Газета Завтра - Газета Завтра 241 (80 1998)
Поэтому в США перестали возиться со “студенческими лидерами” площади Тяньаньмэнь, вывезенными за океан еще в 1989 году, а равно и с темой “прав человека” в Китае. У Клинтона была задача сгладить эти, не столь давно - острые, углы “китайской карты”, максимально продемонстрировать дружелюбие США и заинтересованность в сотрудничестве с континентальным Китаем.
Значение, которое в Америке придают нормализации отношений с КНР, хорошо иллюстрируется составом и численностью делегации, сопровождавшей Клинтона,- ни много ни мало тысяча человек, среди которых находились практически все высшие руководители его администрации. Для перевозки “этих клинтоносцев” через Тихий океан пришлось задействовать три широкофюзеляжных аэро- буса “Боинг”, заодно продемонстрировав возможности авиакорпораций США в деле пассажирских перевозок (перспективный рынок КНР здесь оценивается в 10 млрд. долл.).
С моей точки зрения, сам визит был продиктован ограниченными, частными, хотя и важными, целями. Главная из них заключалась в нейтрализации “русского фактора”. Напомним, что РФ заключила с КНР основополагающее соглашение по поводу многополярного мира и формирования нового мирового порядка - явно антиамериканский документ. Россия практически завоевала китайский рынок вооружений. США должны были сделать адекватный дипломатический шаг, чтобы иметь возможность влиять на политическую ситуацию и создавать своим монополиям благоприятные условия на китайском рынке в целом. В условиях, когда торговый дефицит США с КНР составит по итогам 1998 года около 50 млрд. долл., ни одна американская администрация не может позволить себе игнорировать этот факт. “Дипломатия канонерок” и броненосцев как принцип международных отношений сегодня носит очень ограниченный характер демонстрации сил и возможностей во время “визитов вежливости”. По словам неназванного американского чиновника, готовившего пекинскую встречу “в верхах”, вояж Клинтона предпринят именно с целью продемонстрировать стабильность американо-китайских отношений как “визит доброй воли”. В данной связи полезно вспомнить, что на самом деле отношения между Вашингтоном и Пекином в последние 25 лет (после визита в КНР Р.Никсона) отличались крайней нестабильностью и периодически требовали экстраординарных мер, чтобы предотвратить перерастание в открытый конфликт. Нынешний визит Клинтона, несомненно, относится к числу таких мер.
Что касается этой цели, то она, конечно, была достигнута, поскольку китайская сторона также заинтересована в том, чтобы поддерживать с Соединенными Штатами уровень взаимопонимания не меньший, чем с Россией и ведущими державами мира. Ни Китай, ни США не хотят сегодня сползания к конфликту, которое сегодня медленно, но верно происходит в их отношениях. Поэтому для обеих сторон необходимо было найти взаимопонимание или хотя бы выработать определенный механизм консультаций по всему спектру проблем, существующих в отношениях между ними.
Чего достиг Клинтон? Американская дипломатия очень ловко использовала трения между Китаем и Индией, на этой основе американцы предложили и получили согласие китайцев на консультации по гонке вооружений в Южной Азии. Вот это и есть американский эквивалент документа, подписанного Ельциным и Цзян Цзэминем. Все остальные договоренности представляют собой более-менее очевидные уступки США, хотя бы и на уровне обещаний. Так, Клинтон обещал открыть Китаю доступ к “высоким технологиям”, хотя в этом вопросе многое будет зависеть от конгресса, а также заключить соглашение о сотрудничестве в области мирного использования атомной энергии. В военной области был достигнут крошечный, знаковый, но все же успех: стороны договорились проводить консультации по вопросу безопасности военных операций на море и в воздухе. Это явилось очень трудным решением для США, поскольку они имеют определенные обязательства перед Тайванем. Что же касается сообщения о взаимном ненацеливании ракет, то оно не имеет, по сути, никакого военного значения: кассета с кодом нового маршрута может быть вставлена в ракету-носитель за очень короткое время. Однако в условиях подавляющего ракетно-ядерного преимущества США над КНР такой шаг может расцениваться как уступка американцев.
