Иван Рыков - Бизнес на распродажах имущества банкротов
Если никаких проблем не было, то по закону есть максимум пять рабочих дней на то, чтобы организатор торгов направил участнику задаток, и максимум три дня на то, чтобы банк успел провести операцию. Итого, через восемь рабочих дней участник должен получить свой задаток обратно.
9.3. Оспаривание неправомерных действий организаторов торгов
Нередко лицам, участвующим в деле о банкротстве, приходится защищать свои интересы, особенно если арбитражный управляющий нарушает Закон о банкротстве и действует в своих интересах либо в интересах третьих лиц. Доказать нарушения – дело непростое, поэтому ниже приведен обзор способов обжалования действий арбитражного управляющего, а также указаны ключевые моменты, на которые вам стоит обратить внимание.
Законодательством России, в том числе Законом о банкротстве, предусмотрено несколько возможностей обжалования действий арбитражного управляющего.
Существуют и другие формы обжалования, но они скорее относятся к разряду «экзотических». Жалобы на действия арбитражных управляющих принадлежат к разряду сложных и обычно требуют серьезной юридической поддержки, так как при рассмотрении жалобы необходимо учитывать не только нормы Закона о банкротстве, но и судебную практику, а также возможность доказывания тех или иных нарушений.
Общие требования к составлению жалобСуществует множество общих и специальных правил по составлению жалоб. Важны как принятая в арбитражных судах структура жалобы, так и конкретные формулировки нарушений.
9.4. Куда можно подать жалобу на арбитражного управляющего
Арбитражный суд
Арбитражный суд в деле о банкротстве выполняет контрольные функции и занимается назначением и отстранением арбитражных управляющих. Поэтому естественно, что именно сюда логично подавать жалобу на действия арбитражного управляющего.
Как направить жалобу:
• жалоба должна подаваться лицом, участвующим в деле о банкротстве (в порядке статьи 60 Закона о банкротстве);
• жалоба должна соответствовать требованиям, предъявляемым арбитражным процессуальным законодательством;
• при рассмотрении жалобы необходимо являться в суд и обосновывать свои доводы.
Далеко не каждая жалоба удовлетворяется. Арбитражные управляющие выступают профессиональными участниками рынка банкротства и владеют арбитражной практикой. Они не работают одни, а привлекают специальных юристов по банкротству. Поэтому для обжалования действий арбитражных управляющих целесообразно привлекать профессионалов.
Правоохранительные органы. Органы Федеральной службы государственного реестра, кадастра и картографии (Росреестр)
Органы Федеральной службы государственного реестра, кадастра и картографии занимаются привлечением арбитражных управляющих к административной ответственности в судебном порядке, в том числе в форме дисквалификации.
В соответствии с частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ неисполнение арбитражным управляющим или руководителем временной администрации кредитной организации обязанностей, установленных законодательством о банкротстве, если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность.
Вся полезная информация содержится на сайте Росреестра[11], который является контролирующим органом и ведет реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, а также реестр арбитражных управляющих.
Уточню, что жалобу лучше направлять в территориальное отделение. Например, если арбитражный управляющий живет в Москве, то жалобу следует отправлять по адресу управления Федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии: 115191, Москва, ул. Малая Тульская, д. 16 (сайт: www.to77.ros-reestr.ru/).
СРО арбитражных управляющих
Саморегулируемая организация арбитражных управляющих (СРО) обязана контролировать профессиональную деятельность арбитражных управляющих в части соблюдения требований Закона о банкротстве и других нормативно-правовых актов, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности. Для рассмотрения жалоб на действия своих членов – арбитражных управляющих – в СРО есть специальный дисциплинарный комитет. Перед направлением жалобы рекомендую изучить уставные и регламентирующие документы СРО.
Федеральная налоговая служба
ФНС России является уполномоченным органом в делах о банкротстве и процедурах банкротства. Кроме того, ФНС России как регистрирующий орган участвует в противодействии рейдерским захватам, которые чаще всего проводятся путем подделки документов о смене генерального директора и юридического адреса.
Поэтому в ФНС России целесообразно направлять жалобы, если арбитражный управляющий причинил вред интересам кредиторов (в том числе государству), а также в случае захвата предприятия.
В нашей практике было множество примеров эффективного обращения с жалобой в уполномоченный орган. Например, по одному из предприятий, расположенных в Сибири, после направления аргументированной жалобы в Центральный аппарат ФНС России налоговой инспекцией был инициирован вопрос об отстранении конкурсного управляющего от исполнения обязанностей.
Для получения такого эффекта важно понимать, как действует налоговая служба, какими нормами и внутренними документами она руководствуется.
Другие органы
Кроме перечисленных структур, пожаловаться на арбитражного управляющего можно в органы прокуратуры, внутренних дел, Министерство финансов РФ и пр.
Самое важное – направлять жалобу адресно, понимая, что данный вопрос относится к компетенции адресата. Направив жалобу не по адресу, вы будете вынуждены ждать, пока ее перенаправят в соответствующий орган. В таком случае ответ будет получен только через несколько месяцев.
Часть II
Дебиторская задолженность: самый привлекательный актив на торгах по банкротству?
Глава 10
Что такое дебиторская задолженность
Дебиторская задолженность – это сумма долгов, причитающихся предприятию со стороны других предприятий (или граждан), являющихся их должниками в результате хозяйственных взаимоотношений.
