Юрий Лукаш - Контроль персонала как составляющая безопасности и развития бизнеса
Вместе с тем:
– согласно статье 189 ТК РФ (извлечение):
«Дисциплина труда – обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, локальными нормативными актами организации.
Работодатель обязан в соответствии с настоящим Кодексом, законами, иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, трудовым договором создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда.
Трудовой распорядок организации определяется правилами внутреннего трудового распорядка.
Правила внутреннего трудового распорядка организации – локальный нормативный акт организации, регламентирующий в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений в организации.
Для отдельных категорий работников действуют уставы и положения о дисциплине, утверждаемые Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.»
– согласно статье 190 ТК РФ (извлечение):
«Правила внутреннего трудового распорядка организации утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации.
Правила внутреннего трудового распорядка организации, как правило, являются приложением к коллективному договору.»
Порядок учета мнения выборного профсоюзного органа, представляющего интересы работников организации при принятии локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, определен ст. 372 ТК РФ. Утвержденные работодателем правила внутреннего трудового распорядка организации обычно вывешиваются на видном месте в отделах, цехах, лабораториях и других подразделениях. В соответствии со ст. 56 ТК России при заключении трудового договора работник берёт на себя обязанность соблюдать правила внутреннего трудового распорядка. Что касается работодателя, то он может требовать от лиц, состоящих в трудовых отношениях, соблюдения этой обязанности. С правилами работодатель обязан ознакомить работников при приеме их на работу.
Анализ правил статей 189 и 190 ТК РФ позволяет сделать ряд важных выводов:
– утверждение правил внутреннего распорядка является обязанность, а не право работодателей;
– работодатели – физические лица (в том числе и индивидуальные предприниматели) – могут не утверждать правила внутреннего распорядка;
– указанные выше правила:
– представляют собой локальный нормативный акт;
– утверждаются работодателем с обязательным учётом мнения представительного органа работников;
– обычно прилагаются к коллективному договору.
В принципе, прежде всего надо определить структуру и содержание правил внутреннего трудового распорядка. Правила внутреннего трудового распорядка:
– должны состоять из разделов об общих положениях, о порядке приема и увольнения работников, об основных обязанностях работников, об основных обязанностях работодателя, о рабочем времени и его использовании, о поощрении за успехи в работе и об ответственности за нарушение трудовой дисциплины;
– в разделе об общих положениях указывается в соответствии с чем утверджены данные Правила, срок их вводения в действие, на кого распространяется их действие, чем надлежит пользоваться в случае изменения трудового законодательства до внесения изменений и дополнений в данные Правила, о том, что с данными Правилами подлежат ознакомлению все работники организации, в т. ч. при приеме на работу. Т. е. здесь обычно говорится о действии правил – на кого они распространяются, в каких случаях пересматриваются и т. п.;
– в разделе о порядке приёма перевода и увольнения работников обычно указываются документы, которые работодатель требует при приёме на работу, условия установления испытательного срока и его продолжительность, действия организации при переводе сотрудника на другую работу и при расторжении договора, оформление приема, перевода и увольнения – т. е. должно быть указано о том, что:
– работники реализуют свое право на труд путём заключения с организацией трудового договора в соответствии со ст. 56–59, 63–71 ТК РФ;
– при приёме на работу организация обязана потребовать от работника: паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность; трудовую книжку (не представляют работники, впервые поступающие на работу); страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (если оно есть); документы воинского учета – для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на воинскую службу; документ об образовании, о квалификации, либо о специальной подготовке (если они есть);
– при приеме на работу организация и работник заключают письменный договор и каждая из сторон имеет по одному экземпляру трудового договора;
– приём на работу оформляется приказом (распоряжением) администрации предприятия, учреждения, организации, который объявляется работнику под расписку. В приказе (распоряжении) должно быть указано наименование работы (должности) в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих или штатным расписанием и условия оплаты труда;
– фактическое допущение к работе соответствующим должностным лицом считается заключение трудового договора независимо от того, был ли прием на работу оформлен надлежащим образом;
– при поступлении рабочего или служащего на работу или при переводе его в установленном порядке на другую работу администрация организации обязана:
– ознакомить рабочего или служащего с порученной работой, условиями и оплатой труда, разъяснить его права и обязанности;
– ознакомить его с правилами внутреннего трудового распорядка и коллективным договором, действующим на данном предприятии, в учреждении, организации;
– проинструктировать по технике безопасности, производственной санитарии, гигиене труда, противопожарной охране и другим правилам по охране труда;
– на всех работников ведутся трудовые книжки в порядке, установленном действующим законодательством;
– работники вправе расторгнуть трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, предупредив при этом работодателя письменно за две недели. При расторжении трудового договора по уважительным причинам, предусмотренным действующим законодательством, организация увольняет работника в срок, указанный в заявлении;