Валентин Фалин - Конфликты в Кремле. Сумерки богов по-русски
Новая реальность на Востоке побуждает европейские страны НАТО занять общую позицию по вопросу экономических отношений с Востоком: помощь, джойнт венчурс, обмены, соглашения о подготовке менеджеров и кадров — все это должно соответствовать реальным реформам, проведенным в той или иной стране. В рамках ЕЭС после 1992 г. следовало бы изыскать новую формулу для «страны наибольшего благоприятствования», имея в виду те нации, которые наиболее решительно встали на новый путь, включая Советский Союз. Интересным предложением может явиться отмена въездных виз для тех граждан Востока, выходцев из реформаторских стран, которые решили эмигрировать. Таким образом имело бы место внедрение восточноевропейской рабочей силы в западную индустрию, сферу услуг и третий сектор. Представляет интерес проведенный в Западной Германии эксперимент с трудовыми и ремесленническими кооперативами поляков. В Риме поляки моют стекла автомашин, но в Бонне восстанавливают старые здания и ремесленничают.
ОБОРОНА18 января 1989 г. Горбачев заявил о намерении сократить военный бюджет на 14,2% в 1989 году и сократить военное производство на 19,5%. В ноябре 1988 г. в своей речи в ООН Горбачев объявил об одностороннем сокращении армии на 500 тыс. человек, от Эльбы до Монголии. В Вене, в ходе недавних переговоров, русские вновь продемонстрировали известную гибкость, хотя и отказывались признать свое решительное превосходство в обычных вооружениях в Европе по сравнению с НАТО (2 танка к одному, 2 орудия к одному). Все это создало некоторые проблемы для Горбачева внутри советского военного сословия.
Многие офицеры направили письма в газеты. Высказываются, и сегодня, опасения за боеспособность СССР и за собственную карьеру. С 1985 года по сегодняшний день Горбачев последовательно гильотинировал брежневское военное руководство, приведя к власти верных ему людей. В этом ему помог Сергей Ахромеев, бывший начальник Генштаба, ныне его военный советник. Сам Горбачев, при содействии Ахромеева, занимается решением сложного клубка проблем, переплетениями внешнеполитических и военно-политических вопросов. По оценке многих аналитиков, перестройка уже добилась существенного прогресса в вооруженных силах. В ближайшей перспективе Горбачеву не грозит серьезная опасность. Очевидно, многое могло бы измениться, если бы экономическая и социальная обстановка вновь ухудшилась бы. Пока что уровень жизни и привилегии военного сословия еще не затронуты, а ростки национализма еще не привились в Красной Армии. Но если перестройка не добьется известных успехов или приведет к вспышке беспорядков в стране, лояльность Красной Армии подвергнется серьезному испытанию, с возможным проявлением бонапартистских тенденций.
СООБРАЖЕНИЯИменно учитывая нынешние затруднения в советской оборонной системе, а также именно учитывая полный контроль Горбачева над вооруженными силами, для Запада важно воспользоваться обстоятельствами и побудить СССР к новым важным уступкам в этой области (вывод войск из Европы, демилитаризация территории отдельных стран, например, Венгрии), чтобы получить от Запада экономическую поддержку и обеспечить обмен технологиями. Именно технологии являются тем аспектом торговых отношений Восток — Запад, который в наибольшей степени связан с процессом разрядки и демилитаризации. Запад не может предоставить совершенное оборудование Советскому Союзу, слишком сильному в военном отношении и слишком опережающему Запад в области обычных вооружений.
ПОЛИТИЧЕСКИЕ РЕФОРМЫ В СССРНедавние выборы на съезд народных депутатов стали подлинным политическим землетрясением. В ближайшей перспективе произойдет поляризация группировок в Кремле и, возможно, взрывная по своему характеру перетряска руководства СССР. Процесс институционального переустройства, который сейчас начат, может завести далеко, с непредсказуемыми последствиями для эволюции СССР и всего коммунистического мира. Вполне можно надеяться, что с этого момента политическая программа перестройки постепенно воплотится в необратимые институциональные реальности.
С этой точки зрения феномен Ельцина представляет свои позитивные и негативные аспекты. Ельцин, народные фронты Прибалтики означали оппозицию партии, бюрократам. Но в то же время они стали резервуарами всех проявлений недовольства, возмущения. «Депутату» Ельцину придется отстаивать слишком много дел, рискуя стать заложником многих прожектерств. В любом случае подлинный триумфатор — Горбачев. Ряды противников перестройки поредели, состоялась «чистка», руководимая народом. В результате испытания выборами Горбачев укрепил свои позиции. Но теперь, в рамках институтов власти, ему предстоит конфронтация с новыми, бурными, контестационными реальностями, порожденными самими выборами. И это будет нелегкий экзамен.
