Рой Медведев - Подъем Китая
В марте 2006 года с визитом в Китай снова прибыл Владимир Путин во главе большой – почти в тысячу человек – российской делегации. Официально В. Путин открывал в Китае Год России, и мероприятий по этому поводу состоялось очень много. Из экономических соглашений наиболее важным стало соглашение о постройке газопровода и поставке газа из России в Китай. В прошлом весь российский газ шел на экспорт только в западном направлении. Китай взял на себя ряд обязательств по строительству нефтепровода из Восточной Сибири к Тихому океану, но с ответвлением на Китай – от Сковородино на Дацин. Критики этого соглашения писали о том, что Россия становится теперь сырьевым придатком Китая. Да, конечно, Китай ждет от России увеличения поставок энергоносителей и сырья. Но это выгодно и России. Сотрудничество с Китаем – это мощный стимул для развития всего российского Зауралья. Россия не собирается конкурировать с Китаем в производстве электроники, бытовых приборов или обуви. На этих и многих других направлениях Китаю начали уступать даже Япония, Германия и Италия. Китай нуждается в сырьевых товарах, в новейшей военной технике, в помощи при строительстве атомных электростанций. Для Китая важен транзит через Сибирь и Казахстан. «Из младшего партнера США Россия превращается в младшего партнера Китая». Так писали некоторые из западных газет, комментируя визит Владимира Путина в Китай. Но Россия никогда не была младшим партнером США и не будет младшим партнером Китая.
В 2008 году свой первый визит в страны «ближнего Зарубежья» президент России Дмитрий Медведев совершил в Казахстан, а из стран «дальнего Зарубежья» – в Китай. Но это была ознакомительная поездка. Наиболее важным и результативным был визит в Китай премьера В.В. Путина, который прибыл в Пекин в октябре 2009 года во главе многочисленной делегации.
Российская группа чиновников и бизнесменов провела в Китае три дня. Было подписано много соглашений. Наиболее важным и интересным было соглашение о продаже 51 % акций одной из крупных российских нефтегазовых компаний, работающих в Якутии. В качестве покупателя выступала недавно созданная и зарегистрированная в Гонконге Китайско-Российская инвестиционная компания. Китай получил по этому соглашению два подготовленных к эксплуатации участка с запасами в 60 млрд куб. газа. Это было первое для России соглашение, по которому иностранная компания получила в России доступ к добыче газа. На протяжении двух лет китайская сторона должна будет вложить в данный проект 600 млн долларов. Было подписано рамочное соглашение об условиях поставки природного газа из России в Китай. До сего дня природный газ из России в Китай не поставлялся, теперь обусловлено, что эти поставки будут доведены до 70 млрд куб. в год. Это большая цифра. Но откуда будет идти газ и по каким газопроводам. Крупные газопроводы еще не построены, но идет строительство нефтепровода на Дацин от Сковородино. Китайская печать считает эти соглашения прорывом в стратегическом партнерстве. Были продвинуты соглашения о сотрудничестве в науке, в транспортной сфере, строительстве инфраструктуры, в лесном хозяйстве. Договорились премьеры и о строительстве совместного нефтеперерабатывающего предприятия в Тяньцзине для переработки именно той нефти, которая будет идти из России.
Стратегическое партнерство России и Китая предполагает расширение поставок в Китай сырья и энергоресурсов. А что еще может поставлять в Китай Россия после упадка 1990-х годов?! Оборудование, машины, технологии, товары ИТ-индустрии Китай или производит самостоятельно или импортирует из США, из стран Западной Европы, из Японии и Австралии. Структура российско-китайской торговли мало менялась в последние 5–6 лет. Нефть, газ и уголь составляли в 2006–2007 годах ровно половину российского экспорта в Китай. Еще 13 % приходилось на каучук и продукцию химической промышленности, а 7 % на металлы. Продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье давали в структуру нашего экспорта 7,3 %, а древесина и целлюлозно-бумажные изделия – 18 %. На все остальное в российском экспорте в Китай приходилось лишь около 6 %, в том числе на машины, оборудование и транспорт – 1,3 %. Иной была структура российского импорта из Китая. На текстиль, текстильные изделия и обувь приходилось около 40 % импорта из Китая. 30 % составляли машины, оборудование и транспортные средства. Изделия из металла давали 8 %, а продовольственные товары – 4 %, продукция химической промышленности – 6 % (Данные таможенной статистики КНР. Цит. по: «Китай в мировой и региональной политике», вып. XIII, М., 2008. С. 142–143).
