Н. Розинская - Развитие западной экономической мысли в социально-политическом контексте. Учебное пособие
Орем резко выступал против порчи денег не столько из моральных принципов, как Фома Аквинский, сколько с точки зрения экономики, поскольку такая фактическая девальвация денег затрудняет сделки, подрывает торговлю и кредит, обесценивает доходы (как представитель феодальной аристократии, Орем беспокоится прежде всего о доходах короля и знати).
Вместе с тем Орем допускает «сознательную» девальвацию денег, когда происходит изменение общего уровня цен, к которому деньги должны быть приспособлены.[34] Как сторонник стабильности денег, Н. Орем считается одним из далеких предшественников современных монетаристов.[35]
Средневековая экономическая мысль имела некоторое продолжение в XVI в. Но экономические реалии смягчили экономические принципы схоластической мысли, что доказывало ее прагматизм (попытка примирить с религиозным мировоззрением существование прибыли, ссудного процента, обмена). Этот прагматизм встречается и у деятелей Реформации, но они уже отделяют религию от экономической сферы. Однако именно с меркантилистской экономической мыслью начинается действительно полный разрыв с религиозной моралью и философской этикой.
Глава 2
Взаимозависимость экономической мысли и экономической политики в период идей меркантилизма
2.1. Предпосылки французского меркантилизма
В период позднего Средневековья произошли коренные перемены в западноевропейской экономике, политике, социальной сфере, культурной жизни. Все это не могло не отразиться на общественной мысли в целом и экономических воззрениях в частности.
Было преодолено всепоглощающее влияние церкви. Начиная с XIV в. происходит закат схоластики» не выдержавшей аверроистского[36] свободомыслия, государственная централизация западноевропейских стран достигла такой степени, что королевская власть могла не считаться с претензиями римского папы на политическое верховенство. Как было сказано выше, французский король Филипп IV Красивый в 1305 г. возвел на папский престол своего ставленника. Папская резиденция переносится во французский город («Авиньонское пленение пап»), и папство служит орудием политики французских королей.
Кризис папства выразился и в провале последних Крестовых походов. Процесс постепенного освобождения из подавляющих человека религиозных пут привел к осознанию им своей личности. Это был первый шаг на долгом пути становления либерализма, в том числе как экономической доктрины.
Раздробленное французское королевство приходит к необходимости политического объединения. С 1302 г. по инициативе Филиппа IV стали более или менее регулярно созываться Генеральные штаты, что знаменовало учреждение новой формы феодального государства – сословной монархии и рост самосознания всех слоев общества. Это проявилось, в частности, в восстании горожан (т. е. третьего сословия, на которое стремились взвалить бремя налогов духовенство и дворянство, отказывая ему в равноправии) под руководством Этьена Марселя в 1356–1358 гг. и одной из крупнейших крестьянских войн Средневековья – Жакерии (1358), Главной причиной народных бунтов были чрезмерное усиление феодальной эксплуатации, рост налогов, денежных повинностей, усугубленных унесшей треть населения Западной Европы эпидемией чумы (1347–1350) и неудачами начавшейся Столетней войны (1337–1453).
Война принесла невиданные опустошения, особенно в северных провинциях. В разрушенных и сожженных городах почти не осталось жителей. Правительство и феодалы были вынуждены предоставлять крестьянам льготы, чтобы заселить опустошенные земли. Но когда хозяйство восстановилось, крестьянские вольности были отменены, усилился государственный налоговый гнет. Был введен постоянный прямой налог – талья.
Во второй половине XV в. в экономике Франции наблюдался значительный прогресс. Из страны начали экспортировать хлеб и другие продукты. Развивалось производство тканей, добыча и обработка металлов. В стране появилось книгопечатание. Лионская ярмарка приобрела международное значение. Крупные портовые города вели оживленную торговлю с европейскими и восточными городами, особенно поднялось значение средиземноморской торговли. Рост внутренних торговых связей способствовал политическому сплочению страны.
При Людовике XI (1461–1483) были заложены основы абсолютистского национального государства во Франции. Генеральные штаты потеряли всякое реальное значение. Практически завершилось территориальное объединение страны. Франция в XVI–XVII вв. представляла собой самое крупное централизованное государство в Западной Европе с населением 15 млн человек. По уровню экономического развития Франция отставала только от Голландии и Англии.
