Владислав Тарасенко - Территориальные кластеры. Семь инструментов управления
• по структуре и ключевым игрокам кластера;
• базовой цепочке ценности кластера;
• линейной модели инновационной деятельности («воронка инноваций»);
• иным обеспечивающим процессам кластера («социальные лифты» – механизмы социальной мобильности различных групп, усиливающих социальный и человеческий капиталы кластера, формирование ценностей и общественного мнения, и пр.).
Рассмотрим возможности, связанные с бенчмаркингом, основанном на сравнительном анализе структуры кластера.
Директор Центра стратегии и конкурентоспособности Стокгольмской школы экономики (Handelshögskolan i Stockholm) Орьян Солвелл (Örjan Sölvell), анализируя работы М. Портера (в т. ч. упоминавшуюся выше книгу «Конкуренция») и его последователей, выделяет шесть ключевых игроков – субъектов деятельности в кластере[46]:
• отраслевые предприятия;
• государственные и муниципальные органы;
• университеты;
• финансовые институты;
• медиа-организации;
• организации по сотрудничеству.
На рис. 15[47] представлена структура кластера в соответствии с видением О. Солвелла.
Отраслевые предприятия – это поставщики товаров и услуг, а также компании, обладающие технологиями для их производства.
Финансовые институты включают в себя банки, венчурные компании, частные инвестиционные фонды и сети «бизнес-ангелов».
Государственные и муниципальные органы можно разделить на национальные, региональные и местные. Общенациональные министерства и ведомства формируют государственную политику в области науки, производства и образования, влияющую на развитие кластеров. Кроме того, они реализуют программы развития территорий и кластеров[48]. Региональные государственные органы являются представителями национальных органов или реализуют программы развития в конкретных местностях.
Университеты – это колледжи, исследовательские институты, научные парки, организации по распространению технологий.
Роль медиа и средств массовой информации состоит в том, чтобы формировать и «продвигать» региональный бренд кластера, создавать истории успеха организаций кластера, распространять опыт проектов развития.
Организации по сотрудничеству являются отдельным игроком кластера. Это могут быть некоммерческие организации, торгово-промышленные палаты, ассоциации ученых и предпринимателей. В эту же группу могут входить социальные сети специалистов в различных областях деятельности.
Данная структура может стать основой для проведения бенчмаркинга, включающего идентификацию, описание и сравнительный анализ лучших практик развития кластера, инициируемых промышленными предприятиями, органами государственной власти, университетами, социальными организациями, средствами массовой информации и финансовыми институтами.
Бенчмаркинг базовой цепочки ценности может быть связан со сравнительным анализом:
• структуры цепочки ценности;
• межотраслевого взаимодействия;
• распределения организаций кластера по различным звеньям цепочки ценности;
• слабых мест и «долин смерти» предприятий в цепочках ценности кластера;
• институтов развития и мер государственной поддержки, направленных на оказание помощи различным этапам цепочки ценности.
Бенчмаркинг обеспечивающих и социальных процессов кластера может включать:
• сравнительный анализ систем общего и профессионального образования на территории кластера;
• сопоставление «социальных лифтов» и карьерных траекторий различных кластеров;
• анализ процессов социализации и профессионализации;
• анализ процессов государственного регулирования и государственной поддержки, имеющих отношение к кластеру.
Естественно, что для проведения бенчмаркинга необходимо посетить кластер, с которым проводится сравнение.
Общепринятый проект проведения бенчмаркинга состоит из следующих этапов:
• выбор темы, целей и ожидаемых эффектов от проекта, идентификация проблем, решаемых бенчмаркингом;
• определение объектов анализа, в частности, кластеров или иных компаний, занимающих лидирующие позиции в мире или стране;
• выявление потенциальных партнеров и стейкхолдеров проекта;
• определение источников получения данных;
• уточнение методик сбора и обработки данных;
• посещение компаний и кластеров, сбор и обработка данных, уточнение проблемных областей;
• формирование предложений и решений по результатам систематизации проблем;
• доведение результатов до стейкхолдеров проекта;
• внедрение предложений по результатам анализа данных.
Для проведения бенчмаркинга можно использовать уже готовые отраслевые стандарты сравнения предприятий (например, в фармацевтической или автомобильной промышленности), а также лучшие отраслевые практики бенчмаркинговых исследований, поддерживаемые профессиональными сообществами, и результаты сравнительного анализа кластеров и кластерных инициатив, публикуемые кластерными обсерваториями и общественными организациями, изучающими кластеры.
Сравнительный анализ кластерных инициатив сейчас активно осуществляется многими некоммерческими организациями. В качестве примера можно рассмотреть исследование, проведенное О. Солвеллом и его коллегами в ходе работы над книгой The Cluster Initiative Greenbook[49].
По результатам выполненного в рамках данного исследования сравнительного анализа кластерных инициатив была разработана модель оценки и анализа их эффективности (The Cluster Initiative Performance Model, СIPM), которую можно использовать для организации бенчмаркинговых работ.
CIPM описывает четыре группы факторов, которые можно анализировать в процессе бенчмаркинга. Три из них являются входными и отражают текущее состояние кластера, а четвертая – выходной и представляет собой показатели эффективности кластерной инициативы.
Входные компоненты:
• социальное, политическое и экономическое окружение;
• цели;
• особенности процесса создания и развития кластерной инициативы.
Все эти многофакторные компоненты, в свою очередь, влияют на четвертый компонент модели CIPM – эффективность кластерной инициативы.
Основные компоненты модели CIPM представлены на рис. 16.
В ходе указанного международного исследования, проведенного в 2003 г., было идентифицировано более 500 начинаний, связанных с кластерами (в основном, расположенными в Европе, Северной Америке, Новой Зеландии и Австралии). Инициаторы 238 из этих начинаний участвовали в интернет-опросе, затрагивавшем все компоненты модели CIPM.