ОТНОШЕНИЯ ВОСТОК - ЗАПАДТезис Бейкера: если СССР явственно ослабит политическое и моральное давление на восточноевропейские страны, США формально обязуются не использовать новый сценарий в Восточной Европе с целью изменить соотношение сил между НАТО и Организацией Варшавского договора. Практически СССР не сможет отступить после того, как народ познал вкус свободы.
* * *Тезис японцев, который мы разделяем: в 2000 г. уже не будет речи о классовой борьбе в международных масштабах. Доминирующим фактором станет растущая взаимозависимость мира, следовательно, нынешних двух миров. Поэтому вряд ли политические проблемы будут решаться военным путем. По нашему мнению, глобальная взаимозависимость станет решающим фактором не только в экономической, но и в политической сфере (возможность создания мирового правительства). Однако никакой экономический прогресс СССР невозможен без конвертируемости рубля. Брошенные сейчас семена капитализма должны плодоносить.
* * *Сокращение вооружений не является эффективным инструментом решения кризисов, если ему не сопутствуют инициативы политического характера, создающие климат взаимного доверия между сторонами. В Европе дело дошло до беспрецедентного диалога с Москвой, диалога, который уже не может быть прерван. В этом смысле переговоры о сокращении обычных вооружений, ведущиеся сейчас в Вене, должны стать местом постоянного диалога, обмена информацией, встреч между политиками, военными, экспертами, непрерывного потока контактов между двумя Европами.
Но чтобы добиться этих результатов, необходимо, чтобы Запад обладал долгосрочной стратегией в отношении кризиса советской системы. Сегодня такой стратегии, к сожалению, не существует. Кое-кто предлагает массивные кредиты, дабы спасти перестройку от краха. Другие предлагают новую Ялту. Кризис системы будет затяжным, продлится более десятилетия, по меньшей мере до конца века. Уверенность в Москве и ее окрестностях утрачена; пессимизм пришел на смену хрущевскому оптимизму, потребители протестуют, национализмы обретают новое дыхание и воплощаются в кровопролитные местные конфликты (Армения против Азербайджана), консерваторы, после поражения на выборах, испробуют все возможные средства. Попытка сохранить ленинизм, сбрив с себя сталинизм, в длительной перспективе не увенчается, видимо, успехом. Кризис мог бы иметь непредсказуемые последствия. Запад должен выработать такую политику, которая соответствовала бы серьезности вызова и представляющимся шансам. Поэтому переговорам Восток — Запад должна сопутствовать такая западная политика, которая систематически стимулировала бы перемены. Любая существенная акция помощи должна претендовать на ответную в рамках реформ, способных институционализировать экономический и политический плюрализм. Адресаты этой помощи должны доказать, что они преисполнены решимости продвигаться в направлении свободной системы ценообразования и подлинной свободы политического выбора. Все это — в предвидении замены нынешней системы мировых отношений, основанной на соперничестве, другой, основанной на сотрудничестве и интернационализации.
ГОРБАЧЕВГорбачев — генеральный секретарь КПСС с 1985 г. Когда он пришел к власти, ему было 54 года. Это убежденный реформатор, желающий сдвинуть положение с мертвой точки. Но он также и убежденный коммунист. Он считает, что коммунистический строй обречен, если не подвергнется глубоким реформам, если не станет объектом новой революции. Социализм, подготавливаемый Горбачевым, весьма не походит на тот, который нам до сих пор известен. Горбачев хочет войти в историю как человек, возвративший СССР в правильную колею и спасший социализм. Будучи убежденным, что (в экономике) чисто экстенсивное развитие СССР уже невозможно, а (в политике) необходимо преодолеть тоталитаризм, дабы встать на путь просвещенного авторитаризма, Горбачев — это первый современный и образованный лидер во главе Кремля. Это человек, который поддерживает контакты с интеллигенцией, читает иностранную прессу, окружает себя способными сотрудниками. Ему противостоит старая система в целом: бюрократы, стремящиеся сохранить свои привилегии, консерваторы, чурающиеся реформ, руководители, страшащиеся ответственности. Эти лица применяют против перестройки непрерывный саботаж, пытаются усугубить положение с тем, чтобы население могло сказать: «Нам было лучше, когда было хуже», — оторвать Горбачева от масс, взвалить на него всякую вину, доказать, что демократизация означает хаос. Опасность существенна, поскольку Горбачев — единственный советский руководитель, обладающий ценной программой действий. Для него перестройка — выбор, необходимость. Если бы она провалилась, СССР погрузился бы во мрак и превратился, со своим внушительным военным аппаратом, в крайне опасный фактор для мира. Чтобы сохранить единство в стране, преемникам Горбачева пришлось бы изобретать внешних врагов, возвращаясь к сталинским методам. Поэтому Москве следует помогать. Как сказал главный редактор «Огонька» Виталий Коротич, «нам нужна в особенности моральная поддержка. Вы должны наблюдать за нами и в то же время сигнализировать нам, правильно ли мы поступаем».
