Николай Приз - Путь России в начале третьего тысячелетия (моё мировоззрение)
Государственный (федеральный) бюджет должен формироваться за счет отчислений от прибыли (50 'процентов) таких отраслей, как энергетика, связь, железнодорожный транспорт, морской и авиационный транспорт, отрасли промышленности, разрабатывающие месторождения полезных ископаемых, станкостроение, электронная, оборонная и другие отрасли промышленности, являющиеся ключевыми для развития экономики страны. Центральная государственная власть напрямую управляет этими отраслями экономики. То есть образуются три уровня ответственности властей за развитие народного хозяйства и три уровня формирования и исполнения бюджета. Увязка этих вопросов в едином ключе должна положительно сказаться на управляемости экономикой в целом и эффективности ее работы.
В целом по стране и по каждому из кооперативных предприятий и учреждений, объединений и союзов в отраслевом разрезе по единой методике должен разрабатываться пятилетний план экономического и социального развития. Государственные органы всех уровней должны принимать активное участие в их разработке. В этих планах должны быть увязаны вопросы развития смежных отраслей. Разработка планов на предприятиях должна вестись с учетом предложений коллективов цехов, участков, бригад. Отработанный и согласованный с государственными органами план должен быть обсужден и утвержден на общем собрании трудового коллектива. Планы районов (городов), областей (краев, республик) должны быть в обязательном порядке согласованы с центром и утверждены на сессиях соответствующих Советов. Государственный план экономического и социального развития страны должен быть утвержден на заседании Собора (Совета) народов России.
При этом вопросы кооперирования экономики страны с другими странами или с частными фирмами других стран (в зависимости от формы собственности) должны быть в обязательном порядке согласованы и должен быть отработан механизм их реализации.
Каждое из кооперативные предприятий, учреждений, объединений и союзов должно иметь годовой план экономического и социального развития как часть пятилетнего плана. Выполнение этого плана должно в обязательном порядке контролироваться соответствующим государственным органом, имеющим свою долю в уставном капитале данного предприятия. Планирование пропорциональности развития экономики страны в целом с полной хозяйственной самостоятельностью предприятий и учреждений положительно скажется на эффективности работы народного хозяйства страны.
Государство выступает по отношению к кооперативным обществам в двух лицах. Во — первых, оно владеет контрольным пакетом уставного капитала общества и несет полную ответственность за его деятельность. Во — вторых, это верховный распорядительный орган, который определяет регламентацию экономических отношений в обществе. Кооперативное общество самостоятельно производит и реализует выпускаемую продукцию по рыночным ценам.
Необходимо сохранить рынок для стимулирования производства конкурентоспособной продукции.
Рынок — это практика экономической жизни человечества, ее отвергать нельзя. Как уже раньше показывалось в этой работе, при всех выгодных и сильных сторонах экономической модели социализма именно отсутствие конкуренции и рынка оказалось ахиллесовой пятой социализма, и эта система развалилась, несмотря на то, что у СССР и его экономических партнеров был практически неисчерпаемый запас природных ресурсов, полезных ископаемых. Но из рынка необходимо убрать монополию, а стихийное развитие капитализма приводит именно к этому. Нужно возродить планирование и пропорциональность развития отраслей народного хозяйства. Государство не должно диктовать из спектра выпускаемой отраслью продукции, какой ее вид и сколько производить, но должно стимулировать системой льготного налогообложения производство новых, конкурентоспособных изделий. Из бывшей практики социализма в новых экономических отношениях должен напрочь уйти диктат государства. Все должно развиваться в экономике естественно, так же естественно, как функционирует окружающий нас природный мир. Отрасли военно — промышленного комплекса должны сохранить приоритетность своего развития. Это необходимо, чтобы защитить рубежи и территорию, естественный источник саморазвития экономики. А то, что такие поползновения возможны, — это несомненно, так как система новых экономических отношений несет угрозу капиталистическому строю как более прогрессивная не только в идеологическом, но и в экономическом плане.
