Эдмунд Фелпс - Массовое процветание. Как низовые инновации стали источником рабочих мест, новых возможностей и изменений
162
Blanchflower and Oswald, «Well-Being, Insecurity and the Decline of American Job Satisfaction» (1999, table A1, a, b). Только работники с наиболее надежными рабочими местами ощутили определенное снижение соответствующих гарантий. Количество считавших, что в следующие 12 месяцев «совершенно невероятно», чтобы они потеряли работу или были уволены, изменилось с 68,5% в 1977-1978 годах до 64,5% в 19901991 годах, а затем и до 62% в 1994-1996 годах.
163
Эти данные приводятся в: Business Dynamics Statistics, публикации американского Бюро переписи населения, в которой оценивается количество открывшихся и закрывшихся фирм, стартапов, созданных и сокращенных рабочих мест. Данные упорядочены по размеру и продолжительности существования фирм, сектору промышленности и штату.
164
Aghion and Kharroubi, «Stabilization Policies and Economic Growth» (2013). Если ожидается, что экономика будет падать, издержки инноваций все равно остаются высокими, но будущие выгоды, получаемые в случае успеха инновации, оказываются ниже. И наоборот, если считается, что экономика будет расти, издержки инноваций остаются низкими, а вероятные выгоды от успеха — высокими.
165
В эпилоге мы рассматриваем деградацию финансового сектора, произошедшую в последнее десятилетие, а также политические программы, которые необходимо принять с точки зрения подхода, изложенного в данной книге. Основная часть книги посвящена вопросам, связанным с хорошо работающей современной капиталистической экономикой, то есть вопросам о стабильности, вовлеченности в экономику, безработице (как одном из наиболее важных пунктов) и различных видов неравенства; вопросам, поднимаемым снижением экономического динамизма, с которым может столкнуться даже работающая без серьезных сбоев экономическая система; а также вопросу о том, насколько прочен современный капитализм в политическом отношении и заслуживает ли он морального оправдания.
166
Ross Douthat, «The Benefits of Bain Capitalism», New York Times, January 15, 2012.
167
David Brooks, «Free-Market Socialism», New York Times, January 24, 2012, p. A19.
168
По словам некоторых наблюдателей, опыт Швеции и Норвегии доказывает
то, что они не являются необходимыми условиями.
169
Chandler, The Visible Hand (p. 3-4). Компания Dupont произвела впечатление на Шумпетера в 1940-х годах, хотя и не настолько большое, чтобы убедить его в том, что у капитализма еще достаточно времени. Чендлера же завораживала компания General Motors.
170
Dick Brass, «Microsoft’s Creative Destruction» (p. A27). Г-н Брасс был вице-президентом Microsoft с 1997 по 2004 год.
171
Возможно, это сокращение налогов относилось к числу непредвиденных
последствий чисто научных работ Фелпса (Phelps 1973) и Эфраима Садка (Sadka 1976), в которых утверждалось, что, если предельная ставка налога в группе с наиболее высокими доходами является положительной, ставки не могут быть оптимальными в налоговом отношении: снижение ставок для получателей наиболее высоких доходов может побудить последних увеличить свой доход и, соответственно, платить больше налогов, тогда как доходы, оставшиеся неизменными, будут облагаться налогом по старым ставкам.
172
См.: «Yahoo Orders Home Workers Back to the Office», New York Times, February, 25, 2013.
173
См.: Amar Bhide and Edmund Phelps, «More Harm Than Good: How the IMF’s Business Model Sabotages Properly Functioning Capitalism».
174
Данные составляются раз в полгода «Центром нормативно-справочной информации» в Unified Agenda. Обратите внимание на то, что сумма в итоге достигает величин, которыми уже нельзя пренебречь. Если эти цифры не занижены, то к 2006 году общая годовая стоимость норм и правил, принятых после 1996 года, должна была вырасти по крайней мере до 80 миллиардов долларов; и, если по 80 таких правил будет приниматься и дальше, их стоимость вырастет по меньшей мере до 160 миллиардов в 2016 году и 240 миллиардов в 2026 году. Последняя величина составляет 2% от 10 триллионов долларов ВВП и 1,5% от 15 триллионов ВВП. Весьма вероятно, что каждое новое важное правило будет связано с «возрастающими издержками», когда у законодателей закончатся правила, встречающие незначительное сопротивление.
175
Фармацевтическая отрасль связывает уменьшившийся поток новых лекарств
с более длительными сроками, необходимыми для одобрения лекарства регулирующим органом, и указывает на то, что увеличение срока патентов на новые лекарства должно быть естественным средством, позволяющим исправить ситуацию. Однако большее время, затрачиваемое регулирующим органом на лицензирование новых лекарств, в результате снижает их количество и увеличивает ожидаемый срок их использования, тогда как более длительные патенты попросту гарантируют, что конкурирующие производители не опустят цены, лишив инноваторов их монопольной ренты.
176
Zingales, A Capitalism for the People.
177
Kling and Schulz, «The New Commanding Heights», p. 10.
178
Foster et al., «Monopoly and Competition in Twenty-First Century Capitalism».
179
Нужно добавить, что, поскольку первые, относительно стабильные, зоны в основном являются главнейшей частью экономики, в целом они способны обеспечивать достаточно большие объемы креативного интеллектуального труда, хотя его величина на одного работника оказывается незначительной; другие зоны обеспечивают непропорционально большой объем креативного труда, но они составляют небольшую часть экономики. Когда осенью 2009 года крупные компании пришли в ужас из-за обвала цен и продаж, они закрыли многие перспективные проекты, которые, как раньше говорили, должны создавать «организационный капитал», а также уволили занятых в них работников. (Национальная статистика зафиксировала впоследствии увеличение выработки из расчета на работника, и большинство комментаторов заговорило о росте «производительности», хотя никакого усовершенствования методов производства или улучшения цен не произошло.)
180
Цит. по: Jacob Gershman, «Gotham’s Savior, Beaten by Albany», Wall Street Journal, December 11-12, 2010, p. A13.
181
