Итоги Итоги - Итоги № 46 (2013)
Отдельной строкой — квартирный вопрос, который попортил немало крови людям в погонах. В Минобороны утверждают, что теперь у каждого военнослужащего появился реальный шанс получать то жилье, которое по душе, и там, где хочется. Практика принудительного расселения, а также жилищные сертификаты уходят в прошлое: очередникам с учетом их выслуги и реальной среднерыночной стоимости квадратного метра будет выдаваться достойная единовременная денежная выплата. В общем, сам выбирай себе крышу над головой и служи спокойно.
При этом Минобороны отказалось от торговли недвижимостью, военным имуществом и объектами инфраструктуры как от непрофильного рода деятельности.
Исправленному верить
Постепенно поднимается из руин система медицинского обеспечения. Принято окончательное решение по Военно-медицинской академии, историческое здание которой «Оборонсервис» чудом не успел пустить с молотка, — она останется на своем прежнем месте в Санкт-Петербурге. Но это только самая вершина айсберга. Почему-то прежнее руководство военного ведомства сочло непрофильным активом практически всю военную медицину, включая специализированные госпитали, военные санатории, реабилитационные центры для летчиков и подводников. Боле того, медиков убрали даже из боевых порядков. Получалось: если ранили, то и перевязать уже некому… Теперь, к счастью, здравый смысл восторжествовал. Воссоздается система военно-полевых госпиталей, с учетом опыта МЧС появятся и аэромобильные госпитали, возвращаются в строй медицинские роты и медицинские отряды.
Впрочем, серьезная работа над ошибками предстоит не только по медицинской части. Придется еще и тыловое обеспечение, доведенное аутсорсингом до абсурда, восстанавливать, потому что вольнонаемные маркитанты, на которых возлагались большие надежды, не собирались доставлять снаряды на передовую.
Начался процесс собирания камней и в системе военного образования. Все вузы возвращены под крыло главнокомандующих видами Вооруженных сил, которые, наверное, лучше юристов и финансистов знают, какие специалисты нужны в частях и на кораблях. А вакансий с учетом поступления новых образцов боевой техники все больше и больше. Поэтому в 2013 году возобновлен масштабный набор абитуриентов в высшие военно-учебные заведения. Всего в этом году на первые курсы военных вузов было зачислено около 15 тысяч человек, что в 7,5 раза превышает набор прошлого года.
Идет работа по восстановлению исторических имен военных училищ, академий, частей и соединений. Снова переформированы в дивизии 5-я отдельная мотострелковая и 4-я отдельная танковая бригады, которым возвращены их традиционные наименования — Таманская и Кантемировская. Дело, конечно, не только в громких именах, но и в том, что тотальный отказ от дивизионных структур был не во всем оправдан. Надежно прикрыть наши просторы только бригадами невозможно — боевой мощи не хватит.
Самое примечательное, что это вовсе не бином Ньютона. Однако и эти элементарные смыслы начали исчезать из практики руководства армией и флотом. Теперь вот приходится их возвращать.
В том числе и в плане открытости военного ведомства, деятельность которого после скандалов с «Оборонсервисом» особенно интересует общество. Самый яркий пример — регулярные трансляции селекторных совещаний с руководящим составом ВС. Более того, Минобороны первым из федеральных министерств открыло на своем сайте раздел «План деятельности до 2020 года». Прежде ничего подобного даже представить было невозможно… Зато образовался эффективный канал для диалога армии и общества. По инициативе извне уже принят ряд знаковых решений — например, созданы научные и спортивные роты, аспирантам с олимпийцами больше не надо уходить в подполье на время очередной призывной кампании.
Одной из главных заслуг Сергея Шойгу является то, что за этот год кардинально изменился морально-психологический климат в воинских коллективах. У людей появилась мотивация к службе, уверенность в своем завтрашнем дне. У них, что называется, загорелись глаза...
Впрочем, все это лишь детали в сравнении с проблемами, к решению которых еще только предстоит приступить. Год — малый срок, чтобы подводить окончательные итоги. Но тот факт, что 61 процент россиян (выкладки холдинга «Ромир») сегодня доверяют армии, а Сергей Шойгу, по данным ВЦИОМ, был признан самым рейтинговым федеральным министром, говорит о многом. И в первую очередь о том, что современные подходы к организации военного дела в сочетании с теми, что проверены временем и опытом, дали мощную синергию.
