Тамара Гузенкова - Антропология власти. Юлия Тимошенко
Но необычным было несколько двусмысленное положение самой Ю. Тимошенко. Во-первых, БЮТ входил в правящую коалицию, а в оппозиции остались КПУ и Партия регионов. Во-вторых, если до выборов 2004 года было совершенно ясно, по отношению к кому «Батькивщина» и БЮТ находятся в оппозиции, поскольку это была антипрезидентская политическая сила, то теперь ситуация была совсем иной. Пережив унизительную отставку, Ю. Тимошенко, тем не менее, не могла ополчиться против В. Ющенко со всей силой своего политического темперамента. О воинственной антипрезидентской риторике, в избытке обрушивавшейся на Л. Кучму, нечего было и думать. Союз с В. Ющенко оставался единственным серьезным ресурсом её политического влияния и власти. Именно поэтому по отношению к самому Ющенко она могла позволить себе только мягкую, укоризненную критику.
Из интервью Юлии Тимошенко.
«Свою отставку я воспринимаю как смену формата взаимоотношений с президентом. Мы возглавляли разные политические силы... работали вместе в правительстве, отношения у нас были партнерские... На прошлогодних выборах мы временно стали единой системой, но затем формат снова изменился... Мы должны попытаться найти гармонию в новом парламенте»[178].
Таким образом, главные усилия ей пришлось сосредоточить на окружении президента, его любых друзях, которых она обвиняла в своей отставке. Первым под обстрел попал П. Порошенко, претендовавший на пост премьер-министра, но занявший в конце концов кресло секретаря Совета национальной безопасности и обороны (СНБО). Для экспремьера П. Порошенко стал «противником всех демократических изменений в стране». Позже в этот список попало немало чиновников и назначенцев В. Ющенко.
В этих условиях полуоппозиционному и полуправящему БЮТ оставалось готовиться к парламентским выборам 26 марта 2006 года. На них Блок получил 22,29 % голосов (129 депутатских мест) и занял второе место после Партии регионов, набравшей 32,14 % (186 мест). Новое соглашение между БЮТ, «Нашей Украиной» (13,95 %, 81 место) и СПУ (5,69 %, 33 места) реанимировало правящую коалицию.
Дальнейшие события иначе как затянувшимся политическим кризисом не назовешь. В самом деле, череда событий не дает в этом сомневаться. Вначале Верховная Рада долго не могла начать работу из-за затянувшихся переговоров и дележа портфелей в «демократической коалиции». Затем Партия регионов начала угрожать блокированием работы парламента. Вслед за этим А. Мороз вопреки договоренностям со своими партнерами по коалиции и при поддержке регионалов получил пост спикера. После этого уже Ю. Тимошенко аннулировала свои соглашения об участии в парламентском большинстве и предупредила, что уйдет в оппозицию, если Рада предложит кандидатуру В. Януковича на пост главы правительства, на который ранее она претендовала сама. В августе между президентом и лидерами парламентских фракций, вошедших в новую коалицию,, был подписан «Универсал национального единства», который Тимошенко категорически отказалась визировать и назвала актом политической капитуляции «оранжевого» лагеря. После подписания Универсала «Наша Украина» и Партия регионов создали коалицию национального единства. И лишь спустя почти пять месяцев после выборов было, наконец-то, сформировано парламентское большинство и 4 августа 2006 года назначен премьер-министр — В. Янукович, который через год с небольшим, 18 декабря 2007 года, был вынужден уступить это место Ю. Тимошенко.
О досрочных парламентских выборах лидер БЮТ заговорила уже летом 2006 года, вскоре после развала «оранжевой» коалиции. И здесь она уже в полной мере проявила себя как оппозиционный политик. Тимошенко могла не стесняться в выражениях и не щадить тех, кто имел возможность создать коалицию с БЮТ, но не воспользовался ею. Так, характеризуя «Универсал национального единства», она называла его противоестественным, несовместимым с жизнью.
«Универсал предусматривает полную капитуляцию президента и его команды».
«Президент разрушил надежды миллионов людей, отдавших за него свои голоса».
«Избрание Мороза председателем Рады нелегитимно, равно как и [создание] «антикризисной коалиции».
«Мы теряем сегодня государственность, Украину».
