Анатолий Беляков - Россия и Китай. Две твердыни. Прошлое, настоящее, перспективы.
Остро стоит перед Пекином вопрос принадлежности островов Дяоюйдао (яп. Сенкаку). Япония утверждает, что занимает острова с 1895 г., однако в Пекине напоминают, что на японских картах 1783 и 1785 гг. Дяоюйдао обозначены как китайская территория. Эти острова были давно известны китайским мореплавателям, что зафиксировано записями бортовых журналов начиная с XV в.
После завершения Второй мировой войны японцы потеряли все захваченные ими с конца XIX в. земли. Архипелаг оказался под временной юрисдикцией США, а в 1972 г. был передан американцами Японии. В КНР же, равно как и на Тайване, считают, что Япония удерживает острова незаконно.
В 1999 г. рядом с островами были обнаружены гигантские запасы природного газа, оцениваемые в 200 млрд кубометров. В 2012 г. Япония национализировала острова. Наивысшей точки кипения споры достигли прошлой осенью, когда США пригрозила, что придет на помощь Японии в случае ее столкновения с КНР у этих островов. Ответ КНР не заставил долго ждать, и 23 ноября 2013 г. министерство обороны КНР объявило о создании опознавательной зоны воздушной обороны в Восточно-Китайском море, которая, в частности, распространяется и на спорный архипелаг.
Что же касается претензий Японии на острова Дяоюйдао, которыми она якобы владела в конце XIX в., с точки зрения международного права они не выдерживают никакой критики. Дело в том, что в момент безоговорочной капитуляции после поражения во Второй мировой войне Япония утратила суверенитет, а вместе с ним были аннулированы все правовые акты и договоры, принятые или заключенные этим государством. Фактически Япония начала свою историю с нуля с массой обременений, ставших следствием подписания акта о капитуляции. Эта страна до сих пор не самостоятельна в своих решениях, и вынуждена проводить в жизнь политику США, и ко всему прочему предоставлять свою территорию для размещения американских военных баз. Поэтому попытка Японии в одностороннем порядке переиграть итоги Второй мировой войны и заявить о своих претензиях на спорные территории выглядит, по меньшей мере, странно.
В свою очередь, намерение Китая вернуть под свою юрисдикцию спорные острова отнюдь не противоречит международному праву. Во-первых, острова Дяоюйдао имеют историческую принадлежность к КНР. Во-вторых, у Японии нет даже морального права претендовать на спорные острова. В годы Второй мировой войны эта страна выступала агрессором по отношению к КНР и проводила геноцид китайского народа.
В споре об архипелаге США однозначно занимают позицию Японии. В апреле 2015 г. американский министр обороны Эштон Картер заявил, что острова Сенкаку подпадают в сферу японско-американского договора о взаимном сотрудничестве и безопасности 1952 г., и что США решительно против односторонних попыток ослабить японскую администрацию на этих островах»[135]. Для Японии американцы запланировали в регионе роль куда большую, чем она играет сегодня. В январе 2015 г. командир Седьмого флота адмирал Роберт Томас заявил, что Япония могла бы выступить хорошим противовесом Китаю, и что США приветствовали бы расширение японцами зоны воздушного патрулирования до островов в Южно-Китайском море[136]. Это стало бы беспрецедентным ростом присутствия японских войск в регионе за последние 70 лет с конца Второй мировой войны.
Реакция китайского МИДа была незамедлительна. Официальный представитель ведомства Хуа Чуньин заявила, что сторонние страны не должны вбивать клинья между другими государствами и создавать напряжение в регионе[137].
Если японцы действительно захотят ввязаться в военный конфликт с Китаем, то США как союзник Японии будут иметь право вмешаться в конфликт на ее стороне.
В Японии, в частности, на острове Окинава, США держат свои самые крупные военные базы в Тихом океане, что не вызывает совершенно никаких возражений со стороны жителей Страны восходящего солнца. Более того, к Соединенным Штатам Япония не имеет совершенно никаких претензий, будто бы не было ни варварской бомбардировки Хиросимы и Нагасаки, ни фактической семидесятилетней оккупации страны американскими войсками. Так работает американская пропаганда, сумевшая превратить гордых воинственных японцев в своих покорных и благодарных слуг. Вектор ненависти американские политтехнологи умело перенесли на Китай и Россию, которую японцы обвиняют в «оккупации» Курильских островов и высылке оттуда японских граждан. Очевидно, 250 тысяч погибших жителей Хиросимы и Нагасаки для нынешних японцев – это сущая безделица по сравнению с 17 тысячами депортированных, но живых бывших жителей Курил.
