Эксперт Эксперт - Эксперт № 23 (2013)
«Уралкалий» не собирается отказываться от роли регулятора мирового калийного рынка
Фото: Иван Рубанов
В качестве решения проблемы уже давно назывался вариант строительства «Белкомура» — магистрали, которая должна протянуться из тупика до порта Архангельска, так что экспортный продукт можно будет везти по короткому пути на северо-запад. Проект был включен в ряд госстратегий в 2007 году, начать изыскательские работы планировалось в 2013-м, а запустить магистраль — в 2018 году. Однако он так и не сдвинулся с «идейной» стадии — не достигнуто даже соглашение о государственном софинансировании проектно-изыскательных работ. По предварительным расчетам, на стройку потребуется 176 млрд рублей, но большого интереса к проекту со стороны частных компаний не обнаруживается.
Вообще, после того как в 2005 году вместе с «Беларуськалием» компания «Уралкалий» образовала крупнейшую торговую структуру — трейдинговую компанию БКК, тандем стал выполнять роль регулятора мирового калийного рынка, который может существенно снизить загрузку мощностей в случае слабого спроса. В своем комментарии г-н Баумгертнер как раз дал понять журналистам, что компания и далее будет выполнять эту роль. Сейчас ключевой рынок для «Уралкалия» — Китай. Специалисты компании считают его затоваренным и поэтому, несмотря на скромные показатели загрузки пермских мощностей, не планируют демпинговать. «Поставки на китайский рынок сокращены в разы против обычных объемов, и они останутся на низком уровне, пока ситуация со спросом не изменится», — говорят в компании.
Не менее жестко рассуждают в компании и об избытке мощностей. В этом случае, при ужесточении конкуренции, «Уралкалий» откажется от расширения мощностей на Половодовском участке и Соликамском рудоуправлении-3 (см. график 3). Чем-то придется пожертвовать, чтобы удержать лидерство.
В подготовке статьи принимал участие Сергей Кудияров
Москва—Березники
Надеяться на "Белкомур" преждевременно
Перспективы разрешения железнодорожных проблем калийщиков комментирует специалист в области инфраструктурного девелопмента и ГЧП, председатель совета директоров компании InfraOne Альберт Еганян .
- Что касается существования исторического принципа распределения мощностей железнодорожного узла, то для участников рынка он не очевиден, как минимум в части железнодорожных путей общего пользования. Более того, он не вполне соответствует антимонопольному законодательству и пресловутому прейскуранту РЖД 10.01.
Учитывая предыдущий опыт государственно-частного партнерства, полагаю, что строительство и запуск "Белкомура" если и состоится, то с существенным переносом сроков. По мировым меркам такого рода проектное финансирование "с государственным плечом" - одна из самых сложных материй даже в "продвинутых" в этом плане странах, не говоря уже о России. Необходимо согласовать и привести к одному знаменателю по большому количеству параметров интересы разных групп частных инвесторов - строителей, операторов, грузоотправителей, грузовладельцев, а также РЖД, Минтранса и десятка федеральных ведомств. Показательно, что в стратегии РЖД и Минтранса проект хоть и прописан, но на более отдаленную перспективу, и в нынешней редакции его софинансирование со стороны государства не предполагается.
График 1
В 2012 году "Уралкалий" по всем показателям был ведущим игроком мирового калийного рынка
График 2
С 2007 года хлористый калий беспрецендентно подорожал и с тех пор котируется минимум в два раза дороже историческогоуровня
График 3
Стратегия развития "Уралкалия" предполагает почти двукратное увеличение мощностей
Карта
"Белкомур" рассматривается как альтернативный маршрут для вывоза калийной продукции из Соликамского района
Туристы ждут пожара
Наталья Литвинова
На рынке выездного туризма предложение по-прежнему превышает спрос, демпинг и горящие туры снова задают тон сезону. Крупные туроператоры стараются не ввязываться в ценовые войны и делают ставку на создание других конкурентных преимуществ
Пляжный отдых в Турции продается наиболее стабильно
Фото: Алексей Андреев
Горящее предложение: в Грецию на неделю — 9 тысяч рублей, все включено! На Кипр — 8300, виза в подарок! В Хорватию — 300 долларов на двоих!» — интернет пестрит подобными призывами, и это означает, что проблема туристических пирамид все еще актуальна. «Такая сумма, скорее всего, ниже себестоимости подобного тура — она с трудом покрывает расходы на перелет туриста, — уверяет Виктор Тополкараев, генеральный директор компании “НТК-Интурист”. — Демпинг по-прежнему часть реальности туристического рынка, а значит, угроза дефолтов туроператоров продолжает дамокловым мечом нависать над рынком и его участниками». Впрочем, потребителям в нынешнем сезоне подстелили соломки: организовано специальное сообщество «Турпомощь», в которое до 1 июня обязали вступить всех туроператоров, которые должны уплатить взнос в 100 тыс. рублей (это для первого года, далее будут, очевидно, введены повышающие коэффициенты в зависимости от оборота компании). Сообщество создано для очень простой цели — в случае невозможности туроператора выполнить свои обязательства перед туристами, оказавшимися в критический момент за рубежом, «Турпомощь» вывезет всех на родину. Это все. Остальные пострадавшие (купившие тур, но не успевшие отправиться на отдых, или не успевшие закончить тур, или недовольные сервисом и т. п.) будут разбираться со страховой компанией. Этот инструмент скорее похож на временную, «горящую» меру по регулированию рынка и был разработан после громких банкротств прошлого года, когда туристов компании «Ланта-тур», например, пришлось вызволять из-за границы за счет банка ВТБ после вмешательства президента. Участники рынка уверены: регулированием выездного туризма нужно заняться всерьез. Существующий закон следует переписать и разделить ответственность за рискованное поведение между всеми участниками — туроператорами, агентами и даже туристами, специально выжидающими горящих туров, но не желающих трезво оценивать риски подобного отдыха.
