Николай Чистяков - По закону и совести
Также впервые в Конституции СССР установлено, что в судопроизводстве по гражданским и уголовным делам допускается участие представителей общественных организаций и трудовых коллективов.
В советском уголовном процессе давно уже утвердилась такая форма участия общественности, как выступления общественных обвинителей и общественных защитников в суде. Их роль состоит в том, чтобы выразить в суде мнение коллектива, товарищей по работе и учебе как о самом деле, так и о правонарушителе. Представители общественности принимают участие в суде и при рассмотрении гражданских дел. Они выступают в защиту прав членов своего коллектива, дают заключения и высказывают мнения по возникающим в деле вопросам (о лишении родительских прав, установлении опеки, попечительства и т.п.). Участие общественности в деятельности суда, с одной стороны, является выражением демократического характера судопроизводства, а с другой — одной из важных форм повышения воспитательного значения судебной деятельности. Закрепление в Конституции принципа участия представителей общественности в судопроизводстве еще больше поднимет роль и значение этого института, повысит эффективность советского правосудия.
Специальная глава новой Конституции СССР посвящена прокуратуре. Генеральный Прокурор СССР и подчиненные ему прокуроры осуществляют высший надзор за точным и единообразным исполнением законов всеми министерствами, учреждениями и организациями, исполнительными и распорядительными органами местных Советов народных депутатов, колхозами, кооперативными и иными общественными организациями, должностными лицами и гражданами.
Основной Закон подтвердил ленинский принцип организации органов прокуратуры как централизованной системы, осуществляющей свои полномочия независимо от каких бы то ни было местных органов, подчиняясь только Генеральному Прокурору.
Генеральный Прокурор и подчиненные ему прокуроры обязаны следить за правильным и единообразным применением законов на всей территории страны, несмотря ни на какие местные различия, своевременно принимать меры к устранению всяких нарушений законов, от кого бы эти нарушения ни исходили и чьи бы интересы они ни затрагивали.
Возрастание роли законности, организованности и дисциплины во всех областях коммунистического строительства влечет за собой еще большую ответственность правоохранительных органов за соблюдением законности. В Отчетном докладе ЦК КПСС XXV съезду партии Л.И.Брежнев сказал: «…Мы уделяли и будем впредь уделять постоянное внимание совершенствованию деятельности милиции, прокуратуры, судов, органов юстиции, которые стоят на страже советской законности, интересов советского общества, прав советских граждан. Партия, государство высоко ценят нелегкий и почетный труд работников этих учреждений, заботятся о том, чтобы их состав пополнялся подготовленными, достойными кадрами»*. Эти слова в полной мере относятся и к органам государственной безопасности, ограждающим советское общество от подрывных действий империалистов и ведущим свою работу на основе строгого соблюдения конституционных норм, социалистической законности.
______________
* Брежнев Л.И. Отчет Центрального Комитета КПСС и очередные задачи партии в области внутренней и внешней политики, с. 99.
Особенно важное значение имеет укрепление законности в работе по расследованию и рассмотрению уголовных дел, ибо по этим делам часто решается судьба человека, вопрос о его добром имени, чести, достоинстве, а иногда и свободе. Говоря иными словами, строгое соблюдение уголовно–процессуального законодательства при расследовании уголовных дел и рассмотрении их в суде — важнейшая гарантия от ошибок, от необоснованного привлечения лица к уголовной ответственности, неправильного и несправедливого осуждения.
Строгое соблюдение всех предписаний закона не только не исключает, но и предполагает чуткое и внимательное отношение к человеку, в том числе и к обвиняемому. В процессе расследования уголовного дела следователь, а при рассмотрении дела — суд обязаны проявлять максимум заботы об обеспечении всех прав обвиняемого, являющихся необходимым средством его защиты от предъявленного обвинения.
Таковы требования новой Конституции СССР, животворный свет идей которой ярко сияет над Страной Советов как символ свободной и радостной жизни, как пламенный призыв к новым историческим свершениям.