Коллектив авторов - Ювенальная юриспруденция. Том 1
В ювенальной юриспруденции принцип демократизма выражается в первую очередь в неукоснительном соблюдении прав и свобод несовершеннолетних, а также установления их прочной защиты. Достижение чего идет как через правовое регулирование, так и посредством внедрения новых механизмов, методологий и т. д. Руководствуясь принципом демократизма, проводится ювенальная политика и идеология в государстве. К тому же происходит формирование общественных институтов, принимающих прямое участие в сфере профилактики правонарушений несовершеннолетних, а также беспризорности и безнадзорности детей. Принцип демократизма позволяет и обязывает каждого гражданина России принимать участие в общем деле по решению накопившихся проблем детей. Поскольку исключительно совместными усилиями народов России и государства возможно достичь действенных результатов.
3. Гуманное обращение с несовершеннолетними (принцип гуманизма)[70]. Гуманизм – этико-правовая категория, означающая человечность, построение общественных отношений на основе признания человека, его прав и свобод высшей ценностью.
Данный принцип вытекает как непосредственно из Конституции РФ (ст. 2, ст. 21, ст. 23), так и международных нормативно-правовых актов.
В ювенальной юриспруденции принцип гуманизма следует рассматривать в двух аспектах: 1) гуманизм в отношении к несовершеннолетнему как объекту охраны и защиты его прав, свобод и законных интересов от посягательств на них; 2) гуманизм по отношению к виновному несовершеннолетнему правонарушителю, подлежащему наказанию, т. е. привлечению к ответственности.
Проявление гуманизма ювенальной юриспруденции в отношении виновного несовершеннолетнего правонарушителя заключается в том, что запрещается применение жестоких, мучительных и позорящих наказаний, полностью отвергается применение пыток.
Отражением гуманизма является и применение более мягких видов наказания в отношении несовершеннолетних, а также введение специфической ювенальной судебной системы, с особыми видами ответственности и системой их реализации.
Гуманизм же в отношении к несовершеннолетнему как объекту охраны и защиты его прав, свобод и законных интересов от посягательств на них выражается в первую очередь в установлении всесторонней жесткой правовой защиты детей в России от всевозможных покушений, введении суровых карательных мер в отношении лиц, посягающих на детей, а также абсолютной ликвидации беспризорности и безнадзорности как таковых.
4. Принцип поддержки семьи и взаимодействия с ней[71]. Данный принцип раскрывает роль семьи в ювенальной юриспруденции, как базового, первоначального института общества, служащего основой предупреждения возникновения проблем детства и их искоренения. Поскольку социализация ребенка начинается именно в семье, так сказать начинает впитываться с молоком матери. И именно здесь коренятся многие проблемы, которые впоследствии выливаются в асоциальное поведение.
Зачастую именно семья становится фактором, порождающим беспризорность и безнадзорность детей. Неправильное, асоциальное, преступное воспитание несовершеннолетних, либо создание условий – насилие в семье, наркомания, алкоголизм родителей и т. д. – толкает детей на совершение правонарушения, либо на ведение антисоциального образа жизни. В связи с этим государство должно проводить грамотную семейную и демографическую политику, устанавливать идеологию семьи, основой которой является Православие.
Оказание разносторонней помощи семье, как институту общества, включает не только материальное содержание (различные государственные выплаты, льготы, пособия и т. д.), но и методологическую помощь по воспитанию детей, их обучению в семье. Сюда же относится и создание государственной высококачественной, бесплатной системы здравоохранения детей и их родителей, системы их образования и воспитания, обустройства досуга и свободного времяпрепровождения и т. д. Все это обязано осуществлять государство в тесном сотрудничестве с семьей посредством семейной и демографической политики и идеологии.
5. Принцип индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации[72]. Учеными давно установлено, что каждый ребенок уникален и неповторим в своей сущности. Поэтому при осуществлении профилактики правонарушений среди несовершеннолетних, а также борьбы с беспризорностью, защитой прав, свобод и законных интересов детей следует исходить из принципа личностного (индивидуального) подхода к несовершеннолетнему. Сущность его: любить, понимать, принимать, сострадать, помогать. Каждая конкретная жизненная ситуация должна рассматриваться и решаться исключительно в отношении данного, отдельно взятого ребенка. Так, например, при лишении родительских прав, суд, исходя из интересов ребенка, обязан вникнуть в сложившуюся ситуацию, проанализировать ее, выяснить влияние, сформировавшейся обстановки на ребенка и его жизнь, оказать помощь несовершеннолетнему. При этом суд обязан учитывать характерные черты личности ребенка, в отношении которого будет выносить решение, должен предусматривать возможные последствия его принятия и реакцию ребенка на него. Посему, подобные дела не приемлют использование аналогии в принятии решения судов, к примеру, по определенному набору доказательств, поскольку в таком случае не будут учитываться индивидуальные особенности несовершеннолетнего.
Личностный подход к детям используется и при расследовании правонарушений.
Соблюдение конфиденциальности полученной информации от несовершеннолетнего есть одно из средств его защиты. Оно предполагает сохранение в секрете личности ребенка, от которой были получены необходимые сведения. Огромную важность такой принцип играет в уголовном судопроизводстве и расследовании по уголовным делам.
Часто дети становятся свидетелями совершенных преступлений, пострадавшими от них или непосредственными участниками. Поэтому для правоохранительных органов важным становится получение от ребенка сведений о свершившимся преступлении. В таком случае конфиденциальность несовершеннолетнего лица, от которого получена информации, становится гарантией его безопасности, дабы сберечь ребенка от возможной расправы со стороны преступников.
6. Принцип государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике беспризорности и правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав и свобод[73]. В первую очередь государственная поддержка органов местного самоуправления и общественных организаций в ювенальной сфере выражается в правовом регулировании их компетенции и возможностей в сфере предупреждения беспризорности и профилактики правонарушений, а также защите прав и свобод несовершеннолетних. Сюда же относится и принятие новых, отвечающих современным условиям, нормативно-правовых актов.
Органы государственной власти разрабатывают федеральные программы по проблемным вопросам детства, где немалую роль отводят органам местного самоуправления и общественным организациям.
Государственная поддержка органов местного самоуправления и общественных объединений в сфере ювенальных отношений выражается и в финансировании деятельности по профилактике беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, а также защиты их прав и свобод. Финансирование осуществляется как напрямую из бюджета, т. е. закреплено отдельной строкой, так и посредствам субсидий и субвенций.
Помимо этого, государство оказывает техническую, материальную и иную помощь, требующуюся органом местного самоуправления и общественным объединениям, необходимую для решения поставленных перед ними целей и задач в ювенальной сфере.
Следует особо подчеркнуть, что характерные отношения складываются между государством и религиозными организациями, где главную роль, безусловно, играет Русская Православная Церковь. Данное направление, в связи с вступлением в патриарший сан Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Кирилла, в настоящее время начинает постепенно бурно развиваться и в дальнейшем будет, очевидно, форсироваться. В связи с этим, надеемся, что государство в лице светских органов будет всячески оказывать помощь Святейшему Патриарху во всех его начинаниях.
7. Принцип гласности. Данный принцип заключается в открытости информации по проблемам детства, беспризорности, профилактики правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и свобод. Важную роль здесь играет свобода, объективность и быстрота получения необходимой информации. Широкое ее распространение среди населения, проведение ювенальной политики и идеологии, направленно на побуждение населения к участию в решении проблем детей и оказании им помощи, а также содействию органам государственной власти, местного самоуправления и общественным организациям.