К началу XVI в. большинство населения Франции состояло из лично свободных мелких землевладельцев. Рост хозяйственной самостоятельности крестьян, их связь с рынком обусловливали имущественное и социальное расслоение в деревне, создавая условия, необходимые для возникновения капиталистических отношений. Однако этот процесс тормозился монополией земельной собственности дворян, политическим господством феодалов и сословным строем французского общества.
Одним из главных «рычагов» первоначального накопления капитала во Франции являлась налоговая система. Крестьяне платили феодальную ренту своему сеньору, государственные налоги и десятину церкви. Кроме того, постоянно росли расходы на улучшение сельскохозяйственного производства. В результате крестьяне вынуждены были прибегать к займам у ростовщиков либо продавать свои земельные владения. Ростовщики ссужали деньги под залог земли (ипотека), крестьянин становился владельцем заложенной и перезаложенной земли.
Крестьянские земли также скупались горожанами, и прежде всего для сдачи их в аренду на 5-10 лет тем же крестьянам. Разорение крестьянства посредством налогов было специфическим проявлением процесса экспроприации во Франции в отличие от прямого насильственного сгона с земель английских крестьян (огораживания).
В результате французские крестьяне превращались в арендаторов, наемных рабочих или бродяг.[37] Хотя начавшаяся экспроприация в XVI в. не была массовой, она порождала кадры работников для зарождающихся мануфактур.
Наибольших успехов капиталистическое производство в форме рассеянной и централизованной мануфактуры достигло в тех отраслях промышленности, которые работали на внешний рынок: сукноделии, льняном и полотняном производстве (первое место в Европе), шелкоделии, парфюмерии, ювелирном деле. Централизованные мануфактуры создавались в производстве артиллерии (в литье пушек Франция превосходила другие страны Европы), стекла, пороха. Но наибольшее значение она имела в типографском деле.
В сравнении с соседними европейскими государствами участие Франции в Великих географических открытиях было весьма скромным. В XVI в. Франция не приобрела монопольных рынков сбыта для возникавших мануфактур, не было непосредственного притока в страну сокровищ, награбленных за океаном. Однако Франция снабжала товарами чужие колонии, прежде всего испанские. Французский экспорт в Америку стал главной составной частью торговли страны.
В связи с перемещением торговых путей на Атлантический океан большое значение приобрели портовые города на западе Франции – Бордо, Ла-Рошель, Гавр, Нант. Но и к традиционной левантийской торговле через Марсель рос интерес французского купечества, что объяснялось стремлением компенсировать восточно-средиземноморскими рынками отсутствие заокеанских.
Внешняя торговля наряду с откупами, ссудами и другими финансовыми операциями служила важнейшим источником накопления крупных денежных капиталов.
В период правления Франциска I (1515–1547) королевская власть достигла большого могущества, начала формироваться абсолютная монархия. Все центральное управление было сосредоточено в Королевском совете, а основные политические вопросы решались узким кругом королевских приближенных. Французское законодательство основывалось уже не на традициях средневекового права, а на принципах, выводимых легистами из изучения римского права. При издании законов Франциск I руководствовался исключительно своим усмотрением. Прежние вассалы превратились в подданных; членов Совета Франциск I назначал по своему произволу. Он подготовил централизацию во Франции, создав новый институт управления – губернаторов, представителей короля, облеченных обширной властью. Франциск I удержал за собой право смены губернаторов: в 1542 г. он уволил всех губернаторов Франции. Сосредоточив всю законодательную власть в своих руках, Франциск 1 созвал Генеральные штаты всего один раз. Парламент при нем не играл политической роли. Со времени Франциска I члены Парламента покупали себе места, что отрицательно сказалось на судопроизводстве. Предоставив аристократии управление провинциями, городами, крепостями и превращая ее постепенно из независимого феодального дворянства в придворную знать, Франциск I избирал финансовых деятелей, статс-секретарей и сюринтендантов из среднего сословия. При Франциске I начинается безудержный рост налогов – в ответ на войны и для поддержания роскоши двора. Королевская талья к концу его царствования дошла с 9 до 16 млн ливров. Тем не менее при Франциске I увеличился флот, расширилось мореплавание. Благодаря контактам с Италией промышленность развивалась и во Франции. Франциск I даровал некоторые льготы иностранным фабрикантам (1536), основал фабрики шелковых изделий, а в Фонтенбло – мануфактуру для ковроткачества. Французские пушки с 1535 г. считались лучше итальянских. Царствование Франциска I было периодом процветания торговли и земледелия, временем экономического возрождения.