В нынешней ситуации крупные операторы все дальше уходят от ценовой конкуренции. Сервис, качество, максимальная приближенность к туристам в регионах, разнообразие предложений и четкая дифференциация аудитории становятся основными инструментами конкуренции для тех, кто нацелен на долгую работу на рынке. И эти инструменты работают — подобные компании наращивают свои продажи, самые мелкие уходят (особенно в регионах), таким образом, консолидация на рынке растет.
Много дешевых туристов
По итогам прошлого года рынок выездного туризма показал очередной рекорд — около 15 млн туристов. На рост повлияло возвращение на рынок Египта — годом ранее из-за революции это популярное направление для отдыха недосчиталось 300 тыс. российских туристов. Однако это не единственный фактор роста. По мнению Виктора Тополкараева, основной прирост дали туристы, которые ориентируются на дешевые туры по горящим путевкам, часто продающимся даже ниже себестоимости. К сожалению, эта тенденция сохраняется и в этом году. Исполнительный директор Ассоциации туроператоров (АТОР) Майя Ломидзе отмечает, что, несмотря на рост раннего бронирования летнего отдыха в начале весны (до 30–40% всей летней программы оператора на сезон), в мае предварительные продажи резко затормозили. Возможно, этой цифрой практически исчерпываются туристы, готовые платить за тур полную стоимость, не рассчитывающие на распродажи в последнюю минуту, говорят в АТОР. Сейчас продажи идут ни шатко ни валко. Наиболее сложные направления, переоцененные туроператорами с точки зрения спроса, — Греция, Кипр, Тунис, Словения, Хорватия, Болгария. «Ситуация с самыми массовыми, популярными направлениями вроде Турции и Египта сегодня вполне стабильна — там работает по семь-восемь крупных операторов, уровень конкуренции не запредельный, — рассказывает Майя Ломидзе. — А вот на остальных направлениях стабильный массовый спрос пока не сложился, он значительно уступает объему предложения туров, работать там стремится большое число небольших операторов, в связи с чем там и появляется наибольшее число горящих путевок». А большое количество дешевых и горящих туров — это всегда риски банкротства туроператоров, низкий стандарт услуг, нестабильность на рынке.
Сегодня рынок выездного туризма регулируется двумя основными инструментами — финансовыми гарантиями страховых компаний (введены после громкого банкротства «Капитал-тура») и недавно образованным обществом «Турпомощь» (после краха «Ланта-тура»). По мнению участников АТОР, этого явно недостаточно — подобные меры вполне приемлемы в качестве экстренных, призванных решить сиюминутные проблемы, но сейчас уже следует полностью переписать Закон о туристической деятельности. «Сегодня вся ответственность за проблемы рынка возложена на единственное звено — туроператоров, тогда как остальные члены цепочки — турагенты и потребители услуг, сами туристы, — избавлены от ответственности за свое поведение, — объясняет Виктор Тополкараев. — Для повышения защищенности потребителя законодатели активно продвигают только предложение повысить страховые взносы для крупных компаний — поставить взносы в зависимость от оборота. Но тогда страховой рынок не сможет гасить столь огромные суммы, зарубежные перестраховочные компании тоже не пойдут сегодня в этот сегмент российского рынка. Принимать решения, которые невозможно будет исполнить, по меньшей мере нерационально. Я полагаю, следует пойти по другому пути — ввести какие-то ограничения на выплаты страховки потребителям. Во-первых, тем, кто покупает самые дорогие, элитные туры — так, как это сделано с банковскими вкладами. Во-вторых, тем, кто пользуется турами самыми дешевыми, заведомо ниже себестоимости — пусть они тоже разделят риски с туроператором, ведущим рискованную игру. Возможно, тогда практика демпинга пойдет на убыль — если туристы задумаются и не захотят рисковать, рынок перестанет расти за счет неплатежеспособного спроса. Тогда и повышать размеры финансовых гарантий не понадобится».