Клинтон был вынужден примириться с дефицитом США в торговле с Китаем, понимая, насколько жесткие меры в этой области осложнили бы дальнейшее взаимодействие с китайским руководством. Иными словами, Белый Дом пошел на выплату своего рода долларовой дани КНР. Китайские текстиль, ширпотреб, препараты традиционной медицины и продовольствие для многочисленных китайских ресторанов будут и впредь беспрепятственно экспортироваться в США.
Около миллиона избирателей китайского происхождения, проживающих в Соединенных Штатах,- это немалый “электорат” для Клинтона, который был вынужден не только признать принцип территориальной целостности Китая, исключив из двусторонних отношений проблему независимости Тибета, но и примириться с подходом КНР к вопросу “прав человека”. В дискуссии по этой проблеме последнее слово осталось за Пекином.
Все эти уступки свидетельствуют, что в Вашингтоне начинают понимать нынешний статус КНР как новой мировой державы, которая умеет и способна любыми средствами защищать свои интересы.
Гораздо сложнее дело обстоит с группой вопросов, составляющих американо-китайский конфликтный потенциал. КНР и США разделены весьма глубокими противоречиями и прекрасно понимают, что примирить их пока невозможно. Более того, в самом ближайшем будущем из-за неизбежного, на мой взгляд, ослабления мировых позиций США эти противоречия будут нарастать и приобретут совершенно иное качество.
Дело в том, что так или иначе американцы будут вытесняться из Европы - вплоть до прекращения их военного присутствия на базах НАТО. В этой связи уже давно разрабатываются сценарии переноса активности США в азиатско-тихоокеанский регион (АТР). Но там вырос в опаснейшего конкурента и вероятного противника Китай.
Разные группировки американской элиты подходят к этой коллизии по-разному. И если Запад США, их тихоокеанское побережье, где особенно сильны позиции республиканской партии, где сосредоточены самые высокотехнологичные производства, где особенно велика китайская диаспора,- лоббирует, исходя из собственного опыта сотрудничества, курс на сближение с КНР, то финансовые круги Востока, в основном делающие сегодня ставку на демократов и Клинтона, исповедуют более агрессивный подход.
Точно так же и в самом Китае существуют разные точки зрения на возможность союза с США, там достаточно сильны проамериканские настроения, обусловленные самим характером выхода КНР на мировую арену, где сегодня доминируют именно американские стандарты и американская валюта.
Тем не менее, геополитическое соотношение Китая и Америки, исторический опыт их взаимодействия и объективный ход событий экономического, стратегического и политического порядка, прежде всего в АТР, ведут, скорее, к глобальному противостоянию США и КНР в начале XXI века, которое, несомненно, будет отличаться от “холодной войны” между СССР и США, но оказывать сравнимое влияние на весь ход истории.
Проблемой номер один здесь является проблема Тайваня. До тех пор, пока существует хотя бы минимальная возможность прямого американо-китайского конфликта, США не могут отказаться от Тайваня. В противном случае они потеряют “непотопляемый авианосец”, где может быть развернута практически любая военная группировка - всего в сотне миль от континентального Китая. Во-вторых, присоединение Тайваня неизмеримо усилило бы как геополитические, так и экономические позиции КНР. На Тайване сейчас существуют серьезные производственные мощности в сфере электроники, судостроения, гигантский торговый флот и накоплены значительные валютные запасы (порядка 100 млрд. долл.).
Позиция же КНР очень четко выражена Цзян Цзэминем: “Мы ни в коем случае не позволим любым силам ни под каким видом изменить статус Тайваня как части Китая. Мы будем прилагать усилия, чтобы мирным путем добиться объединения. Однако мы не можем дать обещания об отказе от применения силы. Это направлено отнюдь не против соотечественников на Тайване, а против попыток зарубежных сил вмешиваться в дело объединения Китая и против околпачивания “независимостью” Тайваня”…
Попытки Бжезинского “расплатиться” с Китаем за статус Тайваня русским Дальним Востоком имеют шансы на успех только в условиях глобального общемирового кризиса при обязательном выступлении России против КНР.
Вторым узлом противоречий между Китаем и США в ходе визита стал Тибет и “права человека” в связи с оценкой мятежа на площади Тяньаньмэнь. Никакого взаимопонимания по этим темам не было достигнуто, и уступки Клинтона заключались именно в том, что сегодня эти темы просто исключены из повестки дня как средство давления на китайскую сторону.
