Л. Неганова - Статистика: конспект лекций
В экономической статистике предусмотрен метод количественной характеристики изучаемых явлений и процессов, основанный на экономических классификациях, предполагающих определение критериев для распределения общей совокупности на однородные группы. Такие классификации позволяют определить количественные особенности отдельных групп, а также их удельный вес. Помимо этого экономические классификации помогают упорядочить данные и создать базу для их кодирования.
Связь экономической статистики с бухгалтерским учетом имеет двусторонний характер: сведения бухгалтерского учета применяются при расчете обобщающих статистических показателей; принципы и требования экономической статистики учитываются при составлении плана счетов и форм отчетности бухгалтерского учета. Первичные данные, полученные из различных источников, в конечном итоге обрабатываются для расчета обобщающих показателей.
9.3. Система обозначений в статистике
Организуя статистическое изучение массовых социально-экономических явлений, статистика формирует исходные статистические понятия и категории, различные системы обозначений. К ним относятся системы показателей, системы единиц измерения, системы группировок и классификаций, системы национальных счетов, системы унифицированной документации и т. д. Статистическая методология представляет собой совокупность общих принципов и методов статистического исследования, в основе возможности проведения которого лежит применение единых систем обозначений.
Под системой показателей в статистике понимают связанный смысловым единством и подчиненный определенной логике построения перечень показателей, разносторонне характеризующих социально-экономические явления и категории в их взаимосвязи. Статистические показатели имеют качественную и количественную оценку. Непременным условием аналитичности количественного показателя является его соответствие единой системе единиц измерений ОКЕИ, которая включает в себя перечень принятых в нашей стране стандартов измерения мер, весов, длины, объемов и других характеристик, присущих объектам исследования.
Всесторонне статистическое изучение социально-экономических процессов и явлений, наиболее плодотворно в том случае, если в основе его лежит система группировок. Система группировок представляет собой ряд взаимосвязанных статистических группировок по наиболее существенным признакам, всесторонне отражающим важнейшие стороны изучаемых явлений. Если в основу группировки положено несколько признаков, такую группировку называют сложной. В зависимости от вида группировочных признаков различают группировки по количественным и качественным признакам. В статистической практике исследователь часто сталкивается с тем, что качественный признак имеет большое число разновидностей, и перечислить их все не представляется целесообразным, например виды основных фондов, номенклатура товаров и продукции, профессии рабочих и служащих и т. п. В этих случаях разрабатывают классификацию разновидностей, т. е. осуществляют систематизированное распределение наблюдаемых статистикой объектов на классы (группы).
Под классификацией обычно понимается устойчивое разграничение единиц наблюдения, которое используется в течение длительного времени. Классификации могут подвергаться более или менее существенным изменениям, когда возникает необходимость отразить произошедшие изменения в объекте наблюдения. Классификации утверждают, как правило, в качестве национального или международного стандарта. Таким образом, создаются классификаторы – кодированные перечни множества качественных признаков, описывающих изучаемое явление. Перечислим важнейшие из них.
ОКАТО – общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления – предназначен для обеспечения достоверности, сопоставимости и автоматизированной обработки информации в сфере статистики. Объектами классификации в ОКАТО являются республики, края, области, города федерального значения, автономные области, округа, районы, города и т. п.
ОКВЭД – общероссийский классификатор видов экономической деятельности – предназначен для классификации и кодирования видов экономической деятельности и информации о них. ОКВЭД используется при осуществлении государственного статистического наблюдения по видам деятельности за развитием экономических процессов, при подготовке статистической информации для сопоставлений на международном уровне.
ОКОГУ – общероссийский классификатор органов государственной власти и управления – предназначен для упорядочения и систематизации информации об органах государственной власти и управления, для проведения статистического учета и обеспечения государственных статистических наблюдений.
ОКФС – общероссийский классификатор форм собственности – предназначен для формирования информационных ресурсов, регистров, реестров и кадастров, содержащих сведения о субъектах гражданского права, решения аналитических задач в области статистики. Объектами классификации ОКФС являются формы собственности.
ОКОПФ – общероссийский классификатор организационно-правовых форм – также предназначен для решения аналитических задач в сфере статистики. Объектами классификации ОКОПФ являются организационно-правовые формы.
ОКСМ – общероссийский классификатор стран мира – предназначен для идентификации стран. Объектами классификации ОКСМ являются суверенные государства или любые другие территории, имеющие политические, экономические, географические или исторические особенности.
Все вышеперечисленные классификаторы входят в состав Единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации Российской Федерации (ЕСКК) и разрабатываются в соответствии с нормативно-правовой базой, действующей в Российской Федерации, и гармонизируются со Статистической классификацией, принятой в Европейском экономическом сообществе. При разработке этих классификаторов используют иерархический метод классификации и последовательный метод кодирования.
В связи с переходом на принятую в международной практике систему учета и статистики в России создан и функционирует Единыш государственные реестр (регистр) предприятий, организаций, учреждений и объединений – ЕГРПО. Целью его создания является обеспечение единого государственного учета предприятий и организаций, формирование информационного фонда. Важнейший раздел информационного фонда – классификационный – содержит классификацию субъектов в соответствии с вышеуказанными общероссийскими классификаторами.
Информационный фонд ЕГРПО состоит из трех разделов: идентификационного, справочного и экономического. Идентификационный раздел представляет собой регистрационный код объекта, уникальный для всего информационного пространства России; справочный содержит информацию о фамилии руководителя, адресе объекта, номерах телефонов и т. д. экономический содержит показатели, характеризующие субъект.
Таким образом, системы обозначений, принятые в государственной статистике, являются официальными стандартами Российской Федерации и используются для решения аналитических задач, на них основана методология сбора и обработки статистической информации как для внутренних нужд, так и для сопоставления на международном уровне.
9.4. Статистические показатели, используемые в государственном регулировании
Одной из основных функций государства в современном обществе является регулирование процессов социально-экономической жизни страны. Главными задачами государственного регулирования являются повышение эффективности экономики и уровня жизни населения. Для решения крупнейших социально-экономических задач, стоящих перед обществом, статистика предлагает развернутую систему показателей, характеризующих все стороны социальных и экономических процессов, происходящих в окружающем нас мире. Большая работа ведется статистикой и в области совершенствования системы показателей, характеризующих уровень и динамику развития экономики и социальной сферы.
Критерием эффективности экономики является оптимальное соотношение произведенного национального дохода или его приростной величины к затраченным ресурсам рабочей силы и производственных фондов. Обобщающий показатель эффективности соизмеряет достигнутый результат общественного производства с фактическими затратами или с ресурсами. Для этой цели часто используют объем произведенного национального дохода, выраженный в фактически действующих ценах.
Национальными доход выполняет роль источника формирования государственного бюджета, денежного обращения в стране, платежей по международным расчетам и т. п. Обобщающий показатель, исчисленный по национальному доходу, позволяет установить реальные затраты на единицу вновь созданной части валового общественного продукта, на базе которого с помощью межотраслевого баланса определяют межотраслевые пропорции, коэффициенты прямых и косвенных затрат на единицу отдельных видов продукции, стоимостную и региональную структуру валового общественного продукта и т. п.