Марш оптимизаторов / Политика и экономика / Что почем
Марш оптимизаторов
/ Политика и экономика / Что почем
79 тыс. руб. составляет сегодня средняя зарплата преподавателя МГУ. Увеличение происходит в развитие указа президента РФ от 7 мая 2012 года, который обязывает правительство к 2018 году обеспечить работникам вузов зарплату, в два раза превышающую среднюю по региону. Не исключено, что всякий вуз, который не добьется этого показателя, впоследствии может быть признан неэффективным.
Мониторинг эффективности вузов, который второй год ведет Минобрнауки, стал пугалом для ректоров и студентов. И хотя критерии вроде бы разумные (средний балл ЕГЭ зачисленных абитуриентов, доля иностранных студентов, трудоустройство выпускников, зарплаты педагогов и пр.), в список то и дело попадают авторитетные вузы вроде МАРХИ и РГГУ. Вот и в этом году выяснилось, что часть вузов имеет «признаки неэффективности», точнее — 18,4 процента головных вузов и 20,4 процента филиалов. «Образовательные организации, которые попали в этот предварительный список, имеют реальные шансы выйти из него и впоследствии быть признаны эффективными», — заявил министр образования и науки Дмитрий Ливанов. С учетом того, что мониторингу подверглись 574 государственных вуза и 480 негосударственных, под угрозой оказалось 43 и 168 вузов соответственно.
Чтобы стать более эффективными, вузы и взялись за «оптимизацию», в том числе за счет сокращения штата. Так, преподаватели и научные сотрудники МГУ обратились с открытым письмом к Путину, в котором просят остановить массовые увольнения в вузе. Они сообщают, что в Институте механики МГУ и на некоторых естественно-научных факультетах в этом году не продлили контракты многим сотрудникам-совместителям, а студентов биофака, подрабатывающих лаборантами, вынудили уволиться по собственному желанию. В будущем, как утверждают авторы письма, планируется сократить 30—50 процентов научных ставок. Дело якобы в том, что у университета нет резервов для повышения зарплат. Ректор МГУ Виктор Садовничий опроверг эту информацию и утверждает, что повышает зарплату «реально работающим людям». Авторы письма настаивают на своей правоте. По мнению экспертов, эта ситуация может послужить первым звоночком, предвещающим череду скандалов в вузовской среде в гонке за эффективностью.
Налог на разбосячившихся / Политика и экономика / Что почем
Налог на разбосячившихся
/ Политика и экономика / Что почем
2 млн 600 тыс. белорусских рублей будет платить каждый безработный гражданин этой страны в госбюджет. Об этом на прошлой неделе сообщил республиканский Минфин. Столь экзотическая мера, прозванная в народе «налогом на тунеядство», по мнению чиновников, необходима для восстановления справедливости. Дескать, безработные тоже получают от государства медицинскую помощь, их дети учатся в школах. А значит, за это надо платить. Тем, кто платить не будет, грозят серьезные штрафы.
2 миллиона 600 тысяч белорусских рублей — это примерно 9120 рублей, или около 280 долларов. За просрочку — еще и пеню.
Одновременно власти Белоруссии могут ужесточить условия найма. «Нам, видимо, надо вернуть что-то вроде характеристик с предыдущего места работы. А то многие разбосячились: мол, президент заставит выплатить зарплату, а мы будем курить или пьяными ходить на работу», — говорит президент Белоруссии Александр Лукашенко. Но предлагаемая мера — палка о двух концах. С одной стороны, она закрепит работников за каждым предприятием по типу мануфактурных рабочих петровских времен. Либо многим уволившимся не позволит найти себе новое рабочее место. В этом случае им придется просто уехать из страны. Что многие уже сделали. И новый налог — это прежде всего удар по белорусским гастарбайтерам, количество которых по разным оценкам достигает 20—25 процентов от общего числа трудоспособных граждан. В ближайшее время может появиться еще и спецпошлина для выезжающих: 100 долларов с каждого. По данным российских источников, нелегально у нас трудятся около 100 тысяч белорусов. Плюс еще более ста сорока тысяч «легалов» (по данным ФМС на 2013 год). На круг получается неплохая прибавка к государственному бюджету — почти 100 миллионов долларов.
