Татьяна Тимошина - Экономическая история зарубежных стран: учебное пособие
Вслед за Францией отрицательное отношение к европейской Конституции высказали граждане Нидерландов, а правительства Великобритании, Дании, Португалии и других стран решили отложить аналогичные референдумы в своих странах на неопределенный срок. Такие масштабы «евроскептицизма» вызваны главным образом опасениями, которые высказывают народы данных стран слишком быстрыми темпами расширения ЕС, что неизбежно приведет к большим потокам дешевой рабочей силы из стран Восточной Европы и снижению общего уровня жизни.
Осень 2006 года прошла во Франции под знаком больших беспорядков в пригородах Парижа, в которых участвовала в основном молодежь – эмигранты второго поколения, не сумевшие получить образования и найти работу. Агрессивно настроенные люди устраивали погромы, крушили и поджигали автомобили. В Парижских пригородах в течение нескольких недель была практически парализована нормальная жизнь. В этих условиях жесткую и беспощадную позицию занял Николя Саркози, министр внутренних дел, чьи подразделения смогли навести порядок в стране. Это сделало Н. Саркози заметной фигурой в правительстве.
Когда же было объявлено об очередных президентских выборах, он вступил в предвыборную кампанию от партии Союз за народное движение (СНД). В мае 2007 года впервые в истории страны президентом был избран потомок венгерских эмигрантов Николя Саркози. 16 мая официально сложил свои полномочия Жак Ширак, который в течение 9 лет возглавлял правительство, а потом еще 12 лет являлся президентом. Эпоха Ширака закончилась.
Новому президенту с самого начала пришлось заниматься не столько социально-политическими, сколько экономическими проблемами, поскольку уже в конце 2007 года в промышленно развитых странах стали ощущаться признаки экономического кризиса. Принято считать, что мировой экономический кризис 2008–2009 гг. начался вслед за подъемом, который наблюдался с середины 2000-х годов. Но к экономике Франции это утверждение применимо с большим трудом, поскольку признаков такого подъема здесь почти не было. Для французской экономики этого периода была характерна замедленная модернизация промышленности, низкая прибыльность предприятий, отставание от ведущих стран в инновационной сфере, высокая степень неустойчивости бизнеса и др. В эти годы отмечалось существенное снижение темпов экономического роста. По этому показателю Францию обогнали англосаксонские, североевропейские и многие малые западноевропейские страны.
Причины такого положения следует искать в специфике французской модели развития. Прежде всего, это повышенная роль государства в экономических процессах. Государство во многом определяло направления развития основных отраслей народного хозяйства. Из-за относительно невысокого спроса на трудовые ресурсы в стране постоянно сохранялся высокий уровень безработицы, низкая динамика доходов и потребления. Французский экспорт имел невысокие темпы роста, которые в большой степени зависели от любых трудностей на мировых рынках, связанных, например, с ростом стоимости евро к доллару или ростом цен на сырье. Как считают аналитики, во Франции сформировался худший, по сравнению с другими развитыми европейскими странами, предпринимательский климат. В связи с этим наблюдались неоправданно высокий вывоз капиталов и сравнительно низкие объемы зарубежных инвестиций во французскую экономику.
Кризис 2008–2009 гг. во Франции был вызван паникой на мировом финансовом рынке. Но все это лишь дополнило и усилило спад, который начался еще в 2007 году. Он был вызван резким ростом мировых цен на сырье и продовольствие, что привело к повышению инфляции. Население, стремясь сохранить уровень благосостояния, стало увеличивать вложения в жилищное строительство и в ценные бумаги. Высокий инвестиционный спрос вызвал повышенный спрос на ипотечные ссуды и потребительский кредит. С начала XXI века цены на жилье выросли примерно в пять-шесть раз, в результате чего по всей стране начался бум жилищного строительства на базе расширения ипотечного кредитования. Но, как и в других странах, все это оказалось таким же «мыльным пузырем». В 2008 году цены на недвижимость упали на 7—13 % (в зависимости от региона и вида жилья), а количество новостроек сократилось на 15,7 % по сравнению с 2007 годом.
Это, в свою очередь, осложнило положение банков, чьи возможности явно не соответствовали новым потребностям населения и бизнеса. Уже в 2006 году размер выданных кредитов превышал размер депозитов, что привело к усилению риска ликвидности. В этот момент французские банки так и не смогли прибегнуть к внешним заимствованиям, потому что на мировых рынках обстановка тоже была непростой. В конце 2007 года стали постепенно ужесточаться условия кредитования заемщиков, прежде всего населения и малого и среднего предпринимательства. Это привело к снижению объемов производства и уровня занятости.
Во втором квартале 2008 года индекс промышленного производства в абсолютном выражении стал падать, прибыльность компаний постепенно снижалась. Предприниматели и домохозяйства стали сокращать инвестиции. Государственные меры по стимулированию потребительского спроса уже не давали нужных результатов. Заметно снизились объемы экспорта. В наиболее сложном положении оказалось сельское хозяйство, черная металлургия, энергетика, гостиничный и ресторанный бизнес, жилищное строительство, торговля жильем, а также автомобильная промышленность, где объемы производства и продаж в кризисные месяцы снизились почти на 30 %. В целом к октябрю 2008 года во французской экономике сложилась неблагоприятная ситуация, причем не столько из-за внешних обстоятельств, сколько из-за описанных выше внутренних специфических факторов.
Известно, что мировой кризис был спровоцирован банкротством одного из ведущих американских банков Lehman Brothers , а затем и других крупнейших американских и европейских банков. Данное событие означало фактическое прекращение функционирования международного рынка межбанковских кредитов.
Следует заметить, что аферы в сфере ипотечных кредитов США оказали не столь значительное влияние на положение основных французских банков, чем, скажем, на английские и немецкие банки. Это связано, прежде всего, с тем, что ведущие кредитно-финансовые учреждения Франции (Париба, Сосьете Женераль и Креди Агриколь) являются далеко не самыми крупными в мире, а их деятельность сосредоточена, в основном, внутри страны. К тому же свою положительную роль сыграл традиционно осторожный подход французских кредиторов к заемщикам, основанный на всестороннем и полном изучении их платежеспособности. Все операции французских банков, как правило, находятся под жестким контролем специальной Кредитной комиссии и Банка Франции, поэтому большинство французских банков избежали громких банкротств. Тем не менее, кредитный рынок оказался в некоторой разбалансированности.
