Александр Венедюхин - Домены. Все, что нужно знать о ключевом элементе Интернета
Глобальные изменения в DNS всегда привлекают внимание специалистов. Поэтому и максимально точное установление момента появления домена РФ в Интернете показалось им интересной задачей. Так что многие узнали о том, что РФ доступен, до начала Форума по управлению Интернетом и до официального «объявления домена». Информация, что называется, «утекла раньше времени». Хотя никто и не пытался что-то скрывать. Дело в том, что DNS – открытая распределенная система. Каждый может опросить тот или иной корневой сервер на предмет наличия записи об искомом домене. Естественно, инженерами были налажены программы-автоматы, периодически опрашивающие корневые серверы в ожидании появления РФ в корневой зоне. Как только долгожданная запись была обнаружена таким автоматом – тут же разлетелись оповещения с помощью SMS, и особенно глубоко погруженные в тему специалисты получили повод откупорить заранее заготовленные бутылки шампанского.
Организаторы официального мероприятия – российского Форума по управлению Интернетом несколько перестраховались: делегировали домен 12 мая, с запасом. Действительно, а вдруг в момент презентации сертификата 13-го числа домен еще не заработает? То, о чем так долго твердили, не работает, а сайт под доменом президент. рф не открывается. Грандиозный провал. Громкий скандал. Поэтому исторической датой и стало 12-е число (если считать по московскому времени). От громких скандалов, впрочем, такой перенос домен не спас, но об этом чуть ниже.
А пока вспомним, что работа по продвижению букв «РФ» в общемировое доменное пространство началась задолго до 2010 года. После прочтения предыдущей части главы нетрудно предположить, что первые идеи о возможности введения кириллического домена верхнего уровня появились раньше 2000 года. (Одним из результатов как раз и стал «непризнанный» домен РУ. Потом движение перешло в чуть более «узкое» технологическое русло – это попытка внедрения кириллицы в домене RU.) Выражаясь языком историков, можно сказать, что первые упоминания сочетания букв «РФ» в качестве имени домена отчетливо прослеживаются в различных проектах документов еще в 2003–2004 годах. Идея витала в воздухе, поэтому с уверенностью сказать, кто именно предложил название для нового домена, сложно.
Строгое публичное оформление проект под названием «Домен. РФ» получил в 2007 году, когда профильные СМИ на фоне отказа от кириллицы в зоне .ru впервые озвучили информацию о возможном появлении кириллического домена. С 2007 года тема домена РФ стала регулярно озвучиваться на международных конференциях ICANN. И в середине 2007 года развернулся длительный процесс утверждения специальной процедуры Fast Track, в рамках которой должен был быть введен в строй домен РФ.
Fast Track разрабатывалась не только для домена РФ. Эта процедура стала частью общего административного движения ICANN в сторону внедрения так называемых интернациональных (или многоязычных) «страновых» доменов – IDN ccTLD. Движение это продолжается и сейчас, его результатом, по планам ICANN, должно быть появление множества доменов верхнего уровня, записанных национальными языками и принадлежащих тем странам и регионам мира, в которых эти языки имеют определяющее значение. Часть стран еще на этапе обсуждения проявила большую активность в плане получения собственных многоязычных доменов.
ICANN все делает не спеша, разбивая всякий процесс на этапы, вырабатывая самые различные предварительные и «согласительные» административные механизмы, каждый из которых проходит отдельное обсуждение и утверждение на разных уровнях. Это обычный путь сложной бюрократической машины, постоянно балансирующей между интересами различных крупных игроков глобального рынка и геополитическими планами правительств ведущих стран мира. Так как с общими процедурами введения IDN ccTLD далеко не все было понятно, особенно в плане сроков, для стран – активных участников процесса ввели дополнительную «быструю» процедуру. Она и называется Fast Track.
Утверждение этой быстрой процедуры растянулось на несколько лет. Неудивительно, что как только в середине ноября 2009 года открылся прием заявок по Fast Track (сама процедура была окончательно утверждена в конце октября), Координационный центр (КЦ) домена RU в спешном порядке подал заявку на регистрацию кириллического домена РФ.
