Александр Широкорад - Италия. Враг поневоле
В Конституцию Итальянской республики была включена статья XIII, запрещавшая пребывание бывшего короля в Италии. Имущество королей, их владения переходили в собственность государства. Но об этом Виктору Эммануилу уже не суждено было узнать. За три дня до вступления в силу конституции (1 января 1948 г.) Виктор Эммануил III скончался в Египте. Стоит отметить, что с 1936 г. в Риме под крышей Савойской династии жили и их русские родственники. Речь идет о князе императорской крови Романе Петровиче и его семействе. Замечу, что и Роман, и его дети именуют себя великими князьями. Однако по законам Российской империи последним великим князем был отец Романа Петр Николаевич, внук императора Николая I. Все дальнейшие потомки могли иметь только титул князей императорской крови.
Матерью князя Романа Петровича была Милица Черногорская, родная сестра жены короля Виктора Эммануила II Елены Черногорской.
Семья Романа Петровича распространяла версию о том, что Муссолини в 1942 г. предложил двадцатилетнему Николю Романовичу стать черногорским королем. По этой версии, с таким предложением в их дом внезапно явился министр королевского двора герцог Аквароне. Однако Роман Петрович и его сын отказались от престола. В интервью русской службе Би-би-си, данном несколько месяцев назад, Николай Романович объяснял свой отказ антипатией к фашизму и тем, что он русский князь и «Черногория меня не интересует». Замечу, что к 1942 г. немцы были уже разбиты под Москвой, а Югославия охвачена партизанским движением, и значительная часть ее территории контролировалась партизанами Тито. Так что принимать черногорскую корону в такой ситуации было более чем рискованно.
После референдума 1946 г. семейство Романа Петровича вслед за королевским семейством также отправилось в Египет.
10 февраля 1947 г. в Париже произошло подписание мирного договора Италии со странами антигитлеровской коалиции. Договором границы Италии были определены по состоянию на 1 января 1938 г. с изменениями, содержащимися в статьях 2, 3,4,11, 22, где указывалось, какие территориальные уступки в исправлении границы (обычно на 0,5–2 км) делались Италией в отношении Франции или Югославии, а также намечалась новая граница с Триестом (Свободная территория Триест).
Италия была вынуждена отказаться от колоний — Ливии, Эритреи и Сомали. Италия передала Греции Додеканезские острова.
Согласно договору, «Италия не должна иметь, производить или экспериментировать»:
— любые виды нового вооружения;
— любые управляемые снаряды;
— какие-либо орудия, стреляющие на дистанцию свыше 30 км;
— морские мины или торпеды с неконтактным взрывателем;
— любые торпеды, управляемые боевыми пловцами.
После вступления Италии в НАТО были нарушены все без исключения вышеуказанные пункты договора.
Согласно мирному договору, Италия должна была выплатить СССР в качестве репараций 100 млн долларов в течение семи лет. Репарации должны выплачиваться поставками промышленной продукции и изъятием итальянских активов в Болгарии, Румынии и Венгрии.
22 декабря 1947 г. Учредительное собрание приняло Конституцию Итальянской республики. Главой парламентской республики стал президент, избираемый на 7 лет на совместном заседании палат с участием специальных делегатов от областных собраний. Президент назначает выборы, имеет право отлагательного вето, а также досрочного роспуска парламента (но не менее чем за 6 месяцев до окончания президентского срока), назначает членов правительства (Совет министров) во главе с председателем Совета министров.
По Конституции законодательная власть осуществляется парламентом, состоящим из двух палат: палаты депутатов и сената.
Палата депутатов избирается на 5 лет прямым голосованием по норме один депутат от 80 тыс. жителей. Сенат избирается прямым голосованием (две трети членов) и областным собранием (треть членов). Один сенатор избирается от 200 тыс. жителей. Правом заседать в сенате пожизненно пользуются только бывшие президенты. Срок полномочий сената — 6 лет.
