Александр Раскин - Правдорубы внутренних дел: как диссиденты в погонах разоблачали коррупцию в МВД
В.У нас не так много времени для рекламы. Мне бы сейчас не хотелось говорить о прослушках, через паузу поговорим. Давайте ответим на вопрос нашего радиослушателя, хотя бы одного мы успеем до рекламы. Здравствуйте, вы в эфире, мы вас слушаем.
Слушатель.Здравствуйте, меня зовут Сергей. Я хотел бы поинтересоваться у вашего гостя. Проводился ли когданибудь анализ, проводится (может, у него есть данные), потому что у меня такие не совсем корректные, там только одно подразделение мне известно. Есть данные о том, что подавляющее число сотрудников милиции, в частности, госавтоинспекции, они не имеют специального образования, а имеют образование в совершенно отличных отраслях, областях человеческих знаний. Но какимто образом ветеринары становятся инспекторами ДПС.
В.Не юридическое, вы хотите сказать.
С.Не то что не юридическое, а просто далекие от этого люди становятся сотрудниками в полной мере. Несмотря на фразу, что есть кадровый голод, но это не объяснение.
В.И вы хотите сказать, что именно в этом какаято причина кроется?
С.Абсолютно убежден, что и в этом тоже. Это системное заболевание. Как говорил мой ныне покойный отец, с системой бороться бесполезно. Правда, это было во времена советской власти. Но я думаю, что сейчас те бедные офицеры, которые выступают, Дымовский – что угодно можно о нем говорить и думать, о его интеллекте, о его способности оперировать лексическими какимито значениями. Все что угодно можно говорить, но согласитесь, что не просто так человек был доведен до отчаяния. Много чего не просто так. В принципе, я могу допустить, что этот вал пошел, спровоцирован против Нургалиева, можно что угодно, но такова система, и заболевание системное».
«Надоело по-тихому все это обсуждать». Александр Попков
«ПОПКОВ Александр Васильевич, капитан юстиции, 33 года, выслуга календарная 15 лет, общая – 18 лет. Награжден медалью «За безупречную службу» 3й степени, благодарностью Верховного Главнокомандующего – Президента РФ Путина В.В». Это из «объективки». В глазах же отцовкомандиров капитан Попков был дезертиром и сутяжником, качающим права.
15 ноября 2009 года военный прокурор А. Попков выложил в Интернет видеоролик с обращением к общественности.
«Здравия желаю. Я сотрудник военной прокуратуры Сочинского гарнизона капитан юстиции Попков Александр Васильевич. Следователь, пока еще не уволенный. Я обычный человек, со своими проблемами, слабостями, поэтому недоброжелатели могут найти и вылить на меня литры грязи. Несмотря на это я решил, что мой долг, как порядочного гражданина, занять активную социальную позицию и изложить свою критическую точку зрения о работе известных мне органов власти. Надоело по-тихому все это обсуждать в кабинетах с коллегами, зная, что наши кухонные выступления ничего абсолютно не изменят.
Я не скрываю, что поводом к моему обращению явилось выступление майора Дымовского из Новороссийска. Раньше я не верил, что мы можем хоть что-то изменить, а сейчас я на это хотя бы надеюсь. Я готов подтвердить слова, касающиеся унизительного, позорного материального положения большей части сотрудников милиции. Вот они и вынуждены искать любые источники заработка, в основном нелегальные, за счет обычных людей. Вообще об этом все знают, доказывать здесь ничего не нужно, это все видят. Я тоже утверждаю, что палочная система учета у нас – это главная проблема, главная болячка милиции, прокуратуры да любых учреждений вплоть до больниц, школ.
Дело ведь не только в милиции, дело во всей системе, во всем отношении. У нас не намного лучше положение, чем в милиции с этим учетом. Погоня за показателями – это основная задача. Мало кого заботят порядок в войсках, права офицеров и граждан, и солдат, человеческие судьбы. Главное, чтобы показатели были на высоте. Так они ведь не нужны никому, народу они не нужны. Людям нужно спокойно ходить по улицам, знать, что их сыновья вернутся из армии, вернутся здоровыми.
При этом у нас тоже вынуждены разными способами поднимать показатели. Например, можно вместо одного отдела сделать два-три разных. Или же представить обычный личный, бытовой мордобой как ужасный неуставняк. Причем если любое уголовное дело возбудили, то у него есть только одна перспектива – это в суд. Каждое прекращенное дело – это минус в работе, это, наверное, чьи-то упущенные звездочки или должности. Когда прекращают дело, то совершенно не нужно ни перед кем извиняться, как это положено по закону. Проще наоборот, отложить дело в сторонку, чтобы человек знал: если он начнет вякать там, обращаться за реабилитацией, компенсацией морального ущерба, то можно будет преследование в отношении него и возобновить. А когда уголовное дело попадает в суд, все – судьи, прокуроры, следователи, адвокаты – прекрасно знают, что оправдательного приговора не будет.
