Александр Зданович - Органы государственной безопасности и Красная армия: Деятельность органов ВЧК — ОГПУ по обеспечению безопасности РККА (1921–1934)
2. Заграничные паспорта военнослужащим и военнообязанным РККА, в зависимости от цели выезда за границу, выдаются дипломатические, служебные или общегражданские.
3. Все военнослужащие и военнообязанные РККА по прибытии за границу и при убытии из-за границы обязаны регистрироваться в полномочных представительствах или консульствах Союза ССР.
4. Служебные сношения с военнослужащими и военнообязанными РККА, находящимися за границей, производятся только через соответственные органы НКИД Союза ССР.
5. Ношение военнослужащими и военнообязанными РККА вне пределов Союза ССР присвоенной им форменной одежды запрещается за исключением:
а) военные атташе (в том числе военно-морские и военно-воздушные) обязаны быть в форменной одежде на официальных приемах, визитах, торжествах, маневрах, военных сборах, смотрах, учениях;
б) военнослужащие и военнообязанные, командированные заграницу по служебным надобностям, обязаны быть в форменной одежде на официальных приемах, визитах, торжествах пр. в соответствии с указаниями военного атташе или председателя делегации Союза ССР, в состав которой они входят в качестве членов или экспертов.
Примечание: При ношении форменной одежды надлежит сообразоваться с правилами, действующими на сей счет в соответствующем иностранном государстве.
Глава 2
Порядок выезда военнослужащих и военнообязанных, состоящих в рядах РККА
А. Выезд по дипломатическому паспорту
6. Дипломатические паспорта выдаются военнослужащим и военнообязанным, состоящим в рядах РККА при командировании за границу:
а) на должности военных атташе (в том числе военно-морских и военно-воздушных) и их помощников;
б) в качестве военных экспертов по военным, военно-морским и военно-воздушным делам при международных делегациях Союза ССР, по специальному постановлению Коллегии НКИД ССР.
Б. Выезд по служебным паспортам
7. Служебные паспорта выдаются военнослужащим и военнообязанным, состоящим в рядах РККА, командируемым за границу по служебным надобностям.
Командирование за границу указанных лиц может производиться только по представлению начальников центральных управлений НКВМ и с утверждения в каждом отдельном случае народного комиссара по военным и морским делам или его заместителей.
8. Начальники центральных управлений при наличии необходимости совершения служебной командировки за границу входят с мотивированным представлением к наркомвоенмору или его заместителю с разрешением командировки. По получении принципиального согласия народного комиссара или его заместителя на совершение командировки, кандидатура лица, намеченного в командирование за границу, рассматривается специальной комиссией по заграничным командировкам, согласовывается в установленном порядке и представляется председателем комиссии народному комиссару или его заместителю на утверждение.
По утверждении народным комиссаром или его заместителем кандидатуры командируемого Главное управление РККА проводит окончательно оформление командировки через Наркоминдел Союза ССР и местные органы народных комиссариатов внутренних дел союзных республик.
9. Военнослужащие и военнообязанные, находящиеся за границей по служебным надобностям, подчиняются полномочному представителю Союза ССР данной страны в порядке, предусмотренном «положением о Народном комиссариате по иностранным делам» (Собр. зак. 1927 г. № 25, ст. 226).
В. Выезд по общегражданским паспортам
10. Общегражданские паспорта могут быть выдаваемы военнослужащим и военнообязанным, состоящим в рядах РККА, при выезде последних за границу по личным делам.
11. Выезд по личным делам за границу лиц, указанных в статье 10, допускается только с разрешения в каждом отдельном случае Народного комиссариата по военным и морским делам или его заместителей.
12. При необходимости выехать за границу по личным делам военнослужащие и военнообязанные, состоящие в рядах РККА, возбуждают об этом ходатайство по команде, подробно излагая мотивы выезда с приложением соответствующих документов, подтверждающих действительную необходимость выезда.
13. Непосредственный начальник и прямые начальники лица, возбуждающего ходатайство о выезде за границу по личным делам дают свое заключение по мотивам, изложенным в ходатайстве, представляя эти ходатайства по команде в инстанциях, указанные в статье II.
