Тим Вейнер - ЦРУ. Правдивая история
…они дадут Соединенным Штатам возможность удостовериться, как Москва выполняет соглашения и договоренности, достигнутые в Хельсинки в ходе продолжающихся переговоров по Ограничению стратегических вооружений (ОСВ): резидент КГБ в Хельсинки и руководитель местного отделения ЦРУ договорились, что ни одна из сторон не станет предпринимать попыток просочиться в делегацию страны-оппонента. «Последствия такого разоблачения, конечно, перевесили бы любые разведданные, которые только могли быть собраны, – писал Дэвид Фишер. – Насколько я знаю, обе стороны соблюдали эту договоренность. Бог знает, достаточно ли было возможностей обворожить какого-нибудь беднягу американского делегата приятной финской блондинкой»: Фишер: устная история, FAOH.
…каждая новая оценка советских стратегических ядерных сил завышала фактический уровень модернизации Москвой своих вооружений: в 1979 г. Говард Штерц-младший, на тот момент сотрудник национальной разведки по стратегическим программам, сообщил «о ряде грубых переоценок в конце 1950-х и в начале 1960-х и ряде грубых недооценок в середине и в конце 1960-х гг.» при анализе ЦРУ состояния советских стратегических сил (Штерц Г. Меморандум для директора. Национальный центр иностранных оценок, рассекречено в июле 2006 г.). В марте 2001 г. директор Центральной разведки Джордж Тенет заявил: «Каждая национальная разведсводка, составленная на указанную тему с 1974 по 1986 гг. … завышала темпы модернизации Москвой своих стратегических вооружений» (Примечания Тенета, Конференция по анализу Советского Союза со стороны ЦРУ, Принстонский университет).
«Президент вызвал меня и Генри Киссинджера в Овальный кабинет после заседания Совета национальной безопасности, которое превратилось в 25-минутное обсуждение множества тем, включая ОСВ, Лаос, Камбоджу, Кубу и противозаконные операции»: Хелмс, меморандум для официального протокола «Разговор с президентом Никсоном», 25 марта 1970 г., FRUS, январь 1969 г. – октябрь 1970 г., т. XII, документ 147, рассекречено 19 декабря 2006 г. 13 мая 1970 г. Хелмс предложил план из пяти пунктов:
– Напряженные китайско-советские отношения. Китайско-советский приграничный конфликт и международная борьба за контроль коммунистических партий делают Советы весьма уязвимыми [одна из строчек исходного текста не рассекречена].
– Советская причастность к событиям на Ближнем Востоке. Поскольку советское присутствие на Ближнем Востоке влечет за собой много переменчивых факторов, появляются возможности для стимулирования напряженности между арабами и Советами.
– Советские отношения с Восточной Европой. Устойчивый рост национализма в Восточной Европе перед лицом советского военного вмешательства и экономической эксплуатации делает этот регион плодородной почвой для [одна из строчек исходного текста не рассекречена] операций по усилению напряженности в отношениях между СССР и его государствами-вассалами.
– Советско-кубинские отношения. Обоснованные подозрения Кастро по поводу советских маневров, направленных на то, чтобы доминировать в политической и экономической жизни на Кубе, и тем самым, возможно, затрагивающих собственное лидерство Кастро в будущем, создают ситуацию для возможных [одна из строчек исходного текста не рассекречена] манипуляций.
– Советские внутренние разногласия и экономический застой. Провоцируя волнения среди советской интеллигенции, можно создать давление, побуждающее Кремль сократить свою иностранную деятельность и сосредоточиться на критических ситуациях внутри собственной страны.
«Во многих случаях, оказавшись перед угрозой победы на выборах Коммунистической партии или представителей Народного фронта, мы достойно противостояли этой угрозе и добивались успеха»: Хелмс Р. Напряженность в Советском Союзе и Восточной Европе: Вызов и возможности. Без указания даты, но, скорее всего, начало апреля 1970 г., FRUS, январь 1969 – 1970, т. XII, документ 149.
В этот негласный перечень входили канцлер ФРГ Вилли Брандт, премьер-министр Франции Ги Молле, а также любой христианский демократ, когда-либо одерживающий победу на выборах в Италии: Уэллс Стэблер, который руководил политическим отделом в американском посольстве в Париже с 1960 по 1965 г., сказал: «Ги Молле [и другие французские лидеры Четвертой республики] имел то, что вы могли бы назвать фидуциарными отношениями с Соединенными Штатами, и он действительно получал некоторую финансовую поддержку от американского правительства. Я нанес визит Ги Молле, и у нас состоялся отличный разговор. Потом зазвонил телефон, он поднял трубку, потом улыбнулся мне и говорит: «Что ж, ко мне хочет заехать кое-кто из ваших коллег». Откровенно говоря, я считал такое положение довольно щекотливым» (Стэблер: устная история, FAOH).
