Дмитрий Калюжный - О западе, который пыжился, пыжился, а Россия сама по себе
Олигархическим структурам не нужно эффективного государства, – даже в проекте реформы государственного управления не нашлось места механизмам оценки деятельности чиновников. Олигархи сами их оценивают, рублём. Да и не только олигархи, вся наша «элита» заинтересована в слабом государстве, это основное условие её существования. Вся «элита» заинтересована в вымирании населения, в исчезновении народа.
Вот показательный пример, взятый из программы ТВЦ «Момент истины» от 09 марта 2003 года.
ВЕДУЩИЙ. – Когда недавно Михаил Касьянов отвечал на вопрос депутатов Думы, речь, прежде всего, шла о трубах, о ЖКХ. Судьбой стана-5000, кстати говоря, здесь никто так и не поинтересовался, но речь шла о ЖКХ. Реформа началась.
Вслед за Кемерово, где коммунальщики заварили заживо за неуплату платежей в своей комнате в общежитии 50-летнего гражданина Плотникова и довели его тем самым до самоубийства, так вот, вслед за этой кемеровской трагедией сегодня в нашей стране происходит череда новых кровавых коммунальных драм. В том числе и со смертельным исходом, об этом в нашей программе речь впереди. Так вот когда Михаил Касьянов отвечал на вопросы депутатов, произошел скандал, пожалуй, самый крупный за всю политическую карьеру Касьянова. О чём, впрочем, никто из ведущих СМИ, а почти все они были представлены в этот день в Думе на заседании палаты, никто не сказал ни единого слова (Выделено нами, – Авт.).
НИНА ОСТАНИНА (зампред комитета по делам женщин, семьи и молодежи). – Это был единственный момент, когда дума приветствовала слова премьера аплодисментами. Радовались честности, наивности этого человека. Иван Иванович Мельников задал вопрос Касьянову, – когда заработная плата бюджетникам будет равна прожиточному минимуму? Касьянов честно сказал, что правительство никогда этого не сделает по той простой причине, что это не обеспечено товарами у нас в России. Буквально слова были такие, цитирую, что «если повысим заработную плату до прожиточного минимума, тогда они сметут всё с полок магазинов и магазины будут пустыми» (Выделено нами, – Авт.).
ВЕДУЩИЙ. – То есть в переводе на русский язык премьер сказал следующее: если люди будут жить так, чтобы не умереть, в магазинах не будет продуктов.
ОСТАНИНА. – Да, совершенно правильно.
ВЕДУЩИЙ. – Официальное заявление премьер-министра. Зарплата у бюджетников не вырастет до прожиточного минимум, то есть не поднимется даже до грани между жизнью и смертью человека, потому что у нас сегодня, оказывается, такая экономика. А всё это особенно эффектно звучит на фоне многочисленных успехов экономики, о которых прежде рапортовало и президенту, и стране наше правительство, так вот у нас оказывается такая экономика, что если люди будут получать зарплату хотя бы в 100 долларов, магазины по всей России тут же окажутся пустыми.
ГЕОРГИЙ КОСТИН (зампред комитета Госдумы по промышленности). – Мне сложно комментировать, прежде всего, Касьянова потому, что витрины магазинов, которые сегодня полны, ведь они полны искусственно. В любой стране объём валового продукта соответствует количеству выпущенных бумажных денег. Ну, минимум это 80% от валового продукта составляют деньги, у нас 13%.
ВЕДУЩИЙ. – По прогнозу ведомства министра Грефа, прожиточный минимум в 2003 году составит 2253 рубля, уже все посчитано. А по расчету ведомства другого министра Починка с 1 октября 2003 года оклад врача составит 2206 рублей, то есть на 37 рублей меньше, чем прожиточный минимум. Оклад санитарки 900 рублей. То есть работники санитарных служб наших поликлиник и больниц будут находиться лишь на полпути к прожиточному минимуму.
КОСТИН. – Нам МВФ не велит увеличивать денежную массу. Знаете, у меня был анекдотичный случай. Несколько лет назад в Воронеж приезжал Лившиц. В конце концов, я его зажал в угол и говорю, слушай, почему вы не увеличиваете денежные средства? Я что, не прав? Он говорит, – прав. Так почему? Разворуют. Ну, извините меня, это уже другая сторона дела, разворуют. Поэтому сегодня прежде всего надо увеличить денежные средства, которые нужно пустить в оборот. В этом случае сразу предприятия заработают. У них появятся оборотные денежные средства.
