Эдмунд Фелпс - Массовое процветание. Как низовые инновации стали источником рабочих мест, новых возможностей и изменений
149
Phelps, Altruism, Morality and Economic Theory (1975). В 1974 году в ходе семинара
по экономическому анализу права в Чикагском университете я изложил аргументы, на которых основывалась уверенность отдельных участников конференции в том, что определенная доля альтруизма способствует эффективности экономики. (В те времена я даже не задумывался об экономическом динамизме.) Джордж Стиглер, руководитель этого семинара, попросил привести примеры. Я ответил, что люди будут с большей готовностью платить свой подоходный налог в полном объеме, если для них важно внести свой небольшой вклад в деятельность государства или если они чувствуют, что другие работники тоже выплачивают свой подоходный налог в полном объеме. Гэри Беккер, в те времена — убежденный неоклассик, сказал: «С этим мы согласны, но можете ли вы привести другие примеры?» Я предположил, что люди боялись бы выйти на улицу или использовать автомобиль, если бы они не были уверены в том, что другие готовы соблюдать правила дорожного движения, дабы избежать ущерба. Профессор Стиглер возразил, заявив, что люди соблюдают правила дорожного движения лишь для того, чтобы избежать неудобств. Несколько подобрев к обсуждаемой теме, он добавил: «Люди не хотят останавливаться, чтобы соскребать ошметки мяса с лобового стекла».
150
Bourguignon, «Deux educations, deux cultures.» Понятие «двух культур»
многим читателям напомнит о знаменитой лекции «Две культуры» Ч. П. Сноу, который, будучи писателем и ученым, порицал то, что художники игнорируют науку и ее замечательную культуру. Практически в духе Бургиньона он мог бы добавить, что культура ученых,как и культура инноваторов, допускает неудачи: последние являются составной частью игры. Игра, успех в которой гарантирован, была бы неимоверно скучной. Но верно и то, что наши научные исследования и предпринимательская деятельность выражают саму нашу сущность, так что неудачи ранят нас.
151
Theil, «Europe’s Philosophy of Failure».
152
Bojilov and Phelps, «Job Satisfaction: The Effects of Two Economic Cultures» (2012).
153
В простом анализе замедление страны количественно оценивалось по снижению темпа роста в период с 1950-1970-х до 1970-1990-х годов. См.: Hoon and Phelps, «Growth, Wealth and the Natural Rate» (1997).
154
В некоторых общепринятых моделях экономики все продукты производятся по одному и тому же методу или рецепту, как инвестиционные, так и потребительские товары. Снижение стоимости инвестиционных товаров, то есть средств производства, при определенных обстоятельствах не ведет к долгосрочному снижению общей занятости или реальной заработной платы: незанятые объемы капитала и рабочей силы в конечном счете снова начинают использоваться и выходят на прежний уровень арендной и заработной платы в тех участках сектора, где относительные цены не упали. Но, в действительности, производство потребительских товаров является, если говорить в целом, относительно капиталоинтенсивным, в отличие от инвестиционных товаров, не говоря уже о капитале, которые фирмы инвестировали в сотрудников. Например, в двухсекторных экономиках относительные или реальные цены могут упасть в значительной части сектора, занятого производством инвестиционных товаров, что обусловлено снижением производительности в секторе потребительских товаров или замедлением (а иногда, наоборот, ускорением) роста производительности труда в секторе, занятом производством инвестиционных товаров. Тогда работники сектора, занятого производством инвестиционных товаров, сталкиваются с той проблемой, что большая часть сектора потребительских товаров является относительно капиталоинтенсивной, причем часто это качество выражено весьма заметно,— как в фильме Хичкока «К северу на северо-запад», где на огромном поле с кукурузой не видно ни одного рабочего, а в кадре — герой Кэри Гранта, который смотрится совершенно не к месту. Поэтому рабочие могут найти работу с заработной платой, которая снижена до такого уровня, что некоторые работники с достаточно высоким уровнем богатства не согласятся на нее. В работе Фелпса «Структурные спады» (Phelps, Structural Slumps, 1994) эта модель, то есть модель потребительского рынка, и модель обученных сотрудников позволяет выйти за пределы общепринятой модели.
155
На вопрос о том, что нанесло больший ущерб — падение производительности труда или резкое падение производительности капитала, ответить не просто. Некоторые наблюдатели еще больше осложнили обсуждение, заявив, что ускорение инноваций произошло в новых информационнокоммуникационных технологиях (ИКТ), которые увеличили производительность труда в области производства транзисторов, полупроводниковых чипов и других инвестиционных товаров, используемых в потребительских товарах, и что этот прирост производительности привел к увеличению заработной платы и, соответственно, занятости. Конечно, агрегированные данные не показывают никакого бума занятости. Вполне возможно, что произошел подобный резкий скачок в физической производительности труда в производстве капитала. Однако увеличение производительности труда в области производства инвестиционных товаров, даже если оно и имело место, возможно, не стало силой, способной вызвать увеличение «общего продукта» и реальной заработной платы: увеличение производительности в производстве полупроводниковых чипов и других инвестиционных товаров могло снизить цены производимых инвестиционных товаров настолько, чтобы понизить реальную заработную плату и занятость. Так что прирост производительности в отраслях, занятых производством инвестиционных товаров, мог способствовать снижению реальной заработной платы и приросту безработицы (по отношению к тренду)! При этом в 1968-1978 годах агрегированный технический прогресс практически остановился, поэтому было бы странно обвинять его в замедлении экономики. (Некоторые из этих вопросов и их предпосылки рассматриваются в статье: Hoon and Phelps, «Effects of Technological Improvement in the ICT-Producing Sector on Business Activity».)
156
Эти налоговые эксперименты подтвердили основную посылку общественных финансов: когда сокращение подоходного налога приводит к увеличению заработной платы после уплаты налогов, что в обычном случае повышает привлекательность работы, сбережения (а не только потребление) растут; в результате богатство начинает расти быстрее, пока оно не догоняет заработную плату после уплаты налогов, после чего работа перестает казаться более привлекательной. Если не брать в расчет, что правительство могло бы потратить упущенный доход на те или иные цели, всеобщее сокращение ставок подоходного налога оказывает долговременное влияние не на занятость, но лишь на бюджетный дефицит. См.: Hoon and Phelps, «Payroll Taxes and VAT in a Labor-Turnover Model of the „Natural Rate“».