Андрей Колганов - ЖЕРНОВА ИСТОРИИ
- У нас и так зарплаты невелики! - возмущается председатель ВСНХ. - Как можно надеяться на какой-то трудовой подъем, если еще и заработок рабочим заморозить?
- А тут и думать нечего! - резко возражаю ему. - Если вложиться в создание с нуля десятков новых, современных отраслей промышленности, добиваться самообеспечения всего народного хозяйства машинами и оборудованием, то средства на подъем народного благосостояния взять будет просто неоткуда. Ведь тысячи новых заводов придется построить в кратчайшие сроки! Это уже потом, когда новые отрасли заработают, дадут отдачу, обеспечат общий рост производительности, мы сможем часть достигнутого результата обратить на рост доходов рабочих и крестьян.
- Кстати, о крестьянах, - продолжаю вываливать на Феликса Эдмундовича одну проблему за другой. - Необходимый нам колоссальный подъем промышленности упирается не только в нехватку капиталовложений. Их-то, думаю, наскребем, в конце концов. Нас село держит за фалды. Сколько бы ни содействовать росту его производительности, на основе мелкого крестьянского хозяйства существенных результатов мы не получим. Нам неизбежно надо переводить его на рельсы крупного общественного производства, потому что без этого не обеспечить комплексную механизацию основных производственных процессов в земледелии. Значит, создавая новую промышленность, - подвожу своего руководителя к тому, что касается прямо его епархии, - мы должны заложить в ее структуре почетное место для сельскохозяйственного машиностроения, иначе не сможем обеспечить бурный рост промышленности ни сырьем, ни продовольствием.
- С сырьем у нас большие проблемы, это так, - соглашается мой собеседник, - но главная сложность состоит в оплате заказов оборудования из-за рубежа. Экспортные доходы у нас пока скудные, да и заключить контракты на поставки современной техники непросто. С кредитами тоже далеко не всегда выходит.
- Это вы мне рассказываете? - неподдельно удивляюсь. - Я же в Наркомвнешторге как раз на импорте и сидел, так что все это мне известно не понаслышке. Сейчас мы основные экспортные доходы получаем от вывоза сельскохозяйственного сырья, леса и зерна, и, значит, программа индустриализации страны должна в значительной мере учитывать потребности механизации сельского и лесного хозяйства. На селе в первую очередь нужно механизировать производство технических культур - экспортных и импортозамещающих, а также зерна. И вот еще, - вспомнил в последний момент, - у чехов сейчас трудности, и они распродают большое количество промышленного оборудования. Не самое современное конечно, но нам и это сгодится, тем более, что обойдется гораздо дешевле нового. Да и специалистов оттуда можно пригласить.
- Да, Виктор Валентинович, умеет вы задачки накидать, - вздыхает Феликс Эдмундович. - И ведь по всему видно, что от этих задачек нам не отвертеться. Но вот как поднять их все разом - пока не представляю.
- А на что мы плановое хозяйство в СССР налаживаем? - стараюсь развеять его сомнения. - Нам нужен конкретный долгосрочный план, план социалистической реконструкции всего народного хозяйства, увязывающий развитие старых и создание новых отраслей, перевод сельского хозяйства на рельсы кооперативного производства, и расчет необходимых для этого маневров капиталовложениями, налогами, бюджетом, политикой заработной платы.
- Чтобы такой план составить, нужны определенные и авторитетные партийные директивы, - тут же ставит вопрос в политическую плоскость Дзержинский.
- Верно! Вы кандидат в члены Политбюро, тут вам и карты в руки, - и добавляю:
- Заодно эти директивы должны предусматривать тот переход на режим широкой инициативы и персональной ответственности, по поводу которого, полагаю, у нас с вами полное согласие. Кроме того, такой план, чтобы быть действительно планом социалистического строительства, должен быть общим делом всех трудящихся слоев населения - от батрака до специалиста. Для этого, повторю свою мысль еще раз, он должен, во-первых, отвечать их интересам, и, во-вторых, обеспечивать их реальную сопричастность к решению вопросов хозяйственного строительства.
Время близится к полудню, и в окна кабинета председателя ВСНХ СССР начинают бить косые лучи яркого майского солнца. Дзержинский встает и подходит к окну, смотрит некоторое время перед собой, туда, где высится здание ЦК на Старой площади, а потом поворачивается ко мне:
- Повестка дня XIV съезда уже определена. Седьмым пунктом там поставлены очередные вопросы хозяйственного строительства, и докладчиком назначен товарищ Каменев… - Феликс Эдмундович на некоторое время замолчал, так и недосказав начатое, а затем продолжил:
- Каменев или не Каменев, а вопрос о перспективном плане социалистической реконструкции народного хозяйства СССР, думаю, можно будет в рамках этого вопроса поднять и обсудить. Лишь бы склоки на съезде не случилось, а то придется вместо деловых вопросов мозги вправлять… - он снова замолчал, не желая вдаваться в объяснения по поводу своих опасений насчет партийной склоки.