28 июня 1948 г. премьер-министр де Гаспери подписал соглашение, согласно которому на Италию был распространен план экономической помощи США, так называемый «план Маршалла». Оценки влияния «плана Маршалла» на развитие экономики Италии весьма противоречивы. Так, либеральные экономисты утверждают, что «за 1950–1963 гг. общий объем ее промышленного производства возрос втрое. Особенно высокими темпами развивались некоторые специализированные отрасли химической промышленности (переработка нефти и газа и производство синтетического волокна за 1953–1962 гг. дали прирост продукции в 28 раз, производства пластмасс — в 10 раз) и точное машиностроение. Менее чем за полтора десятилетия Италия из страны среднего уровня промышленного развития превратилась в высокоразвитую в промышленном отношении страну. Этот рывок был совершен благодаря крупным капиталовложениям в ключевые отрасли производства, позволившим коренным образом обновить их»[259]. Есть и иные оценки «плана Маршалла» в Италии. «В результате маршаллизации итальянская экономика оказалась полностью подчиненной интересам американских империалистов. Общий уровень промышленности к началу 1951 г. не достигал уровня 1938 г. Промышленность была загружена лишь на 30–74 % своей мощности.
„План Маршалла“ подорвал сельское хозяйство Италии, так как американские экспортеры ввозят в страну продукты сельского хозяйства, которые Италия производит сама; сельскохозяйственное производство составляло в 1950 г. около 87 % от уровня 1938 г.
Внешняя торговля Италии не достигла довоенного уровня, „план Маршалла“, разрушая исторически сложившиеся торговые связи Италии, вынуждает ее ввозить товары главным образом из США (в 1949 г. 36,2 % всего импорта) при ничтожном итальянском экспорте в США (в 1949 г. 3,8 % всего экспорта). Вследствие взятых Италией обязательств по „плану Маршалла“ срывается и ее торговля со странами народной демократии и Советским Союзом. В стране растет безработица. Даже по официальным, преуменьшенным данным, в 1950 г. насчитывалось более двух миллионов полностью и почти три миллиона частично безработных.
Стоимость жизни по сравнению с довоенным уровнем к 1951 г. увеличилась в 48 раз, а с января 1950 г. по январь 1951 г. индекс оптовых цен поднялся на 21 %. Средний месячный заработок рабочего в Италии — 23 500 лир, батрака — 13 346 (на севере) и 3868 лир (на юге). 70 % итальянского населения не имеет дохода, необходимого для прожиточного минимума; 3,5 млн трудящихся относятся к категории „нищенствующих“; в стране насчитывается 1,5 млн пенсионеров, получающих от трех до четырех тысяч лир в месяц (при прожиточном минимуме 60 тыс. лир в месяц на среднюю семью в 4 человека), и миллион стариков и инвалидов, лишенных пенсии, 5 млн итальянцев не имеют жилищ и ютятся в пещерах, заброшенных помещениях, самодельных хижинах»[260].
Замечу, что все сказанное относится к Италии 1950-х годов. Просмотрев фильмы Витторио Де Сика, Пьера Пазолини, Эамано Ольми и других, снятые в 1950–1960-е годы, нетрудно увидеть уровень жизни простых итальянцев. Так что негативные оценки «плана Маршалла» соответствуют действительности.
«План Маршалла», направленный на восстановление разрушенного войной хозяйства, был принят Италией в 1948 г. сроком на два года, но потом продлен. Сначала в Италию ввозились только продукты питания, а затем начался импорт промышленного оборудования. Общий объем поставок по «плану Маршалла» составил вначале 1,5 млрд долларов, причем США контролировали расходование поступавших средств. Впоследствии финансовая помощь США составила свыше 3 млрд долларов. При этом не стоит забывать, что англо-американская оккупация обошлась стране 10–12 млрд долларов, что почти в полтора раза превышало убытки итальянского хозяйства в 1940–1944 гг.[261].
Зависимость Италии от США явно не способствовала налаживанию товарообмена с СССР. Серьезным препятствием для развития советско-итальянской торговли в первые послевоенные годы стало отсутствие между обеими странами торгового соглашения, так как после 1941 г. потеряли свою силу Договор о торговле и мореплавании 1924 г. и другие экономические соглашения между СССР и Италией. Помимо этого, в соответствии с положениями Мирного договора необходимо было определить конкретный порядок выплаты Италией репараций СССР.
Для урегулирования всех этих вопросов в августе 1948 г. в Москву прибыла итальянская правительственная делегация. После долгих переговоров, 11 декабря 1948 г., советские и итальянские представители подписали несколько экономических соглашений: «Договор о торговле и мореплавании», «Торговое соглашение», «Соглашение о платежах», «Соглашение о выплате Советскому Союзу репараций». В результате подписания этих соглашений объем советско-итальянского товарооборота стал возрастать и в 1949 г. достиг 158,6 млн рублей. Заключенные в Москве в декабре 1948 г. соглашения стали главными послевоенными экономическими договорами между СССР и Италией. А некоторые из них, например, о правовом положении Торгового представительства, действуют и сейчас.
