Петр Динец - «Царствуй на славу!» Освободитель из будущего
– Жаль, что брат не принял вашу идею заблаговременно. Возможно, некоторые из тех, что сейчас сосланы в Сибирь, смогли бы лучше использовать свои способности на благо государства, – грустно усмехнулся государь. – Тем не менее, я желаю создать предложенный вами департамент и во главе его желал бы видеть вас, Александр Христофорович.
– Государь, я сочту это за честь. Клянусь, у вас не будет более верного и преданного слуги.
– Отлично, я знаю, что вы верный слуга престола и отечества, и, коли вы согласны, давайте обсудим полномочия и структуру будущего департамента. Через три месяца состоится моя коронация, и было бы хорошо до этого времени присмотреть глав отделов и набрать достаточное количество людей для обеспечения порядка во время коронации.
– За такой короткий срок трудно набрать и обучить требуемое количество людей, поэтому я предлагаю набирать из существующих гарнизонных частей и добавить к ним казачьи сотни. Нужно будет переодеть их в подобающую форму, дабы выделить их отдельно от гарнизонных солдат. Также предлагаю во главе рот поставить дворян, из преданных престолу и отечеству людей.
– Да, без гарнизонных частей не обойтись. Но за год надобно создать школы, где будущих жандармов обучали бы специфике профессии. Скажем, за четыре-шесть месяцев. А в эти школы набирать рекрутов из линейных частей. Так, чтобы все жандармы имели базисные военные навыки, а еще лучше боевой опыт. Скажем, немного ветеранов, чтобы разбавить новобранцев, не помешало бы.
– А каковы будут полномочия жандармского департамента? – спросил генерал.
– Вы будете подчиняться непосредственно мне, – ответил Николай. – Теперь о полномочиях. Департамент будет ответственен за внутренний порядок в империи, включая предотвращение заговоров против государства и престола, борьбу с казнокрадами, контрабандистами, фальшивомонетчиками и другими преступлениями. Соответственно надобно создать отделы для каждого направления.
– Должен ли департамент действовать в рамках закона или в случае опасности у меня будут особые полномочия?
– Вскорости нам предстоят многие реформы. В том числе и освобождение крестьян. Я знаю, что вы жаркий поборник этой идеи, и это одна из причин, по которым именно вы нужны на этом месте. Как вы понимаете, многие будут против этого шага, а посему вполне возможны заговоры и бунты среди помещиков. Я не исключаю и крестьянских восстаний, ведь некоторые захотят передела земли, и эти беспорядки могут серьезно расшатать основы империи. Ваша задача пресечь большинство из них. Все должно быть в рамках закона. Надеюсь, это не идет вразрез с вашими убеждениями и совестью?
– Никак нет, Николай Павлович. Нынешнее положение крестьян мешает процветанию отечества нашего, а посему освобождение крестьян есть шаг необходимый. Уверен, что жандармский департамент поможет установлению порядка и спокойствия в империи.
– Тогда прошу вас через неделю предоставить мне список отделов, потребных для функционирования департамента, и людей, коих вы предлагаете, дабы их возглавить. Соответственно количество солдат, необходимых на начальном этапе, а также средства, необходимые для создания и работы сего учреждения. Указ о создании департамента, его полномочиях и ваше назначение его главой уже подписан. Я рад, что столь преданный слуга престола возглавит сей департамент. Так что жду вас через неделю.
Генерал, поняв, что аудиенция окончена, щелкнул каблуками и, отдав честь, покинул кабинет.
Глава 4
Еще в бытность мою наследником я думал о том, что и как надобно сделать, дабы укрепить империю и создать предпосылки для ее будущего экономического и социального развития. Нельзя сказать, что в настоящем будущем, которое я знал, русские цари ничего не сделали. Наоборот, они сделали очень многое, в том числе и мой реципиент Николай. Российская империя хоть и с опозданием, но встала на путь промышленной революции, и, не случись войн начала XX века и революции, Россия и дальше шла бы по пути экономического роста, хотя и с отставанием от стран Запада. Но и после революции, во времена СССР, Россия отставала, особенно по уровню жизни. Основной проблемой, которую предстояло решить, была проблема социальная. Подавляющая масса населения была крестьянской, из них более половины – крепостные в частных руках. Еще треть – государственные крепостные. Наличие столь многочисленной крестьянской массы тормозило развитие промышленности по двум причинам: недостаток грамотных рабочих и специалистов и нищета большинства населения, ограничивающая спрос на промышленные товары. То есть получался этакий замкнутый круг – ни спроса, ни предложения. Помимо этого, крестьянская масса отличалась консерватизмом, отчего попытки внедрения новых технологий и культур в сельское хозяйство происходили крайне медленно. Так как большинство крестьянских хозяйств были в состоянии прокормить только самих себя и помещика, они практически не участвовали в хозяйственной жизни страны. Выходило, что из населения страны в пятьдесят миллионов человек более сорока миллионов жили в своем замкнутом мире, экономически и социально. Потому и получалось, что, превосходя населением Францию и Англию, экономически Российская империя отставала от них, особенно после промышленной революции, которая сделала Англию хозяйкой морей и торговли.
После Венского конгресса престиж России находился в зените, а большинству монархий в Европе казалось, что можно продолжать жить по старинке, когда небольшая дворянская верхушка правит и пользуется всеми благами. Поэтому нельзя винить Александра или моего реципиента Николая в том, что они «проморгали» промышленную революцию и социальные изменения. Это являлось довольно распространенным заблуждением в то время. Но я знал, что именно запоздалые реформы привели к революциям, буде во Франции или в России, и надеялся, что мое послезнание поможет избежать некоторых ошибок и дать стране фору в экономическом развитии. В мире наступала пора денег и пара, и требовались реформы, чтобы идти в ногу со временем.
Я понимал, что, освободив крестьян, могу столкнуться с очень сильным противодействием. Недаром мой брат Александр да и мой реципиент Николай не решились на этот шаг при всем желании. Судьба Павла I, убитого в том числе и из-за непопулярной экономической политики, являлась для них хорошим примером того, что невыгодно становиться на пути у больших денег. Поэтому, намереваясь освободить крестьян и уравнять сословия в правах, я нуждался в поддержке армии и сильного жандармского аппарата. Учитывая, что крестьянскую реформу мы рассчитывали начать после окончания грядущей войны с персами, а может, и с османами, у меня имелось два-три года, чтобы создать и укрепить жандармский корпус и поставить во главе армии и гвардии лично преданных мне людей, которые радели за крестьянскую реформу.
А посему во главе жандармского корпуса я назначил Александра Христофоровича Бенкендорфа – человека исполнительного и опытного, вдобавок лично преданного семье Романовых и поборника крестьянской реформы. Так что его анкета подходила под все требуемые критерии. Несмотря на то что генерал не являлся человеком блестящего ума и широкого кругозора, он был волевым и амбициозным, то бишь, как говорили в моем будущем, деловым. А посему я был уверен, что нужный департамент будет создан в срок и без особых бюджетных злоупотреблений.
Под капитана, а ныне сразу полковника Соколова создавался отдельный департамент внутренней безопасности. Масштаб его планировался гораздо более скромный, чем у жандармского департамента, но, с другой стороны, учитывая профиль и специфику работы, здесь требовался человек с «творческим» подходом к делу и широким кругозором. Учитывая опыт и успехи полковника Соколова, он идеально подходил для этой должности. Хотя департамент и назывался «внутренней безопасности», на деле он включал в себя отделы внешней разведки, контрразведки, промышленного шпионажа и, конечно же, внутренней безопасности. В более далеком будущем, когда расширится масштаб его деятельности, можно будет подумать о выделении разведки в отдельный департамент, а пока достаточно и одного департамента.
Какой же я застал Россию после смерти Александра? Население около пятидесяти миллионов человек, то есть как во Франции и Англии, вместе взятых, где жило тридцать и двадцать пять миллионов соответственно. Около 90 процентов населения – крестьяне. Годовой бюджет составлял порядка ста миллионов серебряных рублей и был тайным – практически никто, кроме нескольких министров и императора, не знал, на что и куда уходит весь бюджет. Не было никакой прозрачности, что содействовало казнокрадству и неразберихе.
Армия поедала большую часть бюджета – около семидесяти миллионов, что неудивительно, учитывая, что в ней служило триста пятьдесят тысяч человек и еще полмиллиона числились в военных поселениях. Что интересно, на поле боя даже во времена войны с Наполеоном более ста тысяч человек не воевали. Армия находилась на пике своей формы, так как сотни тысяч солдат приобрели огромный боевой опыт во время Отечественной войны и Заграничного похода, и появилось множество молодых и талантливых офицеров. Не напоминает вам СССР после Второй мировой? Территория империи еще не включала Приморье, которое принадлежало Китаю, и большую часть современного Казахстана, а также среднеазиатские территории. Зато Аляска принадлежала России, хотя и жило там порядка пятисот русских подданных.