- Феликс Эдмундович! - прерываю его размышления. - Тут еще ряд вопросов есть, которые носят очень острый характер. Нам ведь нужно не только, чтобы были построены новые заводы. Нужно, чтобы из России нэповской стала Россия социалистическая.
- Это вы о вытеснении частного капитала? - уточняет он.
- Как раз это я считаю не самым главным. Если решим основные вопросы, то уж проблемы с частником решатся едва ли не сами собой.
- Что же вы считаете основными вопросами? - Дзержинский весь подается вперед, впиваясь в меня пристальным взглядом.
Вот тут я иду на беззастенчивый плагиат у самого Дзержинского, вспоминая его предсмертные письма 1926 года:
- Главный вопрос всего нашего хозяйственного строительства для меня - это преодоление разрыва между рядовыми тружениками и государственным аппаратом, то есть вопрос о бюрократизме. Если мы не сумеем шаг за шагом сокращать этот разрыв, то получим не только снижение эффективности управления экономикой, но угрозу самим основам социализма. Я прекрасно понимаю, что его преодоление не есть вопрос некой краткосрочной политической кампании. Бюрократизм пустил прочные корни в силу нашей культурной отсталости, а потому сохранится еще на очень длительный ряд лет. Для начала его надо хотя бы загнать в рамки и упорядочить: покончить с волокитой, безответственностью, раздутой и запутанной отчетностью и т.д. Полагаю, что объединенный наркомат ЦКК-РКИ должен разработать регламенты исполнения административно-управленческих функций и систему контроля за их соблюдением.
- Регламентами мы бюрократизм не поборем, - скептически бросает Феликс Эдмундович, - эта братия найдет, как любой регламент обойти.
С этим трудно не согласиться:
- Так регламенты здесь - лишь необходимое подспорье. Главное - заинтересовать рядовых работников в самостоятельном участии в решении хозяйственных вопросов. Как это сделать - я уже говорил. Тут все упирается в практическое продвижение выдвинутых предложений. Сумеет мы пробиться через бюрократические рогатки и шаг за шагом увлечь за собой рабочую массу - будет у нас социализм не на словах, а на деле. Не сумеем - получим нечто вроде государственного капитализма, в чем нас крайне левые не устают обвинять. Хотя сами они горазды только кричать о гибели революции, и дельного практически ничего не предлагают, но, к сожалению, главную опасность они чуют верно, - добавляю под конец.
- Эти любители революционной фразы годны только политическую трескотню разводить, - гневно бросает Дзержинский, - а практической работы от них не видно!
- Вот именно! - подхватываю эту мысль и выворачиваю ее по-своему. - А нам нужна неустанная практическая работа по вовлечению масс в самостоятельное решение вопросов социалистического строительства. Без этого нельзя решить проблему подбора и выдвижения кадров хозяйственников по деловым качествам. Нам важно не то, насколько рьяно тот или иной руководитель или специалист кричит о преданности генеральной линии партии, а как он решает практические вопросы развития хозяйства.
- Виктор Валентинович! - в сердцах восклицает председатель ВСНХ. - Да я за это воюю неустанно! Но у нас все больше политическую преданность ценят, да анкету, а не деловые качества. Спецов едва ли не всех держат под подозрением, как чуждый элемент, сколько я ни бьюсь против этого…
Феликс Эдмундович сделал паузу, потом негромко проговорил, как будто потеряв нить разговора:
- Вчера Борис Савинков с собой покончил. Я его собирался взять на работу к нам, в ВСНХ, но наверху все никак не могли придти к единому мнению. Вот он и сорвался… Как был, так и остался позер и индивидуалист.
Мне сказать на это было нечего. Вряд ли этот недоучившийся юрист стал бы особо ценным приобретением. Борис Викторович конечно, обладал кипучей энергией, личной смелостью, немалым обаянием, но его достижения на почве организаторской работы были весьма скромны. Все дела, за которые он брался, с треском провалились - начиная от отсутствия хотя бы одного удачного теракта, совершенного Боевой организацией эсеров в тот период, когда ее возглавил Савинков, через цепь сплошных неудач в его борьбе с большевиками - что при Керенском, что в "Союзе защиты родины и свободы", что у Колчака, что у Булак-Балаховича, - и заканчивая его последним фатальным провалом…