Некоторое время потребовалось для того, чтобы Fast Track сработала. В обычных традициях развитых бюрократий утверждение многоязычных доменов в ICANN даже по быстрой процедуре проходит в несколько этапов. Заявки проверяются рабочими группами и утверждаются советами. В принципе, утверждение РФ могло тянуться практически сколь угодно долго, несмотря на
ускоренную процедуру. Однако на практике прогнозы по затягиванию одобрения российского домена не оправдались: 21 января 2010 года Координационный центр получил от ICANN одобрение заявки на домен РФ (заявка была одобрена в составе упомянутой выше группы с тремя арабскими доменами).
То есть от момента подачи заявки до ее утверждения прошло чуть больше двух месяцев. В масштабе течения времени ICANN это одно мгновение. Но одобрение самой заявки еще не означало, что домен незамедлительно появится в Интернете. По правилам, одобрение – это административная процедура. Технически домен становится доступен после того, как сведения о нем внесут в корневую зону – делегируют. Делегирование – следующий за одобрением заявки шаг. Для РФ он занял еще приблизительно три с половиной месяца – до 12 мая 2010 года.
Регистрация – до постройки
Можно подумать, что доменные имена .рф начали регистрировать лишь после 13 мая, как только новая зона полностью заработала. Но это не так. Интерес общественности к кириллическому адресному пространству тщательно разогревался. А имена в новой зоне начали регистрировать задолго не то что до делегирования, а и до одобрения заявки на домен в ICANN.
Так называемый этап приоритетной регистрации (для владельцев товарных знаков), который позже, с целью предотвращения юридических коллизий, стали в КЦ называть «этапом приоритетного резервирования», открылся 25 ноября 2009 года. То есть практически следом за тем, как подали в ICANN заявку на домен РФ.
Очевидно, что решение об открытии регистрации принималось под воздействием изрядной доли уверенности в том, что домен таки делегируют в кратчайшие сроки. Также присутствовала здоровая доля авантюризма директора КЦ, Андрея Колесникова. Ну и точный расчет, который, как мы теперь видим, в итоге оправдался. Кроме того, оценивая административные ходы в рамках ввода в строй домена РФ, нельзя не учитывать, что набранные на этапе приоритетной регистрации заявки можно было бы использовать как дополнительный аргумент в переговорах с «комитетами» ICANN, если бы вдруг возникли осложнения с утверждением домена.
Конечно, правила приоритетной регистрации юристы подготовили с учетом возможных неприятных для Координационного центра раскладов. Так, в официальных документах оговаривалось, что зарегистрированные домены станут доступны в сети Интернет лишь после того, как ICANN делегирует домен РФ в корневой зоне. При этом, так как никаких публичных официальных обещаний по срокам ввода домена ICANN не делала, в документах, регулирующих регистрацию, просто не было определенно даты ввода в строй новых доменов.
Это исключительное положение дел позволило, например, острым на язык интернет-обозревателям говорить, что в данном случае на продажу выставляется доменное пространство, «виртуальное в кубе». Куб складывается из трех простых факторов, сопровождающих приоритетную регистрацию имен РФ: во-первых, домен – это всегда виртуальный кусочек «воздуха»; во-вторых, сам домен РФ – новый и единственный в своем роде кириллический домен, его популярность и перспективы еще туманны; и, в-третьих, при всем при этом на момент открытия регистрации домена не только пока не существует в глобальной системе адресации, им нельзя пользоваться, но даже и официальное решение ICANN о делегировании не принято.
Тут необходимо заметить, что именно на этапе приоритетной регистрации впервые возникла тема доменных аукционов в зоне рф, в дальнейшем ставшая болевой точкой в истории этого домена. С помощью аукционов на право администрирования доменного имени RU-CENTER, имеющий за плечами большой опыт их проведения, планировал решить вопрос с несколькими «приоритетными» заявками, поступившими на один домен. Однако Координационный центр резко воспротивился попытке организовать аукционы по итогам сбора заявок, и в итоге приоритетные заявки обрабатывались просто в порядке поступления (что, конечно, не являлось мягким для потенциальных администраторов доменов вариантом).
