Ирина Дубровская - Новое в расследовании несчастных случаев на производстве
в исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).
При групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение суток также обязан направить извещение по установленной форме в соответствующее территориальное объединение организаций профсоюзов.
Ранее законодатель разделял подобные сообщения на две категории: сообщения о несчастных случаях, происшедших в организации и у работодателя – физического лица, но перечень органов и учреждений по существу не претерпел изменений.
Приказом Федеральной службы по труду и занятости от 21 февраля 2005 г. № 21 «О порядке представления оперативных и аналитических сведений о групповых несчастных случаях с тяжелыми последствиями и иных чрезвычайных происшествиях и о состоянии и причинах производственного травматизма» в целях обеспечения надлежащего взаимодействия Роструда и его территориальных органов, повышения оперативности и эффективности принимаемых мер по организации и проведению расследования и локализации причин групповых несчастных случаев с тяжелыми последствиями и иных чрезвычайных происшествий в установленной сфере деятельности, а также проведения анализа состояния и причин производственного травматизма утверждены следующие формы:
Приложение 1. Экстренное сообщение о групповом несчастном случае с тяжелыми последствиями и ином чрезвычайном происшествии на территории субъекта Российской Федерации.
Приложение 2. Экстренное сообщение об акции протеста по вопросам, относящимся к компетенции Роструда, на территории субъекта Российской Федерации.
Приложение 3. Оперативные данные о происшедших групповых, тяжелых и смертельных несчастных случаях и пострадавших со смертельным исходом в субъекте Российской Федерации за соответствующий период отчетного года.
Приложение 4. Сведения о причинах несчастных случаев с тяжелыми последствиями, происшедших в субъекте Российской Федерации за соответствующий период отчетного года.
Приложение 5. Сведения о видах (типах) несчастных случаев с тяжелыми последствиями, происшедших в субъекте Российской Федерации за соответствующий период отчетного года.
Приведем только первую из них.
Приложение 1
к приказу Роструда
от 21 февраля 2005 г. № 21
Руководителю Федеральной службы
по труду и занятости
Начальнику Управления надзора
и контроля за соблюдением
законодательства о труде
Экстренное сообщение о групповом несчастном случае
с тяжелыми последствиями, ином чрезвычайном происшествии
на территории субъекта Российской Федерации
1. Дата и время группового несчастного случая (иного чрезвычайного происшествия):
_________________________________________________________________________________________
2. Организация, в которой произошел групповой несчастный случай (чрезвычайное происшествие):
_________________________________________________________________________________________
(полное наименование организации, адрес, отрасль, код основного вида деятельности по ОКВЭД)
3. Место чрезвычайного происшествия: _______________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
4. Общее число пострадавших: ______________________________________,
в том числе погибших: ______________________________________________________________________
5. Персональные сведения о пострадавших (отдельно о каждом):
_________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О., год рождения, профессия (должность), характер полученных повреждений)
6. Обстоятельства группового несчастного случая, чрезвычайного происшествия (со ссылкой на источник получения информации):
___________________________________________________________________________________.
7. Информация о ходе восстановительных, аварийно-спасательных и иных работ:
___________________________________________________________________________________.
8. Информация о мерах, принятых госинспекцией труда (в том числе Ф.И.О., должность сотрудника госинспекции труда, направленного на место происшествия группового несчастного случая (чрезвычайного происшествия):
_________________________________________________________________________________________
9. Ф.И.О., должность сотрудника госинспекции труда, включенного в состав комиссии по расследованию
(участвующего в расследовании):
_________________________________________________________________________________________
Дата и время передачи сообщения: ___________________________________________________________.
Подпись руководителя
(заместителя руководителя) госинспекции труда,
должностного лица госинспекции труда, передавшего сообщение: ____________.
Приказом установлено, что помимо сообщений о происшедших несчастных случаях, направляемых в государственную инспекцию труда работодателями, основанием для организации и проведения инспекцией труда всестороннего расследования и своевременного информирования Минтруда считается любая информация о несчастных случаях, содержащаяся в средствах массовой информации, заявлениях, жалобах и иных обращениях граждан и должностных лиц органов исполнительной власти и общественных организаций.
Представление в Роструд экстренных сообщений о происшедшем в организациях групповом несчастном случае с тяжелыми последствиями, ином чрезвычайном происшествии по утвержденным формам по рабочим дням осуществляется непосредственно в Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде (факс 298-21-62 – круглосуточно, телефоны 298-85-51, 298-83-42 – в течение рабочего дня), а в выходные и праздничные дни с 9.00 до 18.00 – дежурному по Роструду (телефон 925-76-38 и факс 921-81-98 – круглосуточно).
Оперативные данные о происшедших групповых, тяжелых и смертельных несчастных случаях и пострадавших со смертельным исходом на производстве направляются ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным.
ТК РФ в новой редакции определяет также кому сообщать о несчастном случае, происшедшем на находящемся в плавании судне (независимо от его ведомственной (отраслевой) принадлежности). Так, капитан судна незамедлительно обязан сообщить работодателю (судовладельцу), а если судно находится в заграничном плавании – также в соответствующее консульство Российской Федерации.
Работодатель же или судовладелец при получении сообщения о происшедшем на судне групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом в течение суток обязан направить извещение по установленной форме в: