Елена Полякова - Финансы и кредит. Учебное пособие
– выплату пособий на погребение пенсионеров, не работавших на день смерти;
– выплату пенсий гражданам, выехавшим на постоянное место жительства за пределы РФ;
– компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами;
– расходы на доставку пенсий;
– расходы на дополнительное пенсионное обеспечение членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, работников ядерного оружейного комплекса РФ за счет средств целевого бюджетного фонда Минатома России;
– расходы на дополнительное пенсионное обеспечение государственных служащих за счет средств федерального бюджета;
– выплату пенсий, назначенных досрочно безработным гражданам за счет средств федерального бюджета;
– обеспечение текущей деятельности фонда;
– оказание социальной помощи.
5.2. Фонд государственного социального страхования
Фонд государственного социального страхования (ФСС) – централизованный фонд денежных ресурсов общегосударственного назначения, созданный в целях обеспечения государственными гарантиями в системе социального страхования.
Средства фонда направляются на:
ü выплату пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, на погребение;
ü санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей, а также на другие цели государственного социального страхования, предусмотренные законодательством;
ü создание резерва для обеспечения финансовой устойчивости фонда на всех уровнях;
ü обеспечение текущей деятельности, содержание аппарата управления фонда;
ü проведение научно-исследовательских работ по вопросам социального страхования и охраны труда;
ü осуществление иных мероприятий в соответствии с задачами фонда.
5.3. Фонды обязательного медицинского страхования
Фонды обязательного медицинского страхования предназначены для аккумулирования финансовых средств и обеспечения стабильности государственной системы обязательного медицинского обслуживания.
Обязательное медицинское страхование – составная часть государственного социального страхования, обеспечивает всем гражданам Российской Федерации равные возможности в получении медицинской и лекарственной помощи за счет средств обязательного медицинского страхования.
Для реализации политики в области медицинского страхования созданы Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования как самостоятельные некоммерческие финансово-кредитные учреждения.
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, созданный в соответствии с федеральным законом, предназначен для:
ü выравнивания условий деятельности территориальных фондов обязательного медицинского страхования по обеспечению финансирования программ обязательного медицинского страхования;
ü финансирования целевых программ в рамках обязательного медицинского страхования;
ü осуществления контроля за рациональным использованием финансовых средств обязательного медицинского страхования.
Территориальные фонды обязательного медицинского страхования, создаваемые представительной властью субъектов федерации, осуществляют:
ü финансирование обязательного медицинского страхования, проводимого страховыми медицинскими организациями, имеющими соответствующие лицензии и заключившими договоры обязательного медицинского страхования по дифференцированным по душевым нормативам, устанавливаемым правлением территориального фонда;
ü финансово-кредитную деятельность по обеспечению системы обязательного медицинского страхования;
ü выравнивание финансовых ресурсов городов и районов, направляемых на проведение обязательного медицинского страхования;
ü предоставление кредитов, в том числе льготных, страховщикам при обоснованной нехватке у них финансовых средств;
ü накопление финансовых резервов для обеспечения устойчивости системы обязательного медицинского страхования;
ü контроль за рациональным использованием финансовых ресурсов, направляемых на обязательное медицинское страхование граждан.
6. Финансы некоммерческих организаций
6.1. Формы некоммерческого хозяйствования
Некоммерческая организация – это организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели и не распределяющая полученную прибыль между участниками.
Организационно-правовые формы некоммерческих организаций: потребительские кооперативы; общественные и религиозные организации (объединения); фонды; учреждения; ассоциации и союзы; некоммерческие партнерства; автономные некоммерческие организации.
Потребительским кооперативом называется добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Доходы, полученные потребительским кооперативом от предпринимательской деятельности, осуществляемой кооперативом в соответствии с уставом, распределяются между его членами. Члены кооператива обязаны в течение трех месяцев после утверждения ежегодного отчета в случае убытков покрыть эти убытки путем дополнительных взносов. Члены кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам и в невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов.
Общественными и религиозными организациями (объединениями) являются добровольные объединения граждан, в установленном законодательством порядке объединяющихся на основе общности интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей. Участники (члены) общественных и религиозных организаций не сохраняют права на переданное ими этим организациям в собственность имущество, в том числе членские взносы. Они не отвечают по обязательствам общественных и религиозных организаций, в которых участвуют в качестве их членов. Примерами такого рода организаций являются творческие и профессиональные союзы, политические партии, научные, инженерные, спортивные и другие добровольные общества.
Фондом является не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и/или юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующих социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно-полезные цели. Фонд – это некоммерческая организация, не имеющая членства. Имущество, переданное фонду его учредителями, является собственностью фонда. Учредители не сохраняют прав на имущество, переданное фонду, и не отвечают по обязательствам созданного ими фонда, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей. Наиболее распространенными в РФ видами фондов являются государственные и местные внебюджетные фонды, негосударственные пенсионные и благотворительные фонды.