Ранее в работе было показано, что эти отношения больше и полнее заинтересовывают работавших в итогах работы, в ее эффективности и рациональности. Каждый работающий собственник будет являться тем небольшим генератором экономики, который, сливаясь своей мощностью с остальными, превращается в мощный экономический потенциал, в отличие от капиталистического общества, где 90–95 процентов работающих чувствуют себя поденщиками и отбывают трудовую повинность за заработную плату. Здесь же мы еще дополнительно включаем в работу естественное человеческое качество, присущее каждому индивидууму, — рациональный эгоизм, стремление работать на себя, на свое потомство. В процессе коллективного труда и распределения доходов в зависимости от вклада каждого, но в коллективный труд, переплавится человеческий эгоизм в коллективистское начало, и люди будут работать за другие, более нравственные ориентиры.
Для воспитания человека будущего он должен прожить полную жизнь в новых экономических отношениях. То есть «родовая травма капитализма» может быть убрана полностью с человеческой истории через 80—100 лет, с момента начала формирования этих экономических отношений. Этот процесс может быть пройден и раньше при умелом руководстве. Но необходимо качество воспитания людей в духе любви и доброжелательства друг к другу, а не черствости и зацикленности на собственных проблемах выживания, как это имеет место сейчас у нас и в других капиталистических странах. Вот этого качества и не будет. Это как фрукт — скороспелка: быстро спеет, а настоящего запаха и вкуса нет. Поэтому здесь очень важно не торопить события, дать людям возможность принять новое в свою жизнь. Если спешить — это снова непонимание, забастовка, может, даже гражданская война, но нельзя и отставать. В этом случае будет загублена уникальная возможность реально улучшить жизнь людей на новой основе, в стране, где довольно развиты коллективистские настроения, не ушло в прошлое и еще живет и руководит обществом поколение людей, хорошо усвоившее преимущества социализма в социальном устройстве общества.
Пройдет 10–12 лет, и эта уникальная возможность будет утеряна для России навсегда. Она окончательно потеряет статус ведущей державы мира и превратится в сырьевой придаток более развитых стран. Другим народам прийти к этим новым экономическим отношениям будет значительно сложнее, так как при капитализме все поколения, от молодежи до глубоких стариков, воспитаны в борьбе за выживание, в духе эгоизма, нравственной черствости, наплевательского отношения к судьбам других людей. Очень дороги пример и перспективная альтернатива.
6. Экономические принципы работы систем, обслуживающих население (здравоохранение, народное образование и высшая школа, культура, массовый спорт и другие)
Государство, как основной владелец отраслей, обслуживающих население, должно построить работу этих отраслей таким образом, чтобы была заинтересованность работающих в этих отраслях. То есть каждое предприятие, учреждение обслуживания населения должно работать на принципах хозяйственного расчета и получать от государства средства на содержание строго в соответствии с оказанными услугами.
Основой систем, обслуживающих население (непроизводительных отраслей), должны быть кооперативные учреждения с преобладающим капиталом государства. Каждый работающий в системе входит в состав кооперативного учреждения со своим капиталом. Паритетность в решении всех вопросов обеспечивается тем, что государство в лице соответствующего органа управления имеет 50 процентов голосов. Остальные 50 процентов голосов принадлежат работающим кооператорам. В каждом районе (городе) действуют кооперативные объедения соответствующих систем обслуживания. В крае, области, республике действует, соответственно, краевое, областное, республиканское кооперативное объединение системы обслуживания. Выборность руководителей этих объединений осуществляется так же, как и в производительных отраслях. Финансируются эти учреждения из районного (городского) бюджета. Если этих средств не хватает, то идут дотации из областного (краевого) бюджета. В целом в стране создаются государственные фонды соответственно медицинского обслуживания, детского школьного воспитания и высшей школы, культуры, массового развития спорта. В этих фондах накапливаются и перераспределяются финансовые средства в целом по системе, при недостатке средств на местах. В соответствующие бюджеты региональных уровней выделяют средства на местах в районные (городские), областные (краевые) объединения систем обслуживания на строго нормируемой основе, с извещением фонда о направленных средствах. Фонды ведут учет задолженностей соответствующих бюджетов и следят за погашением этих задолженностей. Руководитель фонда одновременно является председателем федеративного союза — министром соответствующей непроизводительной отрасли.