Кстати, и с Хиросимой в Японии сегодня не все так однозначно. Согласно социологическим опросам, уже около трети японской молодежи уверены, что ядерная бомбардировка – дело рук СССР, и установка «Мы еще отомстим русским за Хиросиму!» распространяется с каждым годом все шире.
Триумфом американской «мягкой силы» можно назвать переформатирование мозгов вьетнамцев. Казалось бы, обиды, нанесенные Америкой Вьетнаму, не должны были забыться никогда. За восемь лет полномасштабной войны американцы и их союзники уничтожили, в том числе, самыми варварскими способами – напалмом, фосфорными бомбами и т. п. – 2 млн. мирных жителей страны. Всему миру известно название вьетнамской деревни Сонгми, повторившей судьбу Хатыни.
Но прошло всего сорок лет, и мы видим, как потеплело отношение вьетнамцев к некогда лютым врагам. Вьетнам уходит под американское влияние, и это неспроста, ведь с севера эта страна граничит с Китаем – а вот ему-то вьетнамцы обид не забывают…
Вьетнам интересует Америку и как конкурент Китая в Южно-Китайском море. Вокруг расположенных в нем островов Спратли (Наньша) разгораются сегодня, пожалуй, наиболее горячие споры. Территория архипелага оспаривается сразу шестью государствами: Китаем, Тайванем, Вьетнамом, Малайзией, Филиппинами и Брунеем. Несмотря на свой крошечный размер (их суммарная площадь менее 5 км2), эти острова имеют огромное геополитическое значение.
По Южно-Китайскому морю проходит, пожалуй, самый важный в мире морской путь, обеспечивающий до 40 % всего мирового товарооборота и около 60 % всего товарооборота Китая, и острова Спратли – ключ к этому морскому пути.
По Южно-Китайскому морю проходит, пожалуй, самый важный в мире морской путь, обеспечивающий до 40 % мирового и около 60 % китайского товарооборота; его общий товаропоток – 5,3 трлн. долларов в год. И острова Спратли – ключ к этому морскому пути. Тот, кто будет контролировать эту территорию, будет контролировать и Китай и, при случае, именно здесь стянется кольцо анаконды. Перерезав торговые пути, проходящие через архипелаг, можно лишить громадную страну доступа к энергоресурсам и возможности сбывать значительную часть своих товаров. Так что Спратли – это, прежде всего, вопрос национальной безопасности Китая.
Острова Спратли – ключ ко всему региону
Кроме того, по данным Министерства энергетики США, в районе архипелага сосредоточено до 5,4 млрд баррелей нефти и до 55,1 трлн. кубометров природного газа[138]. Не удивительно, что страны, претендующие на острова Спратли, стремятся утвердить над ними свой суверенитет всеми средствами. Все они пытаются создавать в акватории архипелага опорные пункты – в основном, за счет создания искусственных островов. Все они (за исключением Брунея) содержат гарнизоны своих военнослужащих в тех или иных спорных районах и всячески подчеркивают свое военное присутствие. Как говорится, хочешь моря – готовься к войне.
Свои искусственные острова строит в районе архипелага и Китай, и, разумеется, угнаться за темпами этого строительства конкурентам пока не удается. На сегодняшний день площадь искусственных островов – всего 10 км2, но это только начало. В ближайших планах – сооружение аэродрома и постоянных поселений.
Китайские суда насыпают искусственный остров. 21 мая 2015 г.
В 2015 г. вокруг этих островов разгорелись нешуточные страсти. В конце мая китайские военные зафиксировали присутствие американского самолета-разведчика Р-8А, летавшего в районе архипелага. А 27 октября в 12-мильную зону вокруг рифов Суби и Мисчиф зашел эскадренный миноносец флота США USS Lassen. Это вызвало чрезвычайно нервную реакцию Пекина, заявившего, что действия американского корабля нарушают суверенитет страны и наносят ущерб стабильности в регионе. В ходе сеанса видеосвязи с начальником штаба ВМС США адмиралом Джоном Ричардсоном командующий ВМС Народно-освободительной армии Китая адмирал У Шэнли заявил, что «если США продолжат свои опасные и провокационные действия, между передовыми силами сторон в море и в воздухе может возникнуть напряженная ситуация, когда даже незначительный инцидент приведет к войне»[139].
