойно было и на Дальнем Востоке. Среди дипломатов, аналитиков и экспертов по внешней политике, как в Москве, так и в Вашингтоне, обсуждался вопрос о том, в каком направлении будет расширяться экспансия Японии — против Китая или же одновременно и против Советского Союза. Много внимания уделяла ему и пресса. После ухода 3 июля в отставку правительства Макато Сайто адмирал Окада Койсуко сформировал новый кабинет. Он дважды был морским министром, придерживался умеренных взглядов, придавал большое значение усилению морского флота страны. В Токио готовились к предстоящей Лондонской морской конференции, ожидая острую дипломатическую борьбу. 13 июля состоялась конференция пяти министров — премьера, двух военных министров, иностранных дел и финансов. Активную роль играл морской министр адмирал Осуми, потребовавший отказа от Вашингтонского договора. Участники конференции согласились с его предложением, договорились добиваться паритета с крупными морскими державами, сохранения мандата на острова Южного моря, а также об ускоренном строительстве флота, активизации экономической политики в Маньчжурии18. Одновременно военный совет поддержал проект военного министра генерала Хаяси о реорганизации военных органов в Маньчжоу-Го. В прессе была развернута антисоветская кампания. 13 августа переговоры о продаже КВЖД были прерваны. Маньчжурская делегация во главе с Охаси демонстративно покинула Токио. Между тем советская сторона проявляла максимум доброй воли и уступчивость ради обеспечения мира на Дальнем Востоке19. 31 августа заместитель наркома Б.С. Стомоняков имел беседу с японским послом Ота и откровенно высказал ему свое личное мнение: "Мы предлагали пакт о ненападении. Мы проявили уступчивость и миролюбие во всех вопросах, касающихся советско-японских отношений. Но наша политика мира и уступчивость не улучшили отношения к нам японских военных и националистических кругов. В нашей уступчивости они усмотрели слабость, и по мере того как мы делали миролюбивые шаги и уступки, они становились все более агрессивными. Нам тогда ничего не оставалось, как всеми средствами начать укреплять нашу оборону. За последнее время японские военные и крайние националистические круги стали еще более агрессивными и не стесняются уже открыто требовать войны с нами. При этом они не стесняются говорить японскому народу заведомую неправду, будто СССР хочет напасть на Японию"20. Замнаркома выразил сожаление, что эти элементы не встречают противодействия со стороны японского правительства. 8 сентября Стомоняков в письме полпреду К. Юреневу отмечал беспрецедентную кампанию в японской печати против СССР. Советское правительство, не желая далее затягивать переговоры о продаже КВЖД, стремясь к разрядке напряженности, согласилось продать КВЖД за бесценок — 140 млн йен. В конце сентября договоренность была достигнута. Настало время обсудить условия продажи дороги, порядок ее передачи и гарантии выплаты выкупной суммы. Этот акт способствовал временному ослаблению напряженности в отношениях между Советским Союзом и Японией. Американское посольство в Москве информировало госдепартамент о ходе переговоров по поводу продажи КВЖД. 20 июля Литвинов в беседе с послом Буллитом о положении на Дальнем Востоке сказал об уменьшении угрозы нападения Японии на СССР, так как шли переговоры относительно КВЖД. Они протекают медленно. Японцы преднамеренно не проявляют поспешность. Они ведут торг, неохотно идут навстречу предложениям советской стороны в отношении цены за железную дорогу. Но со временем переговоры закончатся успешно. И все же Литвинова не покидало чувство пессимизма. Он считал улучшение советско-японских отношений только временным. Нападение Японии на Советский Союз, по его мнению, неизбежно. Девять дней спустя, 29 июля, Литвинов в беседе с Буллитом вновь затронул вопрос о намерениях Японии в отношении СССР.