Аллан Невинс - Джон Рокфеллер. Промышленник и филантроп
«Стандард ойл» энергично искала возможности передать отложенное гражданское дело из суда графства Клэрион в Верховный суд штата. Просьба о перемене места судебных слушаний вызвала серию отсрочек. Наконец, в начале января 1880 года после завершения споров последовало распоряжение провести судебный процесс в Верховном суде. Однако один из семи судей заболел, и слушание дела отложили.
Между тем представители «Стандард ойл» работали над мирным урегулированием проблемы. Некоторое количество производителей предпочитало такое урегулирование, и численность партии мира росла. Пока еще свирепствовало перепроизводство, цена нефти упала в июне до 70 центов за баррель, тем не менее владельцы скважин игнорировали все мольбы сократить производство.
В течение этого периода «Юнайтед» отчаянно добивалась увеличения емкостей для хранения и транспортировки нефти. Отвечая 15 августа 1879 года на запрос группы независимых владельцев нефтехранилищ, компания подтвердила, что в ее емкостях содержится 9 000 000 баррелей нефти. Это, несомненно, отражало общую емкость наличных нефтехранилищ компании на то время, поскольку все они использовались. Большая их часть располагалась в районе Брэдфорда, так что увеличение там мощностей на более чем миллион баррелей в апреле 1878 года поражало воображение. В октябре О'Дэй сообщил Рокфеллеру, что за первые двадцать дней месяца было произведено одних деревянных емкостей (металлические емкости тоже находились в процессе производства) на 54 000 баррелей. Однако, добавил он, за этот период «Америкэн трансфер компани» связалась со 110 новыми владельцами скважин.
24 декабря «Юнайтед пайп лайнс» объявила о приостановлении режима «немедленной транспортировки». В результате производители ощутили потребность в урегулировании ситуации еще больше. Рокфеллер был доволен. «Думаю, что производители поймут, кто их истинные друзья, – заявил он в явном приливе оптимизма, – и что придет время, когда они посадят нас на плечи в знак выражения благодарности».
Этому времени не суждено было прийти. Но окончание текущей борьбы пришло быстро. В середине февраля представитель юридической службы «Стандард ойл» Д.Т. Уотсон сообщил Рокфеллеру о прекращении дела о сговоре. Столкнувшись с дальнейшими проволочками, необходимостью апеллировать к беспристрастным судьям и ослаблением поддержки в зонах своего влияния, лидеры совета пошли в конце концов на мировую с «объединением». В обмен на определенные важные соглашения большой совет отозвал свой гражданский иск и отказался от обвинений в сговоре.
Производители отступили не с пустыми руками. «Стандард ойл» согласилась не противиться упразднению скидок, возвратных пошлин и негласных тарифов. Она приняла условие не пользоваться тарифами, которые железные дороги не предлагали бы другим грузоотправителям, не возражать против полной гласности пошлин на фрахт. Далее, компания пошла на то, чтобы «Юнайтед» не допускала никакой дискриминации среди грузоотправителей, не устанавливала различные цены для транспортировки нефти от разных нефтеносных полей, за исключением тех случаев, когда они зависели от качественной характеристики грузов, и уведомляла о предстоящем увеличении тарифов за тридцать дней. «Юнайтед» должна была прилагать усилия к принятию на хранение и транспортировке всей нефти, пока ее производство не превышало 65 000 баррелей в день в течение 15 дней. Даже если производство превышало этот объем, «Юнайтед» соглашалась не закупать нефть в режиме так называемой «немедленной транспортировки», при условии, что она не продается по сниженным ценам другим потребителям.
Таким образом, «Стандард ойл» обязалась изменить порядок работы своих трубопроводов и упразднить на определенных условиях закупку нефти в режиме «немедленной транспортировки» по тарифам ниже рыночных. Обязательства корпорации в отношении железнодорожных тарифов были менее определенны. К примеру, железнодорожные компании были «свободны» в предоставлении другим клиентам благоприятствующих тарифов. Но будут ли они пользоваться этой свободой? Железнодорожные компании соглашались также не допускать дискриминации в распределении вагонов. Однако, несмотря на такие уступки, становилось ясно, что дискриминация в скидках сохранится. Это был печальный факт, с которым большой совет был вынужден мириться.
Дискриминация в тарифах становилась символом всего, что было ненавистным производителям. То, что они многого добились, почти забывалось в состоянии, когда то, чего им не удалось добиться, коробило их самолюбие. Через семь лет им предстояло увидеть в Законе о торговле между штатами первое существенное воплощение своих требований. В то же время им пришлось страдать меньше, чем прежде, от старых злоупотреблений. Показания свидетелей во время судебных тяжб в Пенсильвании произвели глубокое впечатление на американскую общественность. Расследования в Нью-Йорке и Огайо имели такой же эффект. И Рокфеллер осознал это. Менеджеры и юристы «Стандард ойл» утверждали позднее, что с этого времени они больше никогда не пользовались скидками. Ряд исследователей истории «Стандард ойл» решительно возражали им. В определенном смысле правы обе стороны.
Менеджеры «Стандард ойл» правы в том смысле, что начиная с 1880 года корпорация приняла свободные тарифы и отказалась от скидок. К 1882 году не было необходимости в использовании железнодорожных магистралей для транспортировки большей части добытой сырой нефти. Если железные дороги и использовались в какой-либо значительной степени, то в этом была заинтересована не «Стандард ойл», а железнодорожные компании. С другой стороны, железные дороги были крайне полезны для местных перевозок, а общая ситуация была такова, что интересы группы Рокфеллера и железнодорожных компаний практически совпадали. Поэтому крупные компании временами принимали меры к тому, чтобы отбить охоту у независимых производителей пользоваться железными дорогами. В таких случаях «Стандард ойл» извлекала большую прибыль, чем та, что она имела в ходе использования старых способов дискриминации.
Что касается урегулирования ситуации 1880 года, то важная ее особенность заключалась в том, что дискриминационная практика железных дорог осуждалась, как никогда прежде. Она была чревата угрозой прекращения легального существования компаний. Крупные железнодорожные компании, как и «Стандард ойл», опасались в дальнейшем провоцировать общественное негодование. Они прекратили или резко сократили мероприятия, способные вызвать общенациональный гнев. В этом состояла моральная и, до определенной степени, практическая победа производителей. Поскольку железнодорожные компании и «Стандард ойл» еще сотрудничали в разных направлениях с целью помочь друг другу, практическая польза была ограниченна. Что касается транспортировки сырой нефти по железным дорогам, строительство трубопроводов вскоре должно было сделать ее едва ли не бессмысленной. Но моральная победа помогла задействовать федеральное законодательство, которое запретило монополию и многие способы нечестной торговой практики. До определенной степени победа была реальна, важна и прочна.
