Леонид Кучма - После майдана 2005-2006. Записки президента
Если эта карта все-таки еще висит в кабинете Ющенко, то теперь в ней необходимо сделать неприятные для Украины корректировки - дорисовать Североевропейский газопровод. К сожалению, есть основания полагать, что это будут не последние корректировки на этой карте.
Путин давно заявлял, что соглашение с немцами будет заключено и не останется на бумаге. В Европе растет спрос на газ, она требует увеличения поставок, причем поставок гарантированных, не зависящих от политической конъюнктуры. Вот Россия и ищет обходные пути. Но кое-кто, наверное, думал, что дело затянется надолго.
Друзья спрашивают, как, по моему мнению, на это отреагируют американцы. Они ведь особо опекают Польшу, а теперь и Украину, для обхода которых будет проложен трубопровод. Трудно представить себе, чтобы это понравилось американцам. И Квасьневский уже заявил, что не приветствует очередную стройку немецко-российского капитализма, и лидеры прибалтийских государств. Украина, может, и хотела бы присоединиться к этим заявлениям, да не получается. Ведь она могла легко предотвратить такое развитие событий, если бы согласилась на создание газотранспортного консорциума.
Напомню слова Путина, сказанные им в Запорожье в октябре 2002 года в канун подписания соглашения о создании газотранспортного консорциума: «Если Россия будет принимать участие в проекте, будет чувствовать свою сопричастность к проекту, то мы будем наполнять газотранспортную систему своим продуктом, будем продвигать этот продукт совместно с Украиной - нашим партнерам на рынке третьих стран. Если не будет, то мы будем искать другие выходы, будем строить другие трубопроводы». Как будто без этих слов Путина никто не знал именно об таком подходе России. При этом он же четко указал, что «делать это (совместно эксплуатировать газотранспортную систему. - Л. К. ) без учета национальных интересов Украины - абсолютно нелепое дело. Мы это прекрасно понимаем, отдаем себе в этом отчет и настроены на конструктивную работу».
Очень жалею, что не удалось создать газотранспортный консорциум.
Политическое решение об этом было принято Путиным и мною еще 9 апреля 2002 года. Нас поддержал канцлер ФРГ. Встреча была трехсторонняя. К тому времени дело уже подошло к увязке газовых балансов Украины и России. Контракты и соглашения с «Газпромом» гарантировали нам надежную загрузку нашей газотранспортной системы (ГТС) и хранилищ газа. В этих условиях идея консорциума для развития этого хозяйства и управления им просто напрашивалась. Речь шла о том, чтобы привлечь к эксплуатации нашей трубы иностранцев и вместе с ними на этом хорошо зарабатывать. 7 октября 2002 года было подписано российско-украинское соглашение о создании ООО «Международный консорциум по управлению и развитию газотранспортной системы Украины». Начали готовить техническое задание специалистам, которые должны были оценить состояние нашей ГТС, рассчитать потребности в инвестициях на ее модернизацию, разработать организационные модели и т. д. Надо было выбрать наиболее приемлемый для всех вариант отношений собственности: приватизация украинской трубы, сдача ее в концессию или аренду.
Это дело оказалось, естественно, трудоемким и деликатным, но вполне исполнимым. Перед подписанием соглашения о консорциуме нам удалось добиться от Москвы реструктуризации украинской газовой задолженности на вполне льготных условиях, а также подписать договор, по которому Россия обязалась десять лет прогонять через Украину на Запад не менее 110 млрд. кубометров газа ежегодно. Впоследствии этот объем был пересмотрен в сторону увеличения!
Я ни на минуту не упускал из виду техническое состояние газотранспортной системы, проблему изношенности труб. Они напоминали мне то, что я видел в свое время на раскопанном Крещатике… Выработали свой ресурс больше половины агрегатов на компрессорных станциях. Тем временем большие деньги буквально уплывали из наших рук с теми потоками газа, которые Россия все увереннее направляла в обход Украины.
Сколько раз мне хотелось спросить некоторых патриотов, ведомо ли им это и могут ли они сказать родному народу, чем компенсировать упускаемую выгоду. Вон уже отгрохан «Голубой поток»! После вступления в строй его второй нитки Россия будет гнать в Турцию до 30 млрд. кубометров газа в год, минуя Украину. Заканчивается прокладка второй очереди газопровода Ямал-Европа, который уж сейчас лишает нас заработка за прокачку по нашей трубе более 20 млрд. кубометров.
Руководствуясь такими фактами и соображениями, я и старался ускорить создание газотранспортного консорциума. Практически все документы были подготовлены. Но пришла новая команда и отказалась от этой полезнейшей затеи. Опять напустили идеологического туману. За этим туманом людям трудно разглядеть главное: труба осталась бы нашей, украинской. Никто никому отдавать ее не собирался. Но были бы решены серьезные проблемы развития и эксплуатации этой трубы. Только за счет замены компрессоров и насосов ее производительность могла быть повышена на 10-15%. Помешало послереволюционное помутнение мозгов. В результате - огромные экономические потери, огромная упущенная выгода. Россия не сможет обойтись без нашей трубы. Пока. По идее труба будет полностью заполнена. Но если будет проложен трубопровод по дну Балтийского моря, то нагрузка на нашу трубу может падать. А кто может сказать, что не появятся новые проекты обходных газопроводов? Да и реконструкцию ее надо делать, только теперь - в одиночку.
a Скромное-то оно скромное, но создавалось в 1951 году, то есть через шесть лет после окончания Второй мировой войны, для того, чтобы предотвратить очередную войну в Европе. Целью было объединение европейских ресурсов по производству угля и стали. Интересно, что Великобритания, блюдя свой суверенитет, отказалась участвовать в этой организации!
Я пытался заглянуть лет на 20-30 вперед - что будет с обеспечением Украины энергоносителями. Мировые тенденции известны. Объемы потребления энергоресурсов в 4 раза превышают объемы открываемых месторождений энергетического сырья. Многие авторитетные эксперты предрекают миру энергетический голод. В самой России - крупнейшей газодобывающей стране мира - обозначились проблемы с обеспечением газом! Сможем ли мы получить необходимое нам энергосырье? Этот вопросы я ставил перед собой. И приходил к выводу, что именно наша газотранспортная система - до тех пор, пока в ней будут заинтересованы наши партнеры (прежде всего в газодобывающей России) - должна стать нашим козырем, залогом того, что мы всегда будем с газом. Но для этого мы должны оставаться эксклюзивным транзитером энергоресурсов. Отказ от консорциума подвигнет россиян на строительство обходных газопроводов - и каждый такой проект будет ударом по стратегическому значению нашей трубы.b
