Александр Раскин - Правдорубы внутренних дел: как диссиденты в погонах разоблачали коррупцию в МВД
У нас в Сочи офицер погранслужбы, ФСБ, чтобы получить заслуженную квартиру, месяц голодает. И только после этого получает квартиру, жилье. А на судебное решение от 2005 года с требованием предоставить ему жилье всем наплевать. Это уже в порядке вещей – судебные решения, не исполняемые годами. Вообще сложилась дикая ситуация, когда по всей стране офицеры, сотни, тысячи офицеров, контрактников, прапорщиков вынуждены обивать пороги судов, службы судебных приставов, прокуратуры, прочих учреждений. Защитники как бы народа сами ищут и не находят защиты, механизма защиты никакого нет. А как только ты обратился в суд или к вышестоящему командиру, значит, ты – предатель, значит, жди давления, угроз, увольнения по плохой статье. И уповаешь, в конце концов, если сможешь вытерпеть, или на Верховный суд, либо на Европейский. А на местные – гарнизонные, окружные суды уже и надежды нет никакой.
А все только потому, что государство не желает выполнять своих гарантий. Например, 80–90 процентов пограничников сейчас в Сочи без жилья. Все ждут, терпят, слушают обещания. Зато в это время у кого-то уже выросли дети, кто-то умер, кто-то покончил с собой, вот очередь и сокращается постепенно. Глядишь, через 20–30 лет она и сама рассосется, можно уже никому и не давать квартиры.
Я считаю, что правоохранительная, вся управленческая структура должна быть максимально прозрачной сверху донизу. А отчитываться хоть сыщики, хоть прокуроры, судьи должны не перед начальством, а напрямую перед народом. Есть множество способов, в том числе и с привлечением средств массовой информации. Отчитываться должны и о своем материальном положении, о результатах своей работы, о реальных устраненных нарушениях закона. Тогда будет доверие к госструктурам, к правоохранительным органам, к той же милиции, прокуратуре. Каждый гражданин, военнослужащий, милиционер, судья должен быть вправе открыто критиковать собственных начальников и структуры власти в целом без боязни за последующие репрессии.
Необходимо искоренить страх судей, следователей, прокуроров перед оправданием невиновных людей и на деле трактовать все сомнения в пользу обвиняемого, а не наоборот, как сейчас. Необходимо добиваться, чтобы правоохранители судили других действительно по совести, а не по указаниям или планам свыше.
Товарищи офицеры, граждане, я призываю каждого к неравнодушию, к честности, прежде всего, перед самим собой. Поддержите инициативу простых сотрудников милиции, слова Президента России о борьбе с коррупцией. Прежде всего дракона надо убить в самом себе, здесь и сейчас. Спасибо».
У обращения капитана юстиции Попкова тоже была предыстория. Она, если бы мы жили гдето в другом месте, выглядела бы нереальногротескной.
Попков был одним из военнослужащих Сочинского военного гарнизона, в отношении которых только за три месяца 2008 года было возбуждено 16 уголовных дел. Слишком настойчиво просили положенные им по закону квартиры. В том числе и через суд, имея решения последнего в их пользу. Офицеры и прапорщики обвинялись по статье 337 – «Самовольное оставление части или места службы».
Попков был одним из военнослужащих Сочинского военного гарнизона, в отношении которых только за три месяца 2008 года было возбуждено 16 уголовных дел.
«Командование части стало на меня давить, чтобы я написал рапорт, отказавшись от квартиры. Мол, увольняйся, а потом когданибудь получишь, – рассказал журналистам один из офицеров. – Мне предложили работу – скреплять папки в канцелярии. Я подал в суд...»
Как написала «Новая газета», Александр Попков – еще одна «достопримечательность» Сочинского военного гарнизона. Он, офицер в пятом поколении, периодически ночует на сочинском автовокзале. Иногда его пускает на ночь сослуживец, снимающий комнату в общежитии. Попков начинал службу на Чукотке. Когда перевели в Сочи, полгода прожил с женой в своем рабочем кабинете. Затем командование помогало оплачивать квартиру. Но цены выросли, и денег стало не хватать. Жена, на тот момент беременная вторым ребенком, уехала за 700 километров к родителям, которые сами ютятся в смежной двушке.
«Каждый день Александр ходит на работу в Военную прокуратуру Сочи, – писала «Новая». – Работа, надо сказать, уникальная: восемь часов капитан Попков сидит за столом, ничего не делая. Когда тебе 32 года, это, наверное, унизительно. Срок его военного контракта истек четыре года назад. Но Александра… через положенные полгода не уволили и квартиру не дали. У него на руках решение суда о предоставлении служебного или постоянного жилья. Уголовное дело за «самовольное оставление части» против Попкова возбудили еще год назад.