Бартер исчезнет, прекрасно. Люди получат зарплату, которую должны им, и пойдут в магазин покупать. При том меня как производственника интересует даже не то, что они купят, и будут сыты, меня интересует другое, как только они раскупят с прилавков магазинов товар, немедленно заработает производство. Но вся беда в том, что даже долги за зарплату сегодняшние больше, чем количество товаров в деньгах, которые хранятся на полках. Поэтому они мгновенно исчезнут. Раз малая покупательная способность, не покупают товары, нет стимула у производства. А как производить, когда его не покупают, товар.
Из страны ежегодно уходит 20—25 млрд. долларов. А правительство вносит в Государственную Думу законодательные инициативы по легализации вывоза капитала. «Амнистия»!.. В чьих интересах сегодня вводится новый закон о валютном регулировании, который отменяет валютный контроль? Ответ очевиден.
Или возьмем «Газпром». Мы помним, что говорил Ю. Болдырев, но добавим. У государства контрольный пакет его акций, около 37%. Так вот, 35% акций правительство отдало в доверительное управление. Но по Конституции правительство напрямую «осуществляет управление федеральной собственностью», а не передает это полномочие кому бы то ни было. А оно передало. И кому? Самому «Газпрому»! При этом нет никаких критериев оценки деятельности «управителя». Получается, – делай, что хочешь, всё сойдёт с рук. И в благодарность за такое «управление» государство оставляло 45% от сумм причитающихся ему, государству, дивидендов! Правда, после 1997 года оставляет «только» 2%. Но и 2% – это сотни миллионов долларов. За что?!
Оказывается, за то, что по договору за ущерб, нанесенный «Газпрому», отвечает сам «Газпром». Это всё равно, как если бы вы пустили к себе квартиранта, а он за то, что загадил комнату и разодрал ваши обои, расплатится с вами, продав вашу мебель из этой комнаты. А не хватит, так может продать и всю комнату, и из выручки расплатится с вами за порванные обои.
Ю. Болдырев называет авторов изобретения такого управления «Газпромом»: Б. Ельцин, В. Черномырдин, Е. Гайдар, С. Кириенко, Б. Немцов.
Он рассказывает и такую историю. В 1996-м председатель правления «Газпрома» Р. Вяхирев противозаконно перечислил средства из прибыли концерна в избирательный фонд кандидата в президенты Б.Н. Ельцина. Возможно, в благодарность за это снисходительное правительство дало «Газпрому» отсрочки по платежам в федеральный бюджет. То есть «Газпром», являясь должником бюджета (всех нас!), перечислял деньги в избирательный фонд конкретного кандидата – Ельцина. И государственная компания (37% акций у государства) за это получила отсрочку по платежам в государственный же бюджет.
Счетная палата обратилась к генеральному прокурору страны Ю. Скуратову с просьбой привлечь участников этих преступных операций к уголовной ответственности. Но прокурор проверку финансирования избирательной кампании Б.Н. Ельцина поручил председателю Центральной избирательной комиссии, а решение вопроса о расторжении договора с «Газпромом»… президенту РФ Б.Н. Ельцину, – вместо возбуждения уголовных дел и обращения в суд с иском о расторжении незаконной сделки.
Депутатов Госдумы информировали о беззаконии, творящемся вокруг «Газпрома», но они даже не попытались законодательно пресечь произвол в управлении госсобственностью.
Или вот – Центральный банк. С помощью фракции «Яблоко» был пролоббирован закон о ЦБ, который позволил последнему быть абсолютно бесконтрольным и безнаказанным. Теперь только на свои зарплаты сотрудники Центробанка тратят в год более 1,2 миллиарда долларов. И проблема не в том, что они много получают, а в том, что из важнейшего органа госуправления мы получили структуру с мотивацией на получение прибыли и расходования её на себя.
Денежная монополия очень выгодна государству. Имея монополию на создание денег, государство получает неограниченный кредитный ресурс для развития экономики и получения доходов. А что же сделал российский Центральный, государственный банк, его сотрудники – так сказать, государственные банкиры? Они эту монополию подарили США, привязав эмиссию национальной валюты к приросту валютных резервов, хранимых преимущественно в американских государственных обязательствах.
Имея сегодня избыточное обеспечение рубля золотовалютными резервами, его можно было бы широко использовать в международных расчётах. Инвестиционные возможности России увеличились бы в несколько раз, мы вернули бы себе важнейший инструмент стимулирования собственного развития. Но для этого надо иметь в ЦБ чиновников, живущих интересами страны, а не своими личными.
