Максим Калашников - Крещение огнем. Борьба исполинов
Подобная перспектива заставляла Кейси выть от злости и кусать локти. В феврале 1981 г. он как новый шеф ЦРУ получил ценные сведения. Во-первых, к нему пришел с интересным рассказом вице-президент банка «Чейз Манхэттен» Роджер Робинсон. Он заявил: Советы опять занялись махинациями. Они-де говорят о необходимости брать кредиты под газоэкспортный проект, а на самом деле им вполне хватает для строительства выручки от поставок «голубого топлива» за кордон. Робинсон вспомнил, как в конце семидесятых завтракал с советским министром газовой промышленности, и тот, расслабившись, сказал: мол, нам займы не нужны. Потому Робинсон и решил: Советы пытаются обеспечить себе двойное финансирование. И немедленно сообщил о своем открытии Кейси.
В то же время глава американской разведки получил аналитическую записку от старшего аналитика ЦРУ Самнера Бенсона. Тот беспокоился: СССР способен поставить Западный Берлин (тогда — независимое государство), Баварию и Австрию в 99-100 %-ную зависимость от своего газа. А сама Западная Германия попадает в 60 %-ную энергетическую зависимость от русских.
В мае 1981 г. Кейси и глава Пентагона Каспар Уайнбергер провели совещание, на котором обсуждалась и тема газопровода. С тревогой оба «ястреба» отметили: необходимо сорвать проект, иначе он даст русским огромное стратегическое преимущество и обеспечит большой приток средств. (Питер Швейцер. Победа. С. 88–91.)
Но как торпедировать строительство трассы? Госсекретарь Александр Хейг считал, что Кейси с Уайнбергером хватились слишком поздно и европейцев уже не остановишь. Под давлением «силовиков» Хейг послал в турне по западноевропейским столицам своего заместителя по экономическим вопросам Мейера Рашниша. Он предлагал партнерам США по НАТО всякие бредовые альтернативы: мол, взамен русского газа Америка завалит Европу своим углем! Дескать, можно выйти из положения, производя из угля синтетическое топливо, как делали гитлеровцы в годы Второй мировой, и заодно используя газ из Норвегии. Эти «альтернативы» были настолько дорогими и нереальными, что в столицах стран Общего рынка от американских идей только отмахивались. Но Кейси с Уайнбергером и не думали отступать. В Пентагоне под командованием твердокаменного антисоветчика Ричарда Перла собрались аналитики, выдвинувшие новые предложения. Например, тянуть газопровод из Алжира. Или из Ирана через Турцию и Грецию.
В конце мая тему русской газовой экспансии в Западную Европу поднял сам президент Рейган на совещании в Белом доме. Уайнбергер при поддержке Кейси предложил ввести экономические санкции для срыва проекта. Тем паче что Рейган едет на экономический саммит западных стран в Оттаве в июле 1981-го. Там и нужно дать бой.
И снова госсекретарь Хейг заявил, что делать этого не надо. Мол, только опозоримся и перессоримся с западноевропейцами. Рейган заколебался. И все-таки накануне отъезда на Оттавский конгресс принял сторону «ястребов».
Однако в Оттаве американцев ждал полный афронт: Европа не желала прекращать газовое сотрудничество с Москвой.
Европейцы против США
Европа упорно не желала отказываться от русского газа даже после того, как в Польше в декабре 1981-го воцарилось чрезвычайное правительство генерала Ярузельского. Ссориться с могущественным Красным гигантом не хотели ни немцы, ни французы, ни итальянцы. С СССР тогда ой как считались, не то что с ничтожной нынешней РФ! 29 декабря 1981 г. Рейган официально объявил эмбарго, запрещавшее американским фирмам участвовать в строительстве газопровода. Одновременно его администрация начала кампанию в банковских кругах. Финансистов пытались убедить в том, что давать Советскому Союзу кредиты под низкие проценты не надо. Сначала дело не ладилось. Многие банкиры считали, что авторитарные режимы обеспечивают дисциплину и порядок, а потому дефолтов от них ждать не приходится. Попытка создать трудности с помощью непредоставления кредитов Венгрии, ГДР (Восточной Германии) и Румынии тоже провалилась: СССР помог этим странам расплатиться по прежним долгам.
Западноевропейцы расценили американское «антигазовое эмбарго» как начало экономической войны против СССР, однако присоединяться к нему совершенно не желали. Их не волновало даже введение военного положения в Польше. Так, канцлер Западной Германии Гельмут Шмидт заявил, что это был неизбежный шаг.
