Мартин Гилман - Дефолт, которого могло не быть
180
В прессе в основном выступали за предоставление пакета помощи. Именно такую идею высказал, например, Уильям Браудер, руководивший одной из работавших в России брокерских контор: в опубликованном в Wall Street Journal комментарии он призвал МВФ выделить такой пакет объемом в 20 млрд долларов. Копию своей заметки он отправил мне, на что я ответил: «Ваши взгляды мне представляются, по крайней мере, любопытными. Если ситуация действительно такова, как Вы утверждаете, то Вам и другим инвесторам было бы вполне разумно спасти Россию самим и предоставить ей искомые 20 миллиардов, заработав к тому же еще и прибыль для себя».
181
Всемирный банк тоже вел переговоры о новом займе на цели структурной перестройки экономики с акцентом на приватизацию, антимонопольные меры и реорганизацию монопольного ценообразования.
182
Вряд ли выбор Goldman Sachs был удачным. На рынке еврооблигаций он действительно был одним из главных игроков, но опыта работы в России, и особенно на рынке ГКО, у него было слишком мало.
183
Дубинина особенно беспокоил риск создания проблем для Сбербанка, поскольку тому могло потребоваться продавать ценные бумаги для пополнения наличности в тот самый момент, когда существовала реальная угроза, что вкладчики могут начать более активно снимать деньги со своих счетов. А Задорнова заботило то, что рынок ГКО мог ослабнуть еще больше, из-за чего стало бы еще сложнее гасить старые обязательства за счет размещения новых облигаций.
184
Тогдашний председатель бюджетного комитета Думы Александр Жуков (в 2004 г. он был назначен заместителем премьер-министра) имел сомнения на этот счет. Впрочем, из правительственного пакета, состоявшего из 28 приоритетных законопроектов Дума утвердила 19, а еще 3 приняла в первом чтении. Жуков указывал на то, что столько важных законопроектов еще никогда не представляли, не обсуждали и не принимали в такие сжатые сроки. А в тех текстах, что не прошли, действительно имелись серьезные недоработки, в том числе технического характера. Жуков также предупреждал, что попытка созвать в августе специальную сессию Думы для повторного рассмотрения отклоненных законопроектов была бы большой ошибкой.
185
Одобренный Советом пакет МВФ составлял 11,2 млрд долларов. Предполагалось, что в сентябре и декабре 1998-го будут проведены еще два транша. Общий пакет финансовой помощи в 22,6 млрд долларов также включал кредит правительства Японии, который должен был быть предоставлен одновременно с кредитом МВФ, и финансирование со стороны Всемирного банка.
186
Весь первый транш (изначально он планировался в объеме 5,6 млрд долларов) предназначался для увеличения валютного резерва ЦБ РФ. Эта мера убедила бы инвесторов в том, что у Центробанка достаточно валюты для исполнения всех обязательств перед нерезидентами по предъявляемым ими к погашению гособлигациям.
187
Неразбериха только ухудшала настроение рынка. Так, например, 6 августа «Коммерсант» сообщил, что Касьянов, с целью успокоить рынок, объявил об отказе Минфина от проведения аукционов в ближайшие 3 – 4 недели, а на следующий же день Белла Златкис объявила о проведении аукциона по ГКО/ОФЗ на предстоящей неделе. Никак не смягчило опасения рынка и сообщение о том, что прогнозируемый объем необходимого заимствования увеличен с 2 млрд до 3 млрд долларов.
188
В начале июля Банк Москвы предпринял безуспешную попытку спасти положение Токобанка, и теперь его кредиторы ждали конкретных предложений по поглощению уже от «Менатепа».
189
Липтону в Москве оказали доброжелательный прием – по крайней мере, те, кто еще оставался в городе. А вот его босса, Ларри Саммерса, приехавшего в мае 1998 г. для переговоров с высокими руководителями, встретили, наоборот, в штыки. Только что назначенное руководство протокола в правительстве Кириенко не понимало, с какой стати их премьер-министр должен встречаться с «каким-то» простым заместителем министра финансов. Узнав об этом, рынок только еще больше занервничал.
190
Алексашенко подчеркивал, что следствием любой меры, включающей в себя девальвацию рубля, станет смена руководства ЦБ и весьма вероятное последующее ослабление кредитно-денежной политики, а значит, и новый рост номинальных процентных ставок.
191
Одлинга-Сми тогда сопровождал Одд Пер Брек – заместитель главы отдела, занимавшегося в МВФ Россией.
192
Накануне я звонил советникам Минфина по вопросам долга и просил их не уезжать на выходные на случай срочной необходимости. Они тогда остались в Москве, но для консультаций их так и не пригласили.
193
Сам Ельцин в книге «Президентский марафон» так писал о событиях того дня: «В начале августа почти черные от усталости Чубайс, Гайдар, Христенко, Дубинин, Алексашенко, уже две недели не выходившие из кабинета премьер-министра, писали „последний и решительный“ план антикризисных действий, чрезвычайный план. 16 августа ко мне в Завидово приехали Чубайс, Кириенко, Юмашев. Положение такое, что необходимо в пожарном порядке спасать ситуацию, объяснили Чубайс и Кириенко. Срочная девальвация рубля, временное приостановление выплат по ГКО – вот первые по очередности меры. Глава правительства принялся объяснять детали, но я остановил его. И без деталей было понятно, что правительство, а вместе с ним и все мы стали заложниками ситуации. И выбора уже не остается: правительство цепляется за все. Я не хотел, чтобы моя тревога передавалась им. Возможно, какими-то отчаянными усилиями ситуацию удастся спасти, удастся удержать рубль на приемлемом уровне. Действуйте, сказал я. Давайте принимать срочные меры».
194
Руководство ММВБ быстро отреагировало на беспрецедентный спад и сразу после того, как новость была подтверждена Минфином, приостановило все транзакции по деривативам, и в том числе по валютным фьючерсам.
195
IMF World Economic Outlook. Octouber 1998.
196
Команда МВФ настаивала на реструктуризации задолженности по ГКО путем консенсуса и на том, чтобы в ее рамках в 1999 г. не было никаких разрывов в финансировании. Помимо этого, серьезную озабоченность вызывали некоторые юридические вопросы и отсутствие прогресса в отношении внешних долгов в частном секторе.
197
По слухам, отставку правительства Кириенко организовал Березовский, поскольку он и остальные ведущие банкиры опасались, что команда Кириенко выработает сбалансированное решение с учетом интересов как российских, так и иностранных кредиторов. Они заставили Ельцина уволить Кириенко и усиленно лоббировали назначение на его место Черномырдина, поскольку считали, что в таком случае предоставление западным инвесторам равных с олигархами-банкирами прав им не грозит.
198