Военное и военно-техническое сотрудничество России и Китая
В 2000–2010 годах военное и военно-техническое сотрудничество России и Китая развивалось по нескольким направлениям. Китай продолжал покупать российскую военную технику – все, что представляло интерес для Китая и что Россия готова была предложить: разные виды военных самолетов, подводных лодок, корабельного оружия. Политика Китая в данном случае была очевидной и понятной для великой державы: постепенно переходить на вооружение, которое производится в самом Китае. Но там, где Китай все еще отстает, можно и нужно покупать это оружие у других стран. При этом в собственном производстве Китай ориентируется главным образом на российские и советские образцы. Китай готов был бы покупать военную технику у США и у стран Западной Европы, но после событий 1989 года в Пекине на площади Тяньаньмэнь США и западные страны ввели эмбарго на продажу оружия КНР, и этот запрет действует до сих пор.
Конечно, везде, где это возможно и оправданно, Китай пытается создавать китайские модели военной техники. Однако в большинстве случаев Китай искусно копирует зарубежную военную технику, внося при этом какие-то улучшения там, где это удается сделать. Хотя Китай и превзошел другие страны по части копирования новейших технических достижений, этим занимаются при возможности и все другие страны. Поиск и кража военных секретов – это главная сфера деятельности всех военных разведок. В свое время Советский Союз копировал и основные германские и наиболее важные американские разработки. Напротив, английская и германская разведки охотились за советскими военными секретами. Известно, что Китай, покупая российский истребитель Су-27, взял его за основу при работе над собственным истребителем J-11B. Россия приступила несколько лет назад к созданию истребителей и истребителей-бомбардировщиков пятого поколения. Эти машины наша страна не собирается никому продавать, как и новейшие разработки в области ПВО, ракетного оружия, военных вертолетов и т. д. В 1998–2004 годах Китай проводил лицензионную сборку российских истребителей четвертого поколения, но теперь научился делать их сам. Он отказался поэтому от очередной партии комплектующих. В это же время Китай просил о поставке ему военно-транспортных самолетов и самолетов-заправщиков, которые производились в недавнем прошлом на авиационном заводе в Ташкенте. Однако этот крупнейший в СССР авиационный завод после распада СССР деградировал, и его не удалось запустить в ход под большой китайский заказ.
Нет никакого сомнения в том, что постепенно Китай научится делать сам всю нужную ему военную технику, включая и все виды самолетов и кораблей. Китай – это не Алжир и не Венесуэла, которые всегда будут покупать новейшую военную технику у других стран. По данным западных военных экспертов, китайский ВПК – это около 35 тыс. предприятий, на которых занято более 3,2 млн рабочих и технического персонала. России надо находить новые формы кооперации и сотрудничества с Китаем.
Только с Россией Китай проводит разнообразные совместные военные учения. Весьма масштабные учения проводились летом 2009 года в районе Хабаровска и на северо-востоке Китая – «Мирная миссия-2009». Разного рода военных учений проводится совместно более 20 в год, если иметь в виду последние несколько лет. Но 2–3 раза в год эти учения проводятся как большие маневры. Это свидетельствует о большом уровне доверия.
Во время последнего визита В. Путина в КНР нашими странами было подписано Соглашение об уведомлении о пусках баллистических ракет и космических ракет-носителей. Это важная часть сотрудничества, так как Китай имеет такое соглашение только с Россией (Россия уведомляла в прошлом США, но по соглашениям в рамках договоров СНВ).
Российско-китайское сотрудничество на разных направлениях
В 1991–1999 годах Россия переживала период смуты и упадка, и российско-китайское сотрудничество сохранялось в эти годы почти исключительно в военно-технической области. Заказы из Китая и из Индии в самом прямом смысле спасли тогда российский ВПК, так как деградировавшая российская армия не могла приобретать произведенное в России оружие и военную технику. Только после прихода к власти в нашей стране команды В.В. Путина начало развиваться российско-китайское сотрудничество в области науки и культуры, а также в мирных отраслях экономики – при сохранении и расширении сотрудничества в военно-технической сфере. Уже в 2001 году товарооборот между нашими странами увеличился по сравнению с 2000 годом на 30 % и составил 10,7 млрд долларов. Я уже писал выше о структуре этого товарооборота. Эксперты считали, что к официальной цифре товарооборота можно было бы прибавить и 10–12 млрд долларов «неорганизованного» товарооборота, лишь часть которого проходила таможенный досмотр. В 2009–2010 годах Россия приняла весьма жесткие меры по пресечению контрабандных потоков и из Китая в Россию (главным образом текстиль и обувь) и из России в Китай (главным образом древесина). Однако были также приняты меры для расширения легальных форм китайско-российской торговли. В Москве и в других крупных городах России были открыты новые рынки и магазины для китайских товаров. В конце сентября 2010 года в Москве было завершено создание крупнейшего Центра международной торговли и инвестиций, который проектировался и строился совместно Союзом китайских предпринимателей и общероссийской организацией малого и среднего предпринимательства «Опора России». Это проект «Гринвуд», и здесь на территории в 130 тыс. кв. м разместятся представительства более чем 2 тысяч китайских компаний.