KnigaRead.com/
KnigaRead.com » Книги о бизнесе » Экономика » Татьяна Тимошина - Экономическая история зарубежных стран: учебное пособие

Татьяна Тимошина - Экономическая история зарубежных стран: учебное пособие

На нашем сайте KnigaRead.com Вы можете абсолютно бесплатно читать книгу онлайн Татьяна Тимошина, "Экономическая история зарубежных стран: учебное пособие" бесплатно, без регистрации.
Перейти на страницу:

Один из лозунгов правительства консерваторов заключался в том, что все трудоспособные граждане должны обеспечивать себя сами, что государство обязано оказывать поддержку только нетрудоспособным и тем, кто не по своей вине лишен возможности работать. Как оказалось, наиболее сложной проблемой для большого количества англичан стала их психологическая неподготовленность к жизни в условиях неуклонного сокращения привычных компонентов «государства всеобщего благоденствия»: бесплатного образования и медицинского обслуживания, государственного пенсионного обеспечения, которые непременно присутствовали при всех правительствах послевоенной Англии – и при лейбористах, и при консерваторах. Теперь же людям предлагалось выживать за счет собственных усилий, в условиях минимального вмешательства государства в экономику.

...

И все-таки на протяжении 1980-х годов произошли заметные изменения в социальной структуре Англии. На фоне благоприятных перемен в экономике существенно снизилась безработица, причем большинство бывших безработных переместились из промышленного сектора в сферууслуг. В 1988 году была принята программа профессионального обучения безработных, на которую правительством было выделено 1,4 млрд ф. ст. По этой программе предполагалось ежегодно обучать около 600 тыс. человек с последующим их трудоустройством.

Возросла численность владельцев фирм во всех секторах народного хозяйства, сформировался слой менеджеров, новый для английского общества. Все это говорило о том, что в стране большая часть населения стала считать себя «средним классом». К концу 1980-х годов 64 % семей англичан имели собственные дома, более 70 % – автомобили, более половины могли обучать детей в платных учебных заведениях, обеспечивавших более высокий уровень образования.

Однако на рубеже 1980–1990 гг. правительство М. Тэтчер стало терять популярность среди населения. Особенно неудачным шагом можно считать проведение весной 1990 года реформы местного налогообложения, которая была связана с введением нового избирательного закона. Возмущение англичан вызвал новый, одинаковый для всех (независимо от доходов) подушный налог, которым облагались все жители страны старше 18 лет.

Как оказалось, экономические выгоды от этих новшеств были незначительными, зато реакция на них была очень негативной. Все это осложнилось событиями в Ольстере (Северной Ирландии), где английскому правительству так и не удалось в этот период найти приемлемый вариант урегулирования напряженных отношений между католиками и протестантами, между центральной властью и ирландцами, стремящимися получить независимость. Население стало выражать недовольство социально-экономической политикой правительства. В результате в ноябре 1990 года Маргарет Тэтчер была вынуждена подать в отставку, а новым лидером партии и премьер-министром стал Джон Мейджор, тут же настоявший на отмене непопулярного подушного налога.

Что касается внутренней и внешней политики нового правительства, то она практически ничем не отличалась от проводимой в предыдущий период. По-прежнему поддерживался курс на сокращение бюджетного дефицита за счет ограничения роста государственных расходов, проводилось налоговое стимулирование частных инвестиций в мелкий бизнес и т. д.

Развитие британской экономики в 1990—2000-х годах. В начале 1990-х годов экономика характеризовалась динамичным развитием: стабильно увеличивался ВВП, сократилась безработица, улучшился торговый баланс. В стране наблюдались самые низкие с начала 1960-х годов темпы инфляции. В 1995 и 1996 годах впервые с 1987 года платежный баланс был сведен с активным сальдо. Одной из наиболее сложных проблем в эти годы стала сильная дифференциация уровня развития регионов. Как уже отмечалось, в стране исторически сформировался целый ряд депрессивных районов (Шотландия, Уэльс, Северо-Западные графства), где преобладали «уходящие отрасли »: угледобыча, черная металлургия, судостроение, текстильная промышленность, которые в свое время составляли основу всей экономики страны. Оказалось, что в этих регионах слабо развита инфраструктура и сфера услуг, вследствие чего их инвестиционный климат оценивается как непривлекательный.

...

Главная задача правительства заключалась в том, чтобы создать условия, стимулирующие формирование особых зон для развития новых и новейших отраслей (электротехнической, радиоэлектронной, приборостроительной и т. д.). При проведении данной политики заметную роль сыграла помощь ЕС, в частности, до 20–30 % стоимости данных проектов оплачивалось Европейским социальным фондом, Европейским инвестиционным банком и другими организациями.

Однако, несмотря на положительные тенденции в макроэкономическом развитии, примерно 20 % всего населения страны составляли социально необеспеченные люди, все громче заявлявшие о своем существовании. Общественное мнение вновь стало меняться, и в 1997 году к власти пришли лейбористы (премьер-министр Энтони Блэр) , которые построили свою политику на сглаживании наиболее острых социальных проблем, доставшихся им от неоконсерваторов. Вновь зазвучали голоса об особом месте Англии в системе европейской интеграции, о нежелании расставаться с фунтом стерлингов и т. д.

После вступления Англии в ЕС можно было ожидать, что в Европе будет создан мощный триумвират (Германия, Франция, Великобритания), нацеленный на формирование единой политики по всем европейским проблемам. Но подобного альянса не получилось, так как Англия предпочитала играть (особенно до прихода Т.Блэра) достаточно пассивную роль, исходя в основном из своих прагматических интересов. И дело здесь не столько в ее островном положении, сколько в ее особых отношениях со странами Британского Содружества, которые по-прежнему занимают значительное место в английской политике и экономике.

Следует отметить, что до 1997 года вопрос о присоединении Англии к зоне евро почти не приобретал конкретных очертаний, поскольку считалось, что это противоречит суверенитету страны. Но с приходом к власти лейбористов стало очевидным, что Англии необходимо более активно участвовать в общеевропейских интеграционных процессах.

Но первый кабинет Тони (Энтони) Блэра (1997–2001 гг.), придерживавшийся в целом выжидательной позиции, пришел к выводу, что в данный период ключевые отрасли экономики не готовы к полноценному включению в еврозону. И лишь после повторной победы на парламентских выборах в июне 2001 года [56] , когда лейбористы вновь сформировали правительство, британская интеграционная политика стала приобретать более конкретные очертания. Но, тем не менее, в настроениях британцев преобладает евроскептицизм, что выразилось в отказе присоединиться к евро и в отказе поддержать Конституцию ЕС.

Перейти на страницу:
Прокомментировать
Подтвердите что вы не робот:*