– Какие недальновидные люди! – смеется Александр по пути в гости к его сослуживцу. – Если бы по одному нас давили, никто бы не узнал. А они сразу 16 дел затеяли!»
Сразу после того, как Попков выложил в Cеть ролик, Военноследственное управление СКП РФ заявило:
«Капитан юстиции Александр, разместивший на одном из сайтов 10минутное видеообращение, где представился следователем военной прокуратуры, никогда не состоял в штате военных следственных органов СКП РФ…
Установлено, что после окончания в 1998 году Военного университета Минобороны РФ Попков был направлен для дальнейшего прохождения военной службы в органы военной прокуратуры. В декабре 2003 года в связи с проведением организационноштатных мероприятий, он принял решение уволиться с военной службы. При этом своего согласия на исключение его из списков личного состава военной прокуратуры с оставлением в списках нуждающихся в получении жилья не дал. По этой причине Попков был выведен в распоряжение военного прокурора пограничных органов и пограничных войск ФСБ России в Краснодарском крае, а затем военного прокурора СевероКавказского военного округа. С осени 2005 года по настоящее время Попков находится в распоряжении военного прокурора Cочинского гарнизона».
Насчет того, что на службе он «никогда не состоял», у самого Попкова, равно как и у суда, было иное мнение.
Кстати, видеозаявление Попкова вряд ли стало для отцовкомандиров большим сюрпризом. За месяц до того, в октябре 2009го, капитан стал одним из подписантов «обращения к власти». Оно было выложено на сайте координационного центра межрегиональной общественной организации «Забытый полк».
«Обращение к власти офицеров-«дезертиров»
Мы – группа офицеров из нескольких воинских частей ФСБ РФ, дислоцированных в г. Сочи. Все мы отдали службе Отечеству как минимум полжизни, с семьями скитались по отдаленным гарнизонам, добросовестно исполняли непростые обязанности. Большинство из нас служили в специальных подразделениях, охраняли жизнь Президента и членов Правительства РФ, принимали участие в боевых действиях в Афганистане, Таджикистане и в Чеченской Республике, отмечены государственными наградами и поощрениями от лица высших должностных лиц СССР и Российской Федерации. Среди нас есть офицеры, перенесшие ранения и контузии, награжденные орденом «За службу Родине», медалями «За отвагу», «За боевые заслуги», «За отличие в охране Государственной границы», «За отличие в военной службе».
Все мы должны были быть уволены в запас два-три, а то и пять лет назад в связи с полученными на службе болезнями, сокращением и достижением предельного возраста. У всех уже давным-давно закончились контракты, в которых мы брали на себя обязательства добросовестно исполнять обязанности военнослужащих в течение указанного в контракте срока. И все мы не были уволены по одной-единственной причине: нам и нашим семьям не предоставили жилья, обещанного в трехмесячный срок в соответствии с тем же контрактом и Федеральным законом «О статусе военнослужащих».
Нас из года в год кормили обнадеживающими письмами, что вот-вот построят дома и выделят положенные квартиры. Ни требования федеральных законов, ни вступившие в законную силу судебные решения о немедленном предоставлении жилья и увольнении в запас, ни попытки судебных приставов исполнить решения никак не повлияли на нежелание чиновников выполнить обязательства государства. В ответ на законные и справедливые требования мы день за днем получали из разных инстанций лишь издевательские отписки, что всего лишь через один-два года нас наконец-то осчастливят квадратными метрами.
Однако в итоге нас решили растоптать и лишить всего, что было заслужено за годы и десятилетия нелегкого служения Отчизне. С нами решили обойтись как с отбросами общества, подлецами и людьми вне закона. По решению и с согласия сотрудников Военной прокуратуры и Военно-следственного управления Северо-Кавказского военного округа, Военной прокуратуры Сочинского гарнизона в отношении нас возбудили уголовные дела за самовольное оставление части. Нас объявили дезертирами, якобы злостно не исполняющими свои обязанности спустя несколько лет после окончания контракта. Нелепые обязанности, придуманные на скорую руку. Бывший следователь должен заполнять канцелярские журналы, бывший командир президентской яхты – переносить документы из кабинета в кабинет, а бывший начальник секретного отделения – следить за наличием краски и бумаги в принтере. Фактически же ничего не делать и целыми днями просиживать штаны, получая за это урезанные зарплаты, едва-едва позволяющие на выбор или снимать дешевые трущобы, или впроголодь содержать семью. Другого не дано. Ведь, естественно, устроиться куда-то еще на работу нам запрещено.
