Алексей Гладкий - Бизнес в России: руководство по технике безопасности
Если в ходе проверки были обнаружены нарушения, то выписывается соответствующее предписание, которое является обязательным для исполнения. В нем перечисляются санкции, которые наложены на предприятие и на его должностных лиц. При своем несогласии с предписанием администрация компании может обжаловать его в установленном законом порядке.
Решение проблемы во многих ситуациях чаще всего решается через дачу взятки.
Правда, нет никакой гарантии, что через некоторое время проверяющие не появятся вновь и не укажут повторно на те же самые нарушения.
В первую очередь природоохранные ведомства наказывают за следующие нарушения: токсичность и вредность отходов производства, расположенность производственных, складских и иных помещений слишком близко к водоемам, паркам, санаториям и иным подобным объектам, несоблюдение правил утилизации отходов (слив в реку вместо переработки и безопасной последующей утилизации), и др.
Глава 5. Рейдерство, или Что такое недружественное поглощение?
В последние годы все чаще можно услышать такой термин, как «недружественное поглощение», который, по сути, означает насильственный захват предприятия. В современной России от насильственного захвата не застрахован ни один субъект хозяйствования: поглощаются не только отдельные предприятия и организации, но и крупные финансово-промышленные и иные холдинги, под контролем которых находится если не целая экономическая отрасль, то ее преимущественная часть.
Недружественное поглощение — это процесс, который протекает не моментально, а в течение определенного периода времени. Иногда ход данного процесса сопровождается громкими преступными событиями: перестрелками, устранением или дискредитацией неугодных, и т. п. Хотя в последние годы наметилась тенденция к более «цивилизованному» (если можно так сказать) решению вопросов, с применением таких методов, как подкуп, шантаж, должностной подлог, подделка документов, злоупотребление служебным положением, и т. д. Некоторые независимые исследователи высказывают такое мнение, что в России в настоящее время проходит нечто вроде «национализации», только она проводится не силами государства, а крупными олигархическими кланами, умеющих изымать принадлежащие законным собственникам ценные бумаги и предприятия.
За последние несколько лет в России произошло несколько тысяч поглощений одних предприятий другими, причем почти в трех четвертях случаев они носили характер недружественных, т. е. представляли собой насильственный захват субъекта хозяйствования. Именно поэтому с каждым днем увеличивается число руководителей, которые в числе одной из приоритетных задач, стоящих перед службой безопасности предприятия, называют борьбу с недружественным поглощением и распознавание подобных попыток на самых ранних этапах.
Каким же образом на практике осуществляется столь сложный процесс, как недружественное поглощение одного предприятия другим?
В настоящее время основным средством недружественного поглощения является использование в этих целях административного и силового ресурсов, а также судебной власти. Иначе говоря, те, кто желает произвести насильственный захват предприятия, имеют мощную поддержку в структурах государственной власти, в правоохранительных и налоговых органах и в судебной системе. Более того — уже довольно давно (несколько лет назад) сложился и успешно действует в настоящее время своеобразный рынок услуг, на котором за определенную (и, само собой — весьма немалую) плату захватчикам окажут содействие правоохранительные, судебные и иные органы государственной власти.
Конкретнее? Вот примерный «прейскурант» действующих на момент написания книги цен (получен из неофициальных источников).
♦ Заведение «заказного» дела работниками прокуратуры — от 50 000 долларов США;
♦ Выемка реестра акционеров органами прокуратуры — от 20 000 долларов США;
♦ Силовой захват офиса работниками МВД — от 20 000 долларов США;
♦ Выигрыш безнадежного дела в Арбитражном суде — в среднем от 10 000 до 100 000 долларов США, но может быть и значительно выше;
♦ Наложение ареста на имущество — от 5 000 до 15 000 долларов США;
♦ Депутатский запрос — от 3 000 до 10 000 долларов США;
♦ Принятие «нужного» постановления правительства — от 100 000 долларов США до «плюс бесконечности», иногда применяется тариф в размере 2 % от общей «цены вопроса».
Чтобы защитить предприятие от недружественного поглощения, сотрудники службы безопасности предприятия должны не только уметь своевременно распознавать и ликвидировать возможные угрозы еще на ранних стадиях подготовки, но и применять превентивные и тактические меры, а также обеспечить надежную защиту предприятия от насильственного захвата в условиях начавшейся атаки.
Современный рейдер: кто он?
У многих обывателей сложилось примерно следующее впечатление о современном рейдере: сердитый дядька с жадными глазами, большим животом и лысиной, держит в руках пузатый портфель, из которого торчат планы захвата несчастных и беспомощных предприятий. Эдакая модификация известного «дяди Сэма». Стоит ли говорить, что такое мнение не совсем, мягко говоря, соответствует действительности?
ПРИМЕЧАНИЕОбычно в качестве рейдера выступает не один человек (поскольку в одиночку подобную операцию «провернуть» сложно), а группа лиц, действующих по предварительному сговору.
В настоящее время существует несколько видов рейдеров. Рассмотрим наиболее характерные из них.
Наиболее «интеллигентный» вид рейдера — это «белый» рейдер. Свои грязные дела он реализует строго в рамках действующего законодательства, без лишнего «шума и пыли». По своей сути он чем-то напоминает Остапа Бендера: жулик, но чтит Уголовный кодекс, используя «сравнительно честные» способы.
Несколько жестче действуют «серые» рейдеры. Они также стараются работать в рамках действующего законодательства. Но при этом они не брезгуют методами, которыми «белый» рейдер никогда не будет оперировать. Если говорить по-простому, то «серый» рейдер пускает в ход любые средства, кроме откровенного криминала.
Наибольшее распространение в современной России получили так называемые «черные» рейдеры. Это самые настоящие грабители, только не с автоматами и в камуфляже, а с портфелями в руках и в цивильных костюмах. «Черный» рейдер использует любые законные и незаконные методы для достижения своей цели, не брезгуя при этом откровенной уголовщиной и криминалом. В ход идут коррумпированные связи, купленные судебные решения, и т. п.
