Андрей Хомяков - Занимательное обществоведение переходного периода
ВТОРОЙ ПУТЬ - тайное голосование. Избиратели, которые передают свои властные полномочия депутату и платят ему за это из своих налогов жалование, должны иметь полную публичную информацию о его действиях всегда и по всем вопросам.
ТРЕТИЙ ПУТЬ - процедура отзыва депутатов, описанная в законе О выборах. Процедура отзыва сложна и требует стольких сил от избирателей, что провести ее физически невозможно. Отзыв депутата должен произойти тогда, когда количество голосов желающих отозвать депутата на один голос превысит число реально проголосовавших за него на выборах.
ЧЕТВЕРТЫЙ ПУТЬ - участие в первых тройках партийных списков представителей исполнительной власти, с последующей возможностью отказаться от работы в Госдуме. Получается, голосуют за высокопоставленного работника исполнительной власти, который уже использует свое служебное положение, а потом он отказывается от места в Думе, и по партийным спискам идут люди, которые ничего Гражданам не обещали и не подчиняются воле Избирателей.
ПЯТЫЙ ПУТЬ - отпуск руководящих сотрудников исполнительной власти на время участия в парламентских выборах. Если сотрудник исполнительной власти (госслужащий) идет на выборы в представительный орган, то не менее чем за три месяца он должен подать в отставку. В случае с выборными чиновниками вообще запретить им уходить в отставку весь срок их деятельности, кроме как по состоянию здоровья или без права потом работать в системе государственных органов всех трех ветвей власти. Тебя выбрали на определенный срок, вот и отслужи его целиком.
САМЫЙ СТРАШНЫЙ ГРЕХ ДЕПУТАТА - проправительственная фракция в Парламенте. Законодательная власть не может поддерживать исполнительную и сливаться с нею (Партии Власти). Парламент всегда должен требовать от исполнительной власти полного исполнения обязанности государства за те налоги, которые мы платим. Добиваться от исполнительной власти большей эффективности использования наших денег. Ведь это в природе избирателя записано - меньше заплатить, больше получить. Это настроение и должна нести Дума в основу всех законодательных актов.
В момент принятия закона о бюджете, то есть подписания сметы расходов исполнительной власти на следующий год, происходит самый главный компромисс в нашей жизни. Правительство готовит бюджет - смету своих расходов для обеспечения Конституционных прав и свобод Граждан. Чем больше расходов, тем больше мы платим налогов. Исполнительной власти выгодно написать большой бюджет (неоправданные налоги, их ставки), т.о. неверное планирование доходной и, соответственно, расходной части в плане увеличенного налогообложения, а с другой стороны завышенная расходная часть по содержанию гос. Администр. аппарата - много расходов, потом чиновникам можно безбедно жить целый год, получать большие зарплаты, квартиры, дотации, отдыхать в ведомственных санаториях (которые являются общенародной собственностью), ездить на дорогих машинах и непрофессионально тратить наши деньги, прикрывая свои ошибки, некомпетентность и личные интересы. А Дума и Президент в этот момент должны реально отстаивать интересы Граждан и требовать от исполнительной власти наилучшего исполнения своих конституционных обязательств при минимальных затратах Граждан на уплату налогов.
Этот главный компромисс готовит бюджетный комитет Думы. А как мы, народ, единственный источник власти, можем повлиять на принятие данного решения?
Никак! Председатель Бюджетного комитета и его заместители избраны по партийным спискам, как следствие, принимается бюджет, качество которого каждый Гражданин может оценить на себе, на своей шкуре, так как выбирать можно между правительственным проектом и проектом бюджетного комитета Думы.
После того, как мы избираем законодательное собрание, оно начинает от нашего имени принимать законы. Какие это законы и как мы, единственный источник власти, можем их проконтролировать см. выше, но они приняты, и исполнительная власть должна их исполнять. И МЫ, кстати, тоже, но не исполнять, а соблюдать. Значит, МЫ сами себя заставляем платить налоги и соблюдать законы, надеюсь осознано.
Исполнительная власть за счет двух источников пополнения бюджета, описанных выше, нанимает работников бюджетной сферы, которые обеспечивают исполнение государством Конституционных гарантий и формируют почву для реализации наших конституционных прав. Жалование они получают не от государства, а от нас. Это Мы нанимаем их на работу. Чиновники ездят на наших машинах, живут на наших дачах, летают за границу, содержат свои семьи и воспитывают своих детей на наши деньги, лечатся и еду себе покупают на наши деньги.
Автаркия - вот основной принцип для государства и его служащих, поскольку все деньги должны вернутся к налогоплательщикам обратно. Все используемые оборудование и материалы должны быть российскими и сделанными Гражданами той страны, чьи государственные служащие их используют. Машины, костюмы, здания, компьютеры программы, строители, консультанты и т.д. Мало того, что мы содержим своих чиновников, так они же еще и выступают работодателями для граждан других стран. А как можно сохранить гостайну, если программа компьютера написана в далекой Америке или близкой Европе, а ее содержимое является охраняемой другими государствами коммерческой тайной. Покупая для госучреждений пресловутый "Windows", мы на деньги российских налогоплательщиков создаем рабочие места в Америке. Российским должно считаться то, что хотя бы на половину сделано в России, а лучше, чтобы не менее 75 % добавочной стоимости произведено в России, а не 30% как сегодня. Прикрутил две фары и бампер, прибавил доход импортера, плюс транспорт до магазина - вот тебе и российский БМВ получился.
Президента пересадить на Волгу с Мерседеса, а охрану на Уазики с Гелентвагенов. Это так патриотично... А кроме того, уменьшаем расходную часть бюджета по содержанию гос админ аппарата, на Уазиках и Волгах-то без особой надобности лишний раз и не поедут, больше в кабинете сидеть будут, меньше по сотовым за наш счет болтать. Чиновники не заработали себе хорошей и удобной жизни, пока бедны остальные Граждане России
Так как мы оплачиваем всех госслужащих и работников органов местного самоуправления своими налогами заранее, то каждая услуга, которую они нам предоставляют, должна быть бесплатной. Если над предприятием написано Государственное или Муниципальное, то их услуги мы уже оплатили своими налогами, а в своей работе они используют наше общественное имущество.
Суды за НАШИ деньги должны нас защищать от произвола отдельных чиновников, которые используют власть в личных целях, и от других Граждан, которые не соблюдают своих Конституционных обязанностей. Интересно, кому выгодны неэффективно работающие суды: пострадавшему или нарушителю? Сдается, в нашей стране нарушители будут посильнее, и они себя защищают, сохраняя убогую и неработающую систему правосудия.
Суд - единственное законное оружие потерпевшего. Причем главная задача при отправлении правосудия - это реализация наших прав и свобод. Но у нас нет права засадить ближнего своего, хотя очень даже имеется Конституционное право на возмещение ущерба от противоправных действий. Посему - суды в своих приговорах должны принимать решение сначала о прекращении нарушения, потом о компенсации ущерба, а уж после о иных наказаниях, дабы не повадно было. Ведь для человека видимо куда интересней получить достойную компенсацию за понесенный ущерб, как материальный так и моральный, чем всю оставшуюся жизнь тешить себя тем, что нарушитель отвратительно провел несколько лет в местах лишения свободы.
Россияне должны ходить в суд как на праздник, ибо решение суда - это единственно законный способ добиться справедливости и прекратить нарушение прав и свобод с соответствующим возмещением понесенного ущерба. Был бы работающий инструмент защиты прав и свобод Граждан, а борцов за справедливость у нас найдется предостаточно.
Все попытки глав регионов организовать суверенность и независимость отдельных субъектов федерации - это все лишь попытка получить возможность бесконтрольного расходования налогов и получить незаконный контроль за экономической деятельность на территории субъекта, используя все это для удовлетворения своих интересов и потребностей своего окружения.
Если суды подчинят все уровни и ветви государственной власти Конституции РФ, то всем сразу станет неинтересна эта суверенность субъектов федерации, организация различных программ господдержки того и сего, ибо не будет возможности у госслужащих использовать финансовые потоки налоговых поступлений и контроль за экономической деятельность Граждан в своих целях. Все они, как один, будут исполнять Конституцию РФ только за свое жалование и не будут пытаться расширить свои должностные обязанности. Государственные служащие не смогут даже предположить, что у них возникнет возможность безнаказанно превысить свои полномочия. Коррупция исчезнет.
