Министерство обороны РФ - Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг.
5. В обстоятельствах чрезвычайных, требующих немедленного принятия решения и проведения по Военному или военно-Морскому ведомству мероприятий, превышающих непосредственные права народных комиссаров Союза ССР, народный комиссар по военным и морским делам, под личной ответственностью, действует в ограждение и защиту интересов Союза ССР всеми доступными способами, немедленно донося Совету Народных Комиссаров Союза ССР о принятых мерах и причинах неотложного проведения их его распоряжением.
6. Общие для всего Народного комиссариата по военным и морским делам Союза ССР распоряжения народного комиссара по военным и морским делам Союза ССР или его заместителя отдаются приказом Революционного военного совета Союза ССР.
Распоряжения, затрагивающие компетенцию других общесоюзных и объединенных наркоматов, отдаются, по соглашению с последними, совместными приказами Революционного военного совета Союза ССР и соответствующих наркоматов.
Распоряжения, затрагивающие компетенцию необъединенных наркоматов союзных республик, отдаются по соглашению с Советами Народных Комиссаров соответствующих союзных республик.
Раздел II О Революционном военном совете Союза Советских Социалистических Республик
7. Революционный военный совет Союза ССР является коллегией Народного комиссариата по военным и морским делам Союза ССР.
8. В состав Революционного военного совета Союза ССР, кроме народного комиссара, являющегося его председателем, входят:
а) заместитель председателя Революционного военного совета Союза ССР – заместитель народного комиссара по военным и морским делам Союза ССР;
б) Главнокомандующий всеми Вооруженными силами Союза ССР[30];
в) члены по назначению Совета Народных Комиссаров Союза ССР.
Раздел III Об органах, подчиненных Революционному военному совету Союза ССР
9. Революционному военному совету Союза ССР непосредственно подчиняются:
а) Главнокомандующий всеми Вооруженными силами Союза ССР;
б) помощник его по Рабоче-Крестьянскому Красному Флоту и комиссар Морских сил Союза ССР;
в) особое совещание Военного и Морского ведомств, имеющее назначением проверку и проведение в установленном порядке планов снабжения Красной Армии и Флота, установление табелей и норм для всех видов довольства;
г) Штаб Рабоче-Крестьянской Красной Армии[31], являющийся исполнительным аппаратом по:
организации обороны территории Союза ССР,
разработке общих оснований строительства всех Вооруженных сил Союза,
формированию, комплектованию, боевой подготовке и управлению всеми сухопутными Вооруженными силами Союза,
руководству военной подготовкой населения,
д) Главный начальник снабжения Рабоче-КрестьянскоЙ Красной Армии[32];
е) Политическое управление (ПУР)[33];
ж) Главное управление Рабоче-Крестьянского Красного Воздушного Флота;
з) командующие войсками округов (фронтов), отдельных армий и соответствующие Революционные военные советы, а также Революционные военные советы флотов и флотилий;
и) Инспекция при Революционном военном совете Союза ССР, в качестве органа для обследования состояния и боевой готовности сухопутных и морских вооруженных сил и крепостей Союза ССР и деятельности всех управлений, учреждений и заведений Военного и Морского ведомства[34];
к) Высший военно-редакционный совет, имеющий своим назначением централизацию и планомерное регулирование военного литературно-издательского дела[35];
л) Управление делами Революционного военного совета Союза ССР, являющееся техническим аппаратом Народного комиссариата по военным и морским делам, действующим на основании особого Положения, утверждаемого Революционным военным советом Союза ССР[36];
м) военно-финансовый отдел, имеющий своим назначением составление, для проведения в установленном порядке, финансовой сметы Военного ведомства и исполнение утвержденной сметы.
10. В пределах особых положений, издаваемых в порядке общесоюзного законодательства. Революционному военному совету Союза ССР подчиняются: а) Главное военно-санитарное управление[37]; б) командование частями особого назначения Союза ССР.
Раздел IV О Главнокомандующем всеми вооруженными силами Союза ССР
11. Главнокомандующий всеми Вооруженными силами Союза ССР является начальником всех сухопутных и морских сил Союза ССР:
12. Главнокомандующий всеми Вооруженными силами Союза ССР назначается и увольняется Советом Народных Комиссаров Союза ССР.
13. В пределах директив высших органов Союза ССР, полученных через Народного комиссара по военным и морским делам, или Революционный военный совет Союза ССР, Главнокомандующий пользуется полной самостоятельностью во всех вопросах оперативно-стратегического характера, отдавая отчет в своих действиях по этим вопросам народному комиссару и Революционному военному совету Союза ССР.
14. Никакое правительственное учреждение или лицо Союза ССР, кроме Революционного военного совета Союза ССР, народного комиссара по военным и морским делам, его заместителя и высших органов власти Союза ССР, не даст Главнокомандующему предписаний и не может требовать от него отчета.
15. Главнокомандующему всеми Вооруженными силами Союза ССР, в пределах компетенции, определяемой отдельными положениями, непосредственно подчиняются:
а) помощник Главнокомандующего по морским делам – в оперативном отношении;
б) помощник Главнокомандующего по кавалерии;
в) Штаб Рабоче-Крестьянской Красной Армии;
г) военно-санитарная инспекция при Главнокомандующем[38];
д) главный начальник военно-учебных заведений;
е) начальник артиллерии (он же начальник Главного артиллерийского управления);
ж) начальник Главного военно-инженерного управления;
з) начальник Главного военно-ветеринарного управления[39];
и) все военные академии.
16. Кроме того, Главнокомандующему всеми Вооруженными силами Союза ССР непосредственно подчиняются:
в оперативном отношении: а) все командующие войсками военных округов (фронтов, отдельных армий), б) Главное управление Рабоче-Крестьянского Красного Воздушного Флота, в) командование частями особого назначения Союза ССР;
во всех отношениях, через соответствующих командующих войсками округов (фронтов, армий), крепости и укрепленные районы на всей территории Союза ССР.
Раздел V О Штабе Рабоче-Крестьянской Красной Армии
17. Во главе Штаба Рабоче-Крестьянской Красной Армии стоит начальник штаба, подчиненный Революционному военному совету Союза ССР и Главнокомандующему и назначаемый Революционным военным советом Союза ССР.
18. При Штабе Рабоче-Крестьянской Красной Армии состоит военный комиссар, назначаемый Революционным военным советом Союза ССР; права и обязанности его определяются общим положением о военных комиссарах.
19. В состав Штаба входят.
Управление 1-го помощника начальника штаба в составе: а) оперативного отдела, ведающего оперативными вопросами по обороне всей территории Союза и разработкой плана войны; б) разведывательного отдела, круг ведения и порядок подчиненности которого определяется особым положением; в) отдела по подготовке к службе войск, ведающего всеми вопросами боевой подготовки, обучения, а также внутренней службы и быта войск; г) корпуса военных топографов, имеющего назначением производство геодезических работ и обеспечение Рабоче-Крестьянской Красной Армии необходимыми планами и картами.
Управление 2-го помощника начальника штаба в составе: а) организационного отдела, ведающего вопросами организации, комплектования и дислокации войск; б) мобилизационного отдела, ведающего вопросами мобилизации Вооруженных сил Союза ССР и военного учета населения, лошадей, повозок, упряжи, а также вопросами по отсрочке призыва на военную службу; в) отдела по командному составу, ведающего вопросами службы и учета командного и административного состава Красной Армии.
Центральное управление по военной подготовке трудящихся[40], ведающее всеми вопросами допризывной и спортивной подготовки Красной Армии, Красного Флота и населения.
Центральное управление военных сообщений[41], ведающее использованием путей сообщения для воинских перевозок и железнодорожными войсками.
Управление связи Рабоче-Крестьянской Красной Армии, ведающее вопросами организации связи, всеми войсками и средствами связи, а также вопросами использования всех средств связи Союза ССР для военных надобностей.
