Самуил Штутман - Внутренние войска. История в лицах
Встреча с личным составом 46-й бригады
Вячеслав Валентинович высказал весьма интересную мысль о новой роли внутренних войск: «В обозримой перспективе мы будем применять оружие не смертельного действия, лишать правонарушителя возможности оказывать сопротивление, изолировать, забирать, а потом передавать следственным органам, чтобы в соответствии с законом производить дальнейшие действия. Я думаю, это очень серьезное направление, в котором работают внутренние войска.
Беседа с подразделением спецназа. 2001 г.
Это, по существу, новый поворот в вопросе перспективного применения внутренних войск, поворот, достойный наступившего века».
Реализация данной гуманистической идеи будет зависеть от многих факторов и, прежде всего, от соответствующих ресурсов.
Главная составляющая структуры войск (60 % их численности) — части оперативного назначения. Охраной общественного порядка в крупных городах занимаются совместно с органами внутренних дел специальные моторизованные воинские части (СМВЧ). Третья составляющая — части по охране важных государственных объектов. Такая специализация войск продиктована жизнью, потребностью страны. Но это не значит, что подобная структура является незыблемой. Войска находятся в процессе реформирования. Значительно поднят престиж подразделений и частей специального назначения, растет качество боевой подготовки и уровень боеготовности войск.
Усиливается непрерывно правоохранительный аспект деятельности внутренних войск. Части оперативного назначения и СМВЧ действуют в 41 городе 39 субъектов Российской Федерации, являясь «активным резервом органов внутренних дел». Намечается тенденция к изменению состава этого резерва в сторону увеличения частей спецназа.
«Состав и структура войск, — отмечает главком, — приводится в оптимальное соответствие с их предназначением и складывающейся общественно-политической и оперативной обстановкой… В соответствии с новой редакцией Федерального закона „О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации“ идет преобразование округов внутренних войск МВД России в оперативно-территориальные объединения. В войсках планомерно реализуется задача по переходу соединений и воинских частей оперативного назначения от дивизионно-полковой к бригадно-батальонной структуре».
Самой перспективной и актуальной задачей является создание высокоэффективных сил специального назначения — новой структурной составляющей внутренних войск. Речь идет о все большем превалировании правоохранительной функции внутренних войск.
«Силы спецназначения совместно с органами внутренних дел и воинскими частями разведывательно-информационного обеспечения внутренних войск, — подчеркивает генерал армии В. В. Тихомиров, — станут как бы единой системой».
Информация в газете «Красная звезда» (31.10.2001 г.) о шефстве Подмосковья над 46-й бригадой внутренних войск, дислоцирующейся в Чеченской Республике
Процесс реформирования согласно утвержденному Президентом плану строительства внутренних войск на 2001–2005 гг. осуществляется в нескольких направлениях.
Полным ходом идет формирование сил специального назначения, достаточно оснащенных и мобильных с хорошо подготовленным личным составом. Эти силы в перспективе будут иметь три компонента: наземный (части специального назначения, разведывательные, оперативные, инженерно-саперные и др.), воздушный (авиаэскадрильи), морской (отдельные суда, водолазные подразделения).
Войска освобождаются от тяжелого вооружения (передается Минобороне России). Объекты и сооруждения на коммуникациях передаются ведомственной охране МПС.
Одной из приоритетных задач является совершенствование системы управления войсками на основе внедрения информационных технологий в управленческую деятельность. В перспективе — интеграция средств связи и автоматизированного управления войсками в единую информационно-телекоммуникационную систему, связанную с аналогичными системами МВД и взаимодействующих органов.
Под руководством главкома процесс реформирования проводится весьма интенсивно, имея целью существенно повысить качественное состояние войск, их ресурсообеспеченность, мобильность и профессионализм.
Вячеслав Валентинович, уже много сделавший для повышения авторитета подчиненных ему формирований, полагает, что в перспективе они придут в новое состояние, что «постепенно формируется новый облик внутренних войск, качества которого наиболее ярко отражены в предполагаемом названии „Национальная гвардия“». Пока же необходимо бережно и внимательно относиться к кадрам, настойчиво повышать профессиональную подготовку командиров, штабов, личного состава, совершенствовать боевую службу, крепить дисциплину, организованность и порядок в войсках, решать насущные вопросы в области социального и бытового обеспечения военнослужащих.
Планомерная периодическая замена частей и подразделений, действующих на Северном Кавказе, должна сочетаться с созданием нормальных бытовых условий для размещения личного состава в местах постоянной дислокации.
Встреча с женами военнослужащих внутренних войск, погибших при исполнении воинского долга. Ноябрь 2002 г.
Усилиями главкома состояние военных городков стало быстро улучшаться, началось их переоборудование, создание условий более Однако это лишь часть, хотя и немалая, планов, которых «громадье». Они должны быть реализованы в ближайшие годы. По-прежнему в центре внимания главкома обеспечение офицеров жильем. Традиционными стали встречи с членами семей погибших при выполнении воинского долга военнослужащих. 11 ноября 2002 г. состоялось торжественное открытие обелиска, сооруженного в Москве в память о погибших воинах внутренних войск, на котором присутствовал Президент Российской Федерации В. В. Путин. Внимание и поддержка оказываются ветеранским организациям внутренних войск.
На церемонии вручения Знамени внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации. Москва, Соборная площадь Кремля, 21 февраля 2002 г.
За последние годы значительно повысилась общевойсковая оперативно-тактическая и специальная подготовка командных кадров, возрос уровень профессиональной выучки, мастерство личного состава, научились воевать меньшими потерями. В этом несомненная заслуга главнокомандующего внутренними войсками.
