В. Юсупов - Справочник кадровика. Оформление пенсии
Следует отметить, что уплата страховых взносов при добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию не образует страховой стаж. Объем уплаченных страховых взносов влияет на сумму расчетного пенсионного капитала застрахованного лица при исчислении страховой части трудовой пенсии.
Законом «О трудовых пенсиях» установлены следующие виды трудовых пенсий:
1) трудовая пенсия по старости;
2) трудовая пенсия по инвалидности;
3) трудовая пенсия по случаю потери кормильца.
Трудовая пенсия по старости и трудовая пенсия по инвалидности могут состоять из следующих частей:
1) базовой;
2) страховой;
3) накопительной.
Трудовая пенсия по случаю потери кормильца состоит из следующих частей:
1) базовой;
2) страховой.
Первая часть пенсии – базовая – гарантирована для граждан России, достигших пенсионного возраста. Базовая часть устанавливается государством и не зависит от заработной платы и стажа, при выходе на пенсию ее получают все граждане в равном объеме. Базовая часть пенсии постоянно индексируется, т. е. повышается. По своей сути базовая часть пенсии представляет собой государственное пособие по старости, назначаемое всем застрахованным в системе государственного пенсионного обеспечения по достижении ими пенсионного возраста (мужчинами – 60, женщинами – 55 лет).
Вторая часть – страховая: это сумма средств, перечисленных на персональный счет пенсионера в период его трудовой деятельности. Источник финансирования страховой части пенсии – страховой платеж, собираемый налоговыми органами и перечисляемый в бюджет Пенсионного фонда РФ. Страховые платежи персонифицированы, осуществляются в интересах конкретных застрахованных лиц и фиксируются в качестве пенсионных обязательств государства перед ними на их личных счетах. Поступившие средства идут после этого на выплату пенсий нынешним пенсионерам. Таким образом, на личных страховых счетах будет происходить накопление не самих средств, а обязательств государства перед гражданином. Страховая часть непосредственно зависит от размера заработной платы застрахованного. Чем выше размер заработной платы, тем выше страховые платежи с нее и, следовательно, тем выше размер будущей пенсии. Страховую часть пенсионер по своему выбору может получать в полном или частичном размере, а может вообще отказаться от ее получения.
Третья часть – накопительная: от 2 до 6 % (в зависимости от возраста) от фонда оплаты труда, которые работодатель перечисляет на персональный счет пенсионера. Накопительная часть пенсии по своей сути является разновидностью страховой. Она финансируется за счет части страхового тарифа, выделяемой для более молодых возрастных групп из страхового взноса. Но в отличие от страховой части средства, направляемые на накопление, будут не расходоваться на выплату текущих пенсий, а инвестироваться в ценные бумаги и другие финансовые активы для получения инвестиционного дохода, зачисляемого на личные счета граждан и позволяющего в итоге увеличить размер их пенсий.
В соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» страховым риском признается утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода в связи с наступлением страхового случая, а страховым случаем – достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности, потеря кормильца (ст. 8). Трудовые пенсии предоставляются при наступлении страхового случая.
Гражданам, имеющим право на одновременное получение трудовых пенсий различных видов, устанавливается одна пенсия по их выбору (ст. 4 ФЗ «О трудовых пенсиях»). В случаях, предусмотренных Законом от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным Федеральным законом, и трудовой пенсии (части трудовой пенсии). Обращение за назначением трудовой пенсии (части трудовой пенсии) может осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию (часть трудовой пенсии) без ограничения каким-либо сроком.
2. Назначение трудовой пенсии по старости
В настоящее время для установления пенсии по инвалидности к лицам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III, II и I степени, применяются соответственно I, II и III группы инвалидности.
Порядок признания трудовой пенсии по старости может состоять из следующих частей:
1) базовой части;
2) страховой части;
3) накопительной части (ст. 5 ФЗ «О трудовых пенсиях»).
Условие назначенияПраво на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 5 лет страхового стажа (ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях»).
Определение размера трудовой пенсии по старостиРазмер трудовой пенсии по старости определяется по формуле:
П = БЧ + СЧ + НЧ,
где П – размер трудовой пенсии по старости;
БЧ – базовая часть трудовой пенсии по старости;
СЧ – страховая часть трудовой пенсии по старости;
НЧ – накопительная часть трудовой пенсии по старости (ст. 14 Закона «О трудовых пенсиях»).
Базовая часть трудовой пенсии по старости (пп. 1–4 ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях»)1. Размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 900 руб. в месяц.
2. Лицам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности III степени, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 1800 руб. в месяц.
3. Лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, а именно: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.
Родственные отношения между родителями и детьми подтверждаются свидетельствами о рождении последних. Назначение пенсии по случаю потери кормильца-отца его детям возможно и при отсутствии брака между родителями в случае установления отцовства.
Согласно СК РФ (п. 4 ст. 51) родителями ребенка записываются и те лица, состоящие в браке между собой, которые дали согласие на применение метода искусственного оплодотворения или на имплантацию эмбриона. В таких случаях муж матери может не иметь биологического отношения к происхождению ребенка. Однако в силу предварительно данного им согласия юридически он таковым является, что имеет значение при пенсионном обеспечении ребенка в случае смерти отца. Если же при применении названных медицинских технологий с письменного согласия супругов ребенок был рожден другой женщиной (суррогатной матерью), они могут быть записаны родителями ребенка только с согласия этой женщины (см. там же). Соответственно определяются и взаимные права и обязанности ребенка и его родителей.
Братья (сестры) и внуки в возрасте до 18 лет не могут быть признаны нетрудоспособными членами семьи брата (сестры) или дедушки (бабушки), если у них есть хотя бы один трудоспособный родитель (не достигший пенсионного возраста и не имеющий инвалидности). При этом не имеет значения, оказывают ли трудоспособные родители помощь своим детям и в состоянии ли они это делать.
Дети, братья, сестры и внуки могут быть признаны нетрудоспособными и в более позднем возрасте, если они до достижения 18 лет стали инвалидами. До 1 января 2004 г. право на пенсию признается за инвалидами I, II и III группы безотносительно к установлению у них ограничения способности к трудовой деятельности (п. 4 ст. 31 ФЗ «О трудовых пенсиях»). В справке об их инвалидности должна быть указана ее причина – «инвалидность с детства».
Пенсия по достижении 18 лет назначается и выплачивается названным выше членам семьи также при их очном обучении в образовательных учреждениях. Это касается как общеобразовательных учреждений (школ, лицеев, гимназий, школ-интернатов, санаторно-лечебных школ и др.), так и профессиональных (профессиональных училищ, профессиональных лицеев, технических школ, техникумов, высших учебных заведений, аспирантуры и др.). Не имеет значения, являются ли учреждения государственными либо нет (например, они могут быть созданы общественными или религиозными организациями). Обучение в учреждениях дополнительного образования не дает основания для получения пенсии по достижении 18 лет. Согласно ст. 26 Закона РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании» к таким учреждениям относятся: учреждения повышения квалификации, курсы, центры профессиональной ориентации, музыкальные и художественные школы, школы искусств, дома детского творчества, станции юных техников и юных натуралистов, иные учреждения, имеющие соответствующие лицензии. Обучение по очной форме лиц в возрасте от 18 до 23 лет включительно подтверждается справками соответствующих образовательных учреждений.
