Наиля Бекмаханова - Присоединение Центральной Азии к Российской империи в XVIII–XIX вв.
Через Центральную Азию пролегали дороги из Западной Европы – в Россию, Казахстан, Среднюю Азию, Китай; из Северной Европы – в Россию, Казахстан, Среднюю Азию, Персию (Персидский залив)[3].
Российская империя XVIII – начале XIX в. была сложным организмом, включавшим центр и окраины, полиэтничное население, взаимодействие имперских структур и местных систем управления, разнообразие правовых структур в разных частях государства, особенности внешней политики в Азиатской и Европейской его частях. При исследовании названных проблем в дореволюционный, советский и новейший периоды историки, географы принимали во внимание полиэтничность и неоднородность империи в ее центре и на окраинах.
На протяжении XVIII – начала XX вв. менялось пространство империи, ее внешние границы, административное устройство, правовая основа, соотношение сельской и городской структур. В управлении государством, его центром и окраинами, учитывался опыт как позитивный, так и негативный, что совершенствовало управленческие схемы и правовое законодательство для полиэтничного населения Российской империи. Накапливался опыт у местных элит участия в управлении отдельными регионами империи, в сотрудничестве управленческих структур центра и окраин как Европейской, так и Азиатской частей Российской империи.
Численность и этнический состав населения различных окраин России постепенно менялся, активными становились как стихийные, так и организованные империей миграции населения, особенно из Европейской части в ее Азиатскую часть. Формировались во фронтирных зонах казачьи войска как за счет казачьей вольницы, так и по государственным указам. В работе фронтиров особенно активными были контакты представителей разных народов, исповедовавших разные конфессии, отличавшихся по образу жизни кочевников и оседлых народов. Эти контакты были как позитивными, так и негативными. Представители разных народов сотрудничали в области хозяйства, обменивались опытом. Одновременно возникали конфликты в области землепользования, водопользования.
В XVIII – начале XX в. менялись под влиянием национально-освободительного движения представления об устройстве пространства империи. Образы национальных территорий, формируемые различными национальными движениями, отличались друг от друга и могут быть объяснены в рамках истории Российской империи как страны с полиэтничным населением.
С распадом Российской империи, СССР, возникновением на рубеже ХХ – XXI вв. новых независимых государств становятся актуальными вопросы их географической, политической, демографической, этнической предыстории. Возникает новая историография этих стран, где на переломном этапе преобладают негативные и критические оценки исторического прошлого, в том числе и процесса присоединения разных регионов и народов к Российской империи. Необходима взвешенная историографическая оценка позитивных и негативных сторон истории присоединения и распада государств, формирования этнических и полиэтнических территорий внутри государств, изменений государственных границ, политико-административного деления в историческом прошлом, размещения и численности полиэтничного населения, картографирования названных процессов и территорий.
Остановимся более подробно на выбранном нами географическом определении Центральная Азия. Это связано как с дореволюционной и советской историографическими традициями, так и хронологически длительным периодом пребывания региона в составе Российской империи и СССР. Хронологические рамки данной работы охватывают XVIII–XIX вв., когда сложилась административно-политическая система Российской империи, при которой Казахстан и Средняя Азия входили в состав Степного и Туркестанского генерал-губернаторств. Однотипно были выстроены гражданская и военная системы управления, правовые и фискальные институты. Это касалось и организации поликонфессиональной системы, системы образования светского и духовного институтов культуры и др.
Сегодня в Центральной Азии появились новые независимые государства – Российская Федерация, Республики Казахстан, Кыргызстан, Туркменистан, Узбекистан, Таджикистан. И если в историографии Российской империи и СССР, куда они ранее входили, они изучались как области и генерал-губернаторства в Российской империи, и как союзные республики – в СССР, то в XXI в. каждое из новых, независимых государств сосредоточилось на истории своих территорий, дает свою, часто значительно отличающуюся интерпретацию исторических событий, процессов, личностей. Что касается источниковедения, то еще недостаточно привлекаются международные архивные и опубликованные документальные источники, особенно это затрагивает статистические материалы, географические и административно-политические карты, межевые планы, общегосударственные правительственные сводные отчеты, ведомственную, в частности министерскую, документацию для XVIII–XIX вв.
Нами, как уже указывалось, из региональных названий были выбраны «Центральная Азия», и как ее часть, «Казахстан и Средняя Азия». Особо отметим, что высшие государственные органы Российской империи были правомочны устанавливать и менять государственные границы и внутреннее административное деление.
Что касается термина «Центральная Азия», то он является емким для географического определения региона.
История внешней политики, география и демография[4] Российской империи, формирование ее государственных границ в Центральной Азии в XVIII–XIX вв. затрагивали присоединенные районы Казахстана и Средней Азии и пограничные территории Центральной Азии – Китая, Афганистана, Ирана.
К исследованию приложены, составленные автором, 3 исторические карты XVIII–XIX вв.
Глава 1
Центральная Азия накануне присоединения к России
Историческая география Казахстана и Средней Азии до присоединения к Российской империи
В основе сближения России с ее восточными и западными соседями лежали причины геополитического и экономического характера. Стабилизация политической и хозяйственной жизни способствовала росту многонационального Русского централизованного государства. В XVI – XVIII вв. крепнут связи России с Казахстаном, среднеазиатскими и другими восточными государствами Центральной Азии. Русское государство, заинтересованное в безопасности проходивших по территории Казахстана транзитных торговых путей, приняло ряд мер для укрепления отношений с населением казахских степей. Были установлены дипломатические и торговые отношения.
Расширение Российской империи происходило за счет процессов присоединения, завоевания, мирного вхождения. Формирование государственных границ завершилось к концу XIX в. с присоединением Туркмении (Закаспийский край).
Политическая легитимность расширения государства для XVIII–XIX в. применительно к России как централизованному государству была связана с геополитической и религиозной доктринами. По идеи русских евразийцев, в частности М. Коркунова, сакральной основой государственной политики был провиденцинализм.
Широкое распространение получила концепция «естественного права» для правового обоснования расширения государства.
Присоединения в Центральной Азии в XVIII – XIX в. происходили в эпоху перехода от феодальной сословно-представительной монархии к буржуазной. Эволюция государственного строя Российской империи отражалась на методах и формах присоединения новых земель.
Российский абсолютизм, существовавший в форме военно-феодальной монархии, достиг апогея в первой половине XIX в. Эволюция феодальной монархии в буржуазную произошла на рубеже XIX – ХХ в. Российский абсолютизм отличался от европейской модели. В Западной Европе абсолютные монархии сменили правовые государства с конституционной основой. В России до 1917 г. сохранилось авторитарное государство и самодержавная форма царской власти. Это вытекало из объективных исторических факторов: наличия крепостной системы до 1861 г. и дворянского сословия.
Особенностью российского этатизма в отличие от Западной Европы была значительная роль государства в политике, экономике, общественной жизни России.
Трансформация политической системы и создание империи тесно были связаны с административно-территориальными преобразованиями.
Формирование централизованного Российского государства отличалось многообразием форм и вариантов присоединения соседних народов и стран в его Европейской и Азиатской частях. В результате созданная империя была унитарным по внешним признакам, но по существу многонациональным образованием. Российское государство не может рассматриваться статично для XVIII – начала ХХ в., как и однотипно рассматриваться процесс присоединения новых земель и народов.