Следствием этих неприятных для Ю. Тимошенко перестановок в парламенте стало то, что после них, уже официально находясь в роли оппозиционного меньшинства, она и её фракция оказались почти полностью отрезанными от рычагов управления и фактически потеряли возможность влиять на процесс принятия решений вначале в правительстве, а затем и в парламенте. Лидер оппозиции из кожи вон лезла, критикуя регионалов заодно с социалистами-морозовцами, а парламентский механизм коалиции «национального единства» продолжал работать, перемалывая любые её инициативы. Любопытно, что от фракции регионалов в парламенте Ю. Тимошенко противостояла её глава — Р. Богатырева, сменившая на этой должности ушедшего премьерствовать В. Януковича.
Я проанализировала результаты голосований в Верховной Раде в январе-мае 2007 года (т.е. до того, как члены БЮТ сложили с себя депутатские полномочия) по самым разным вопросам, чтобы понять, сколько решений было принято (или не принято) когда БЮТ голосовал вразрез с позицией Партии регионов. Вот как выглядят результаты этого анализа[179].
Случаев, когда БЮТ голосовал «против», но решение, тем не менее, принималось, оказалось 750. С Партией регионов такое произошло лишь 71 раз.
Блок 190 раз оказывался в меньшинстве, голосуя «за». У регионалов этот показатель меньше в 2,5 раза — 73 случая.
При голосовании БЮТ «за» решение принималось в 468 случаях, а для Партии регионов аналогичный показатель в 2,5 раза выше — 1128 раз.
Наконец, 450 раз БЮТ и 562 раза ПР голосовали «против», и предложение отклонялось.
Таким образом, становится понятно, что законодательная деятельность БЮТ в первой половине 2007 года была практически парализована, зато инициативы, в которых были заинтересованы регионалы, проходили, как по маслу. Для Ю. Тимошенко это была, конечно, неприемлемая ситуация, с которой она начала активно бороться. Однако до этого она успела поддержать Януковича дважды: при голосованиях по законопроекту о кабинете министров, который ограничивал полномочия президента и расширял компетенцию правительства, а также по закону (в первом чтении), наделявшему оппозицию широкими провластными полномочиями.
Кроме того, поговаривали, что именно Тимошенко напугала президента слухами, будто Янукович хвалится, что скоро антикризисная коалиция будет иметь 300 голосов и сможет принимать конституционные решения вплоть до упразднения поста президента. В результате 2 апреля 2007 года В. Ющенко подписал указ о досрочном прекращении полномочий Верховной Рады. БЮТ весьма поспособствовал реализации этого указа тем, что его депутаты сложили с себя полномочия, что сделало Верховную Раду нелегитимной. Следующие внеочередные выборы состоялись 30 сентября 2007 года и вновь перекроили фракционный состав парламента, а лидера БЮТ вернули в кресло премьера.
Таким образом, можно не сомневаться, что Юлия Тимошенко внесла значительный и вместе с тем своеобразный вклад в формирование института оппозиции на Украине. Обращает на себя внимание и то обстоятельство, что в её исполнении оппозиция постепенно становилась чрезмерно персонифицированной, вождистской и с каждым разом все более радикальной.
В целом рассмотрение поведенческих аспектов оппозиционной деятельности Юлии Тимошенко свидетельствует о том, что она избрала, внедрила в практику и развивала гегемонистскую модель поведения[180]. И в этом, в частности, состоит существенное различие между «Батькивщиной» — БЮТ, с одной стороны, и «Нашей Украиной» и Партией регионов— с другой. Внутри последней сформировалась иная поведенческая модель — статусная.
Так, если Юлия Тимошенко стремится взять в свои руки политическое руководство, то лидеры регионалов всё-таки более склонны поддерживать межгрупповой баланс сил как внутри своей партии, так и вне её.
Если Ю. Тимошенко всегда стремится к полной победе, к абсолютному доминированию и подчинению всех своей воле, то В. Янукович и его окружение стараются лишь поддерживать свой авторитет и не пытаются добиться всеохватывающего политического господства.
Если для Ю. Тимошенко характерно состояние жесткой конфронтации, то регионалы склонны действовать по правилам, хоть и силовой, но всё-таки игры, и предпочитают добиваться урегулирования проблемы, а не полной капитуляции противника или партнера.
Столь принципиальные различия многое проясняют в поведении Партии регионов в самые критические для нее моменты, будь то президентские выборы 2004 года, роспуск парламента в 2006 году или внеочередные парламентские выборы 2007 года. Каждый раз в столкновении этих столь разных моделей поведения В. Янукович, а стало быть, и возглавляемая им партия выглядели так, будто они пасовали перед лидером БЮТ, готовой на все ради достижения своей цели. Казалось, что они предпочитают махнуть рукой на Ю. Тимошенко, чтобы не платить слишком высокую цену за победу над ней.