В такой позиции европейцев нет ничего удивительного. Европа в тот момент испытывала крайне тяжелые времена. В Британии безработица достигла 14 % от трудоспособного населения, во Франции — 9, а в ФРГ — 8 %. Впервые с 1954 г. европейской экономике было так плохо! Участие же в проекте газопровода давало странам Общего рынка десятки тысяч рабочих мест, загружало их индустрию.
19 января 1982 г. состоялось заседание Международного комитета КОКОМ — Комиссии по ограничению экспорта высоких технологий в Советский Союз. Здесь американцы настаивали на том, чтобы рассматривать все контракты с СССР и его союзниками, если они превышают 100 миллионов долларов. Зачем это делалось — понятно. Так США хотели получить право задробить любую сделку европейских фирм с нами. Особенно те сделки, что касались газопровода. Но если Франция и Англия в итоге выразили желание принять американские предложения, то Западная Германия отказалась. Затем состоялся саммит представителей НАТО, где Вашингтон опять поставил вопрос об отказе Европы от проекта трассы Ямал — Европа. Но европейские страны Североатлантического блока стали добиваться компромисса. Дескать, мы будем участвовать в стройке трубопровода, не нарушая американских санкций. И не станем заключать с русскими контракты взамен тех, что расторгли американские компании. Как пишет Швейцер, евронатовцы явно рассчитывали, что янки не будут строго контролировать выполнение принятого решения.
В марте восемьдесят второго американские финансовые эмиссары снова поехали в турне по европейским столицам, пытаясь затянуть на шее СССР кредитную петлю, но так и не смогли добиться своего. В то время французы, например, считали Советский Союз надежнейшим экономическим партнером и давали Москве государственные кредиты на выгоднейших условиях — под 7, 8 % годовых, тогда как самые надежные западные заемщики не могли получить ссуд менее чем под 17 %!
Тогда рейганисты перенесли главный удар на технологическое направление. Американские стратеги сочли, что смогут сорвать строительство газопровода, введя запрет на экспорт в СССР очень важной детали: лопатки турбин для газоперекачивающих станций. Эти детали производила компания «Дженерал Электрик», которая расторгла контракт с Россией после введения эмбарго. В Москве не растерялись и заключили договор с французской фирмой «Альстом-Атлантик», производившей те же лопатки по американской лицензии. Причем с разрешения французского правительства! Разъяренные американцы обнаружили, что между январем и июнем 1982 года европейцы игнорировали соглашение об участии в санкциях и быстро замещали американских производителей в русском проекте.
С 4 по 6 июня в Версале прошел слет представителей самых развитых индустриальных стран мира. Рейган пытался предложить европейцам промежуточный вариант: Пусть газопровод строится, но не из двух «ниток», а из одной и при условии, что кредитование Москвы будет приостановлено. Пусть она строит трассу за свой счет. И конечно, при условии ограничений экспорта технологий в СССР. Но Франция и Германия опять не поддержали Вашингтон! Более того, Париж подписал с Москвой очередной договор о предоставлении кредита. Потом состоялась встреча западных лидеров в Бонне, где Рейган снова пытался убедить европейских союзников по НАТО отказаться от газового проекта. И опять американцев ждал полный провал! Когда Рейган произносил горячие призывы, канцлер Германии Шмидт демонстративно со скучающим видом глазел в окно. Американский лидер был взбешен. Над ним откровенно издевались.
А время поджимало. Америка никак не могла справиться со своими экономическими трудностями. Доллар шатался. И вырисовывалась четкая перспектива: Москва, успешно играя на противоречиях между Америкой и Европой, победоносно достраивает трассу, удваивая свои валютные поступления. Потому 18 июня 1982 г. Рейган собрал чрезвычайное заседание НСПГ. На нем заместитель госсекретаря Хейга (сам Хейг был в отъезде) пытался предложить Рейгану вообще отменить санкции и отказаться от попыток сорвать проект. Однако госсекретаря не послушали, а позже вообще отправили в отставку. Предпочтение было отдано хитрому предложению Кейси, Уайнбергера и тогдашнего советника Рейгана по национальной безопасности Билла Кларка. В чем его суть? Расширить американские санкции и распространить их на американские лицензии и субсидии за границу. Иными словами, если раньше санкции относительно злосчастных лопаток для турбин касались только «Дженерал Электрик», то после расширения санкций под них подпадали и французы, производившие лопатки по американской лицензии.