ЦРУ потратило двадцать лет и по меньшей мере 65 миллионов долларов, подкупая влиятельных политиков в Риме, Милане и Неаполе: программа, начатая в 1948 г., как подробно описано в третьей части, обошлась по меньшей мере в 65 миллионов долларов, согласно отчету недавно сформированного Комитета по разведке при палате представителей в 1976 г. В протоколе заседания Комитета 303 от 25 июня 1965 г. говорится: «Предложение по Италии рассматривалось как «необходимое зло» и одобрено со следующим условием: г-н [Макджордж] Банди, сожалея о хронической неспособности италь янских демократических политических партий обойтись без посторонней помощи, использовал термин «ежегодный позор».
4 августа 1965 г. Банди направил следующую докладную записку президенту Джонсону: «За эти годы США оказали весьма значительную помощь итальянским демократическим политическим партиям и профсоюзам. За период с 1955 по 1965 г. общая сумма помощи составляет около [удалено]. В последние годы мы урезали эту помощь прежде всего потому, что профессионалы, тесно связанные с операцией, пришли к выводу, что полной отдачи от этих денег мы не получили и что потребности итальянских политических партий связаны не столько с американскими деньгами, сколько с энергичным административным руководством. У президента Кеннеди создалось личное ощущение, что политические субсидии на этом уровне были чрезмерными… Тем временем через отдельные и несколько необычные каналы [удалено] удалось узнать, что на самом деле им хотелось намного больше денег… Таким образом, по-прежнему можно считать, что антикоммунистическое сражение в Италии – это битва политики и ресурсов; но рекламные проспекты и разумно вложенные средства – это все-таки две большие разницы». (Протокол заседания Комитета 303 и докладная записка Банди содержатся в FRUS, т. XII, рассекречено в апреле 2001 г.)
У ЦРУ имелись для этого «финансовые и политические ресурсы, влиятельные друзья и возможности для шантажа»: Фина: устная история, FAOH.
«Он, очевидно, восхищался теми, кто мог быть столь же безжалостным в осуществлении своих полномочий, как он сам»: Барбур: устная история, FAOH.
Другие американские дипломаты считали Мартина призрачной и странной фигурой, «скользким, как целая корзина угрей»: Майкл Э.К. Или: устная история, FAOH; Бонбрайт: устная история, FAOH.
Двадцать лет назад в американском посольстве в Париже Мартин преобразовал средства из плана Маршалла в фонды ЦРУ: Бенсон Э.Л. Тиммонс III: устная история, HSTL. Тиммонс был заместителем начальника миссии плана Маршалла в Париже.
«Я лично испытываю большое личное доверие к Грэму Мартину»: из беседы Никсона с Киссинджером 14 февраля 1969 г., FRUS, т. II, документ 298.
Таленти отправился туда, чтобы встретиться с полковником Александром M. Хейгом-младшим: Ричард Гарднер, американский посол в Италии с 1977 по 1981 г.; заметки Гарднера, Совет Карнеги, 19 января 2006 г. См. также биографию Гарднера «Миссия в Италии: На линии фронта холодной войны» (Лэнхем, Мэриленд: Rowman & Littlefield, 2005). В 1981 г. Таленти состоял при администрации Рейгана в качестве бесплатного политического советника. Он стал участником ныне забытого скандального эпизода, который в конечном счете привел к отставке генерального прокурора Соединенных Штатов Эдвина Mиза.
Мартин убедил Никсона и Киссинджера, что «является именно тем самым, крепким как гвоздь, человеком, который способен вызвать позитивные сдвиги в итальянской политике»: Уэллс Стэблер: устная история, FAOH и интервью с автором.
На протяжении 1969 и 1970 годов Никсон и Киссинджер сосредоточили внимание ЦРУ на расширении секретной войны в Юго-Восточной Азии: избранные протоколы заседаний Комитета 303, охватывающие первые восемнадцать месяцев правления администрации Никсона, были рассекречены в апреле 2006 г. Секретная поддержка ЦРУ Национального союза социальной революции генерала Тхиеу началась в сентябре 1968 г., когда Комитет 303 санкционировал выделить первую часть в сумме 725 тысяч долларов. Половина указанной суммы была выплачена Тхиеу частями в период с сентября 1968 г. по март 1969 г. Использованные источники: меморандум Комитета 303 от 29 августа 1968 г.; FRUS, январь – август 1968 г., т. VI; из беседы Киссинджера с Никсоном, «Секретная поддержка Льен Миня (Национальный союз социальной революции)», 27 марта 1969 г.; из беседы Киссинджера с Никсоном, «Операции в районе казарм и складов Дьен-Бьен-Фу в Северном Вьетнаме», 18 июля 1969 г.; из беседы Киссинджера с Никсоном, «Операции по подрыву морального духа противника во Вьетнаме», 9 декабря 1969 г.; Меморандум Комитета 303 от 11 декабря 1969; «Протокол заседания Комитета-303 от 23 декабря 1969 г.», FRUS, январь 1969 г. – июль 1970 г., т. VI, документы 47, 98, 156, 157, 165.