14. О последовавшем разрешении выезда за границу или отказе уведомляется командир части (начальник учреждения или заведения) по месту службы возбудившего ходатайство для извещения последнего.
15. Военнослужащие и военнообязанные, состоящие на службе в РККА получившие разрешение на выезд за границу по личным делам, обращаются в соответствующие местные органы народного комиссариата внутренних дел союзных республик с ходатайством о выдаче им общегражданского заграничного паспорта.
Глава 3
Порядок выезда военнослужащих и военнообязанных, не состоящих в рядах РККА
16. Военнослужащие и военнообязанные, не состоящие в рядах РККА, могут выехать за границу на общих со всеми гражданами основаниях, но при обязательном соблюдении нижеследующих условий:
а) военнообязанные-допризывники должны получить специальное разрешение на выезд от органа местного военного управления, причем при выдаче разрешения тем из них, которым осталось до призыва на действительную военную службу менее года, вопрос согласовывается соответствующими командующими войсками округов (отдельных армий морских сил морей).
б) военнослужащие и военнообязанные рядового состава, состоящие в долгосрочном отпуске или в запасе, специального разрешения от органов местного военного управления не получают, но обязаны выполнить правила воинского учета.
в) военнослужащие и военнообязанные младшего начальства, состоящие в долгосрочном отпуске и в запасе, а также военнослужащие, проходящие действительную военную службу вневойсковым порядком, должны получить специальное разрешение на выезд от соответствующих органов местного военного управления.
г) военнослужащие и военнообязанные среднего, старшего и высшего начальства, состоящие в долгосрочном отпуске и запасе, должны получить специальное разрешение на выезд от соответствующего органа местного военного управления, который в отношении среднего и старшего начальства согласовывает вопрос с командованием военного округа (отдельной армии, морских сил моря), а в отношении высшего — с Главным управлением РККА.
д) военнослужащие, состоящие в переменном составе терчастей, должны получить специальное разрешение на выезд от командования дивизии или равного ей воинского соединения, причем в отношении среднего, старшего и высшего начальства вопрос согласовывается в порядке, указанном в параграфе «г» настоящей статьи.
17. Установленный ст. 16 порядок получения предварительного разрешения на выезд не распространяется на военнослужащих и военнообязанных, не состоящих в рядах РККА:
а) выезжающих за границу по дипломатическим паспортам.
б) занимающих должности в органах в НКИД и НКТорга СССР, перечисленные в особом перечне таких должностей, утвержденном НКИД СССР по согласовании с НКВМ.
Выезд за границу указанных лиц производится в общем порядке, предусмотренном законом «о въезде в пределы Союза ССР и выезда из его пределов» (Собр. зак СССР 1925 г. № 37, ст. 277 и 1928 г. № 55, ст. 490).
Глава 4
Обязанности военнослужащих и военнообязанных, состоящих в рядах РККА, члены семей которых выезжают за границу
18. Военнослужащие и военнообязанные, состоящие в рядах РККА, при выезде кого-либо из членов их семей за границу обязаны об этом сообщить командиру своей части, начальнику учреждения, заведения (с указанием, кто именно из членов семьи убывает за границу, куда и с какими целями).
19. Командиры частей (начальники учреждений и заведений), указанные в статье 18 сведения сообщают в надлежащие органы.
Начальник Главного управления РККА Куйбышев
ЦА ФСБ РФ. Ф. 66. Оп.1. Д. 203. Л. 190–192.
№ 41ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА КРО ОГПУ ГЕНЕРАЛЬНОМУ СЕКРЕТАРЮ ТОВ. СТАЛИНУ
9 июня 1929 г.
1 января на своей квартире в здании военной школы «Выстрел» тремя выстрелами из револьвера «Парабеллум» убит Я. Слащев. Убийство совершил Колленберг Лазарь Львович, 24 лет, из мещан города Николаева, беспартийный, командир запаса Красной армии. Мотив по объяснению Колленберга — расстрел в 1919 году в Николаеве по приказанию Слащева брата — Григория Львовича, работавшего в подполье в Николаеве.
По данным следствия установлено, что брат — Григорий (Герш) Львович Колленберг, член комсомола, служащий обувной фабрики Николаева, значится в списках расстрелянных 20 ноября 1919 года.
