Эдмунд Фелпс - Массовое процветание. Как низовые инновации стали источником рабочих мест, новых возможностей и изменений
183
Эти данные приводятся в: Business Dynamics Statistics, публикации американского Бюро переписи населения, в которой оценивается количество открывшихся и закрывшихся фирм, стартапов, созданных и сокращенных рабочих мест. Данные упорядочены по размеру и продолжительности существования фирм, сектору промышленности и штату.
184
Aghion and Kharroubi, «Stabilization Policies and Economic Growth» (2013). Если ожидается, что экономика будет падать, издержки инноваций все равно остаются высокими, но будущие выгоды, получаемые в случае успеха инновации, оказываются ниже. И наоборот, если считается, что экономика будет расти, издержки инноваций остаются низкими, а вероятные выгоды от успеха — высокими.
185
В эпилоге мы рассматриваем деградацию финансового сектора, произошедшую в последнее десятилетие, а также политические программы, которые необходимо принять с точки зрения подхода, изложенного в данной книге. Основная часть книги посвящена вопросам, связанным с хорошо работающей современной капиталистической экономикой, то есть вопросам о стабильности, вовлеченности в экономику, безработице (как одном из наиболее важных пунктов) и различных видов неравенства; вопросам, поднимаемым снижением экономического динамизма, с которым может столкнуться даже работающая без серьезных сбоев экономическая система; а также вопросу о том, насколько прочен современный капитализм в политическом отношении и заслуживает ли он морального оправдания.
186
Ross Douthat, «The Benefits of Bain Capitalism», New York Times, January 15, 2012.
187
David Brooks, «Free-Market Socialism», New York Times, January 24, 2012, p. A19.
188
По словам некоторых наблюдателей, опыт Швеции и Норвегии доказывает то, что они не являются необходимыми условиями.
189
Chandler, The Visible Hand (p.3–4). Компания Dupont произвела впечатление на Шумпетера в 1940-х годах, хотя и не настолько большое, чтобы убедить его в том, что у капитализма еще достаточно времени. Чендлера же завораживала компания General Motors.
190
Dick Brass, «Microsoft’s Creative Destruction» (p. A27). Г-н Брасс был вице-президентом Microsoft с 1997 по 2004 год.
191
Dewey, Individualism Old and New, p. 6, 9.
192
Возможно, это сокращение налогов относилось к числу непредвиденных последствий чисто научных работ Фелпса (Phelps 1973) и Эфраима Садка (Sadka 1976), в которых утверждалось, что, если предельная ставка налога в группе с наиболее высокими доходами является положительной, ставки не могут быть оптимальными в налоговом отношении: снижение ставок для получателей наиболее высоких доходов может побудить последних увеличить свой доход и, соответственно, платить больше налогов, тогда как доходы, оставшиеся неизменными, будут облагаться налогом по старым ставкам.
193
См.: «Yahoo Orders Home Workers Back to the Office», New York Times, February, 25, 2013.
194
См.: Amar Bhide and Edmund Phelps, «More Harm Than Good: How the IMF’s Business Model Sabotages Properly Functioning Capitalism».
195
Данные составляются раз в полгода «Центром нормативно-справочной информации» в Unified Agenda. Обратите внимание на то, что сумма в итоге достигает величин, которыми уже нельзя пренебречь. Если эти цифры не занижены, то к 2006 году общая годовая стоимость норм и правил, принятых после 1996 года, должна была вырасти по крайней мере до 80 миллиардов долларов; и, если по 80 таких правил будет приниматься и дальше, их стоимость вырастет по меньшей мере до 160 миллиардов в 2016 году и 240 миллиардов в 2026 году. Последняя величина составляет 2 % от 10 триллионов долларов ВВП и 1,5 % от 15 триллионов ВВП. Весьма вероятно, что каждое новое важное правило будет связано с «возрастающими издержками», когда у законодателей закончатся правила, встречающие незначительное сопротивление.
196
Фармацевтическая отрасль связывает уменьшившийся поток новых лекарств с более длительными сроками, необходимыми для одобрения лекарства регулирующим органом, и указывает на то, что увеличение срока патентов на новые лекарства должно быть естественным средством, позволяющим исправить ситуацию. Однако большее время, затрачиваемое регулирующим органом на лицензирование новых лекарств, в результате снижает их количество и увеличивает ожидаемый срок их использования, тогда как более длительные патенты попросту гарантируют, что конкурирующие производители не опустят цены, лишив инноваторов их монопольной ренты.
197
Zingales, A Capitalism for the People.
198
Kling and Schulz, «The New Commanding Heights», p. 10.
199
Foster et al., «Monopoly and Competition in Twenty-First Century Capitalism».
200
Нужно добавить, что, поскольку первые, относительно стабильные, зоны в основном являются главнейшей частью экономики, в целом они способны обеспечивать достаточно большие объемы креативного интеллектуального труда, хотя его величина на одного работника оказывается незначительной; другие зоны обеспечивают непропорционально большой объем креативного труда, но они составляют небольшую часть экономики. Когда осенью 2009 года крупные компании пришли в ужас из-за обвала цен и продаж, они закрыли многие перспективные проекты, которые, как раньше говорили, должны создавать «организационный капитал», а также уволили занятых в них работников. (Национальная статистика зафиксировала впоследствии увеличение выработки из расчета на работника, и большинство комментаторов заговорило о росте «производительности», хотя никакого усовершенствования методов производства или улучшения цен не произошло.)
201
Цит. no: Jacob Gershman, «Gotham’s Savior, Beaten by Albany», Wall Street Journal, December 11–12, 2010, p. A13.
202
Эдмунд Фелпс и Гилфи Зоега (Edmund Phelps and Gylfi Zoega, «Portents of a Darkening Outlook: Falling Equities and a Weaker Dollar Herald Economic Slowdown,» Financial Times, July 31, 2002), утверждают, что «силы, вызывающие значительные колебания в экономической активности страны <…> являются базовыми неденежными факторами», и на одном из первых мест в списке этих факторов находятся «богатство рабочих и социальные выплаты». В статье Фелпса «То, как мы живем сегодня» (Phelps, «The Way We Live Now», Wall Street Journal, December 28, 2004) основное внимание уделяется будущим социальным расходам. В ней демонстрируются последствия демографической бомбы замедленного действия, которая сработает, когда через 15–20 лет фондовый рынок будет наводнен государственными долговыми обязательствами для покрытия расходов разбухших программ социального обеспечения (Social Security) и медицинской помощи пожилым (Medicare). В обеих статьях подчеркивается то, что ожидаемые в будущем социальные расходы сокращают актуальную занятость, понижая биржевые котировки и реальный обменный курс.