Сейчас в России оправдывают меньше одного процента людей. Даже в годы репрессий 37-го, 38-го годов было восемь-девять процентов, то есть в десять раз больше. А все потому, что вся наша так называемая правоохранительная система, уголовно-процессуальная система направлена не на выяснение истины и полных обстоятельств совершенного преступления или происшествия, а на осуждение человека любыми средствами, способами. Оно донельзя формализовано. И, конечно, проще осудить кого-то, наказать кого-то, особенно тех, кто не может постоять за свои права, у кого нет каких-то знакомств. А если вдруг суд оправдает человека, то всех – прокурора, следователя – ждут бесчисленные проверки, как же они смогли такое допустить. Потом наказание, естественно. В таких условиях затюканные следователи будут делать все, чтобы их дело было направлено в суд, и человек был осужден. Писать в протоколах совершенно не то, что говорит допрашиваемый, а то, что нужно следствию – авось, никто не заметит, и допрашиваемый не поймет.
А следователи в прокуратуре, Следственном комитете сейчас, если честно, действительно, затюканные. Они завалены разными планами, статистическими карточками, указаниями, прочими не нужными абсолютно бумажками для следствия. По закону фактически следователь – лицо самостоятельное, а на деле он просто клерк, который выполняет приказы руководства. Сейчас на каждого следователя у нас один-два руководителя. Они дают ценные указания, требуют, проверяют. Когда нам вникать в действительные обстоятельства, причины преступления? Конечно же, никаких выходных, компенсаций за переработку – даже не заикайтесь.
Вот и бегут из следствия офицеры, даже несмотря на высокие зарплаты, которые, кстати, и всем же ставят в вину – дескать, вы столько получаете, должны жить здесь на работе. Следователей вынуждают самообслуживать себя, покупать компьютеры, оргтехнику, бумагу для работы. Вот у нас в Сочи за год разными путями фактически сбежали четверо опытных сотрудников. На смену им приходит молодежь, которая сама уже через год, даже через несколько месяцев теряет остатки романтики, интереса и просто-напросто готова сбежать.
Вроде бы всемогущая прокуратура, в частности военная прокуратура, тоже превратилась в огромный бюрократический барьер. За год нескольким сотрудникам нужно провести сотни обязательных проверок, исполнить сотни контрольных заданий, доложить, отрапортовать о результатах. Это нереально. Поэтому за редким исключением все проводится формально, на бумаге, только для доклада. На большинство реальных обращений люди поэтому получают отписки. Ведь прокурорским некогда заниматься чьими-то мелочными проблемами, а за любую отписку можно поставить себе плюсик: жалоба рассмотрена. Причем абсурд: офицеры пишут об одном, обращаются об одном, а им в ответ твердится абсолютно другое, разговор просто ни о чем.
В том же Новороссийске обыкновенный старший лейтенант пишет в военную прокуратуру о фактах по злоупотреблению при распределении квартир командованием. О том, что командиры получают на себя ничем не оправданное жилье. А две прокуратуры никак не могут разобраться, кто же из них должен этим заняться. Естественно, пока они разбирались, возмущенный командир установил офицеру оклад в три тысячи в месяц, возбудил уголовное дело, добился возбуждения. Ну и, конечно, простого лейтенанта проще осудить, тем более если командир, генерал или полковник, настаивает. Сразу по приказу нашлись свидетели, фальсифицировались документы, а суд доводы защиты даже проверять особо не стал. Экспертизу по сомнительным документам так и не назначили. Конечно, ведь командир настаивает…
У нас в Сочи офицер погранслужбы, ФСБ, чтобы получить заслуженную квартиру, месяц голодает. И только после этого получает квартиру, жилье. А на судебное решение от 2005 года с требованием предоставить ему жилье всем наплевать. Это уже в порядке вещей – судебные решения, не исполняемые годами. Вообще сложилась дикая ситуация, когда по всей стране офицеры, сотни, тысячи офицеров, контрактников, прапорщиков вынуждены обивать пороги судов, службы судебных приставов, прокуратуры, прочих учреждений. Защитники как бы народа сами ищут и не находят защиты, механизма защиты никакого нет. А как только ты обратился в суд или к вышестоящему командиру, значит, ты – предатель, значит, жди давления, угроз, увольнения по плохой статье. И уповаешь, в конце концов, если сможешь вытерпеть, или на Верховный суд, либо на Европейский. А на местные – гарнизонные, окружные суды уже и надежды нет